IV. Формирование карты рисков Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на очередной год

4.1. В целях применения в Федеральном казначействе (УФК) риск-ориентированного подхода при планировании деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере Контрольно-аналитическим управлением в финансово-бюджетной сфере (далее - Управление) обеспечивается ежегодное формирование карты рисков Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на очередной год (далее - Карта рисков).

4.2. Карта рисков составляется по форме, установленной руководителем Федерального казначейства, в установленные руководителем Федерального казначейства сроки и содержит следующую информацию:

перечень наиболее значимых рисков в финансово-бюджетной сфере, сгруппированных по соответствующим направлениям деятельности, идентифицированных в финансово-бюджетной сфере по результатам анализа отчетности Счетной палаты Российской Федерации, Федерального казначейства, иных контрольно-надзорных органов, а также иных документов, характеризующих состояние финансово-бюджетной сферы;

оценку степени влияния и вероятности, а также уровня указанных рисков;

меры реагирования на каждый идентифицированный риск;

указание на наименования либо обобщенные группировки юридических лиц, ответственных за управление соответствующими идентифицированными рисками.

4.3. Под вероятностью в целях формирования Карты рисков понимается степень возможности наступления события, негативно влияющего на деятельность объектов контроля в финансово-бюджетной сфере и ее результаты, а также на законность, эффективность и целевой характер использования бюджетных средств.

Под степенью влияния в целях формирования Карты рисков понимается уровень негативного воздействия события на деятельность объектов контроля в финансово-бюджетной сфере и ее результаты, а также на законность, эффективность и целевой характер использования бюджетных средств, определяемый по величине отклонения от целевых значений показателей такой деятельности, устанавливаемой законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правилами и условиями предоставления бюджетных средств.

Значение каждого из указанных в настоящем пункте критериев оценивается экспертным путем по шкале от "0" до "1".

Оценка значения критерия "вероятность" осуществляется с учетом результатов анализа имеющихся причин и условий (обстоятельств) реализации риска.

4.4. Формирование Карты рисков обеспечивается Управлением с привлечением иных структурных подразделений и территориальных органов Федерального казначейства, в том числе путем систематизации и анализа информации о состоянии финансово-бюджетной сферы, получаемой из следующих источников информации:

- документы стратегического планирования Российской Федерации, послания Президента Российской Федерации, иные документы, определяющие приоритетные направления деятельности системы государственного управления;

- поручения Администрации Президента Российской Федерации, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, касающиеся вопросов финансово-бюджетной сферы;

- информация о результатах осуществления контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Российской Федерации;

- информация о результатах проверок, проводимых органами прокуратуры Российской Федерации, в том числе Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

- сведения, полученные от органов безопасности и правоохранительных органов, Министерства финансов Российской Федерации, иных государственных и муниципальных органов и других организаций в части выявления рисков в финансово-бюджетной сфере;

- информация о результатах исполнения бюджетных и иных полномочий Федерального казначейства (результаты контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, бюджетного мониторинга, казначейского сопровождения, иных полномочий, в ходе исполнения которых могут быть выявлены риски в финансово-бюджетной сфере).

4.5. Риски, включенные в карту рисков, и соответствующие им направления деятельности в финансово-бюджетной сфере учитываются при отборе тем контрольных мероприятий и объектов контроля в финансово-бюджетной сфере.