План деятельности на 2020 год утв. Приказом Роструда от 17.12.2019 N 356.

Направление 7.1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы

7.1.1.

Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников структурных подразделений в части требований о знании и изучении антимонопольного законодательства Российской Федерации

И.И. Шкловец

Управление делами

(В.Г. Геродес)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

февраль

Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих

Структурные подразделения Роструда

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Федеральной службе по труду и занятости" <31>

7.1.2.

Анализ действующих актов Роструда на предмет соответствия их антимонопольному законодательству

И.И. Шкловец

Юридическое Управление

(Р.А. Страхов)

Управление делами

(В.Г. Геродес)

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

март

Обеспечение соответствия требованиям антимонопольного законодательства

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

7.1.3.

Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства, остаточных рисков нарушения антимонопольного законодательства

И.И. Шкловец

Юридическое Управление

(Р.А. Страхов)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

ежеквартально, до 20 числа последнего отчетного квартала

Информация о результатах мониторинга в доклад

Структурные подразделения Роструда

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

7.1.4.

Разработка методики выявления и оценки внутренних и внешних рисков нарушения антимонопольного законодательства в рамках реализации антимонопольного комплаенса

И.И. Шкловец

Юридическое Управление

(Р.А. Страхов)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

март

Методология выявления внутренних и внешних рисков нарушения антимонопольного законодательства в рамках реализации антимонопольного комплаенса

Структурные подразделения Роструда

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

7.1.5.

Подготовка исчерпывающего перечня действующих актов Роструда, на предмет соответствия их антимонопольному законодательству

И.И. Шкловец

Юридическое Управление

(Р.А. Страхов)

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

март

Перечень действующих актов Роструда

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

7.1.6.

Размещение на официальном сайте в сети Интернет исчерпывающего перечня действующих актов Роструда, на предмет соответствия их антимонопольному законодательству

И.И. Шкловец

Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости

(А.А. Громыко)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

март

Размещение на официальном сайте в сети Интернет

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

7.1.7.

Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел)

И.И. Шкловец

Юридическое Управление

(Р.А. Страхов)

Управление делами

(В.Г. Геродес)

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

ежеквартально, до 20 числа последнего отчетного квартала

Информация о выявленных нарушениях в доклад

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

7.1.8.

Составление и утверждение карты рисков

И.И. Шкловец

Юридическое Управление

(Р.А. Страхов)

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

май

Утверждение карты рисков

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

7.1.9.

Размещение карты рисков на официальном сайте в сети Интернет

И.И. Шкловец

Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости

(А.А. Громыко)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

май

Размещение информации на официальном сайте в сети Интернет

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

7.1.10.

Разработка и утверждение плана мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства, а также по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства

И.И. Шкловец

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

Апрель

Снижение рисков нарушения антимонопольного законодательства

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

Структурные подразделения Роструда

7.1.11.

Размещение на официальном сайте в сети Интернет плана мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства, а также по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства

И.И. Шкловец

Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости

(А.А. Громыко)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

апрель

Размещение информации на официальном сайте в сети Интернет

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

7.1.12.

Мониторинг исполнения планов мероприятий ("дорожных карт") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства

И.И. Шкловец

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

ежеквартально, до 20 числа последнего отчетного квартала

Информация о результатах мониторинга в доклад

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

Структурные подразделения Роструда

7.1.13.

Подготовка приказа об утверждении ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса

И.И. Шкловец

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

май

Обеспечение оценки эффективности реализации мероприятий и снижение рисков нарушения антимонопольного законодательства по результатам выявления и оценки рисков

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

Структурные подразделения Роструда

7.1.14.

Оценка достижения ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса

И.И. Шкловец

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

декабрь

Оценка достижения ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

Структурные подразделения Роструда

7.1.15.

Рассмотрение на коллегии Роструда организации и функционирования антимонопольного комплаенса

И.И. Шкловец

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

ноябрь

Утверждение доклада в ФАС России

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

Структурные подразделения Роструда

7.1.16.

Подготовка доклада об антимонопольном комплаенсе

И.И. Шкловец

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

декабрь

Представление доклада в ФАС России и Минтруд России

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

Структурные подразделения Роструда

7.1.17.

Размещение на официальном сайте в сети Интернет доклада об антимонопольном комплаенсе и направление его в ФАС России и Минтруд России

И.И. Шкловец

Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости

(А.А. Громыко)

Меры 1.1.4 "Развитие конкуренции" подраздела 1 раздела 2 ОНДП

декабрь

Размещение информации на официальном сайте в сети Интернет

Приказ Роструда от 30.11.2018 N 636

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

<2> Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. N 10 (одобрен национальный проект "Демография").

<3> Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные 29 сентября 2018 года (далее - ОНДП).

<4> Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 сентября 2018 г. N 12 (одобрен национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости").

<5> Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 17 сентября 2018 г. N 11 (одобрен национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости").

<6> Паспорт приоритетной программы утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 декабря 2016 г. N 12 (с изм. от 30 мая 2017 г. N 6); приоритетные проекты утверждены протоколом заседания Проектного комитета по основному направлению стратегического развития РФ "Реформа контрольной и надзорной деятельности" 21 февраля 2017 г. N 13 (2).

<7> Приказ Роструда от 24 марта 2016 г. N 83 "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению эффективного информационного взаимодействия Федеральной инспекции труда с работниками и работодателями, включающий развитие системы клиентоориентированных онлайн-сервисов на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ" в сети Интернет".

<8> Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация сносок дана в соответствии с официальным текстом документа.

<5> Приказ Росстата от 20 мая 2013 г. N 182 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за результатами осуществления надзорно-контрольной деятельности, направленной на совершенствование процессов регулирования внешней трудовой миграции".

<6> План утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 25 августа 2016 г. N 6282п-П12.

<8> Приказ Роструда от 23 января 2014 г. N 21 "Об утверждении ведомственной отчетности о работе территориальных органов Роструда".

<9> Приказ Минтруда России от 29 декабря 2014 г. N 1197 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда" (в ред. Приказа Минтруда России от 9 января 2017 года N 2).

<10> Приказ Росстата от 3 октября 2008 года N 244 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за производственным травматизмом".

<12> Приказ Роструда от 14 ноября 2016 г. N 460 "Об установлении порядка сбора, обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев, в том числе в целях выявления и устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций".

<9> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р "Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" (далее - Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти).

<10> Приказ Роструда от 8 ноября 2018 г. N 624 "Об Общественном совете при Федеральной службе по труду и занятости".

<11> Утверждена поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О. Голодец от 26 октября 2015 г. N 7011п-П12.

<12> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

<13> Приказ Минтруда России от 31 октября 2016 г. N 590 "О проведении мониторинга занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях" (в ред. приказа Минтруда России от 9 марта 2017 г. N 252).

<14> Поручение Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 февраля 2013 г. N 16-4/10/1-463.

<15> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 1106 "Об утверждении правил проведения мониторинга ситуации на рынке труда Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" в части, касающейся иностранной рабочей силы (пункт 3) (в ред. от 13.10.2017 N 1245).

<16> Приказ Минтруда России от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости" (в ред. приказов Минтруда России от 17 ноября 2016 г. N 664, от 9 марта 2017 г. N 253).

<17> Приказ Минтруда России от 6 сентября 2016 г. N 496 "О плане мероприятий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493" (пункт 3).

<18> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 248 "О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации".

<19> Реализация Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

<20> Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 г. N 1129.

<21> Статья 18.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

<22> Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (ред. от 30.11.2011 N 343-ФЗ).

<23> Приказ Росстата от 8 ноября 2012 г. N 589 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за альтернативной гражданской службой, коллективными трудовыми спорами".

<24> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" (в ред. от 04.09.2012 N 882).

<25> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

<26> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (в ред. от 28.10.2015 N 1149), приказ Роструда от 24 декабря 2015 г. N 349 "Об утверждении Порядка подготовки докладов об осуществлении Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и надзора в сфере социальной защиты населения".

<27> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (в ред. от 30.03.2017 N 364).

<28> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (в ред. от 31.03.2017 N 372, от 30.06.2017 N 783, от 09.08.2017 N 957).

<29> Далее - распоряжение Правительства РФ от 16 августа 2018 г. N 1697-р.

<30> Приказ Роструда от 11 сентября 2007 г. N 211 "Об утверждении Регламента Федеральной службы по труду и занятости".

<31> Далее - приказ Роструда от 30.11.2018 N 636.