1.4. Требования к профессиональному отбору, условиям допуска к участию в производственных процессах

1.4.1. Работники, выполняющие работы на складах топлива, если они на основании Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" [2] относятся к опасным производственным объектам, должны проходить обучение и проверку знаний в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору [19] и иметь удостоверение, выданное в установленном порядке на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности.

1.4.2. К работам на складах топлива допускаются работники, достигшие восемнадцати лет, согласно Перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет [10].

1.4.3. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должны проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н [15].

1.4.4. Сведения о медицинских осмотрах должны храниться в личных делах работников. При наличии жалоб на состояние здоровья работники должны быть подвергнуты внеочередному медицинскому осмотру.

1.4.5. К лицам, допускаемым к работам на складах топлива, должны предъявляться требования в соответствии с Перечнем отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией [12].

1.4.6. Руководители складов топлива должны осуществлять контроль за своевременностью прохождения медицинских осмотров каждым работником и не допускать их к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.

1.4.7. Обучение, проверка знаний требований охраны труда, стажировка и все виды инструктажей (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) должны проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-2015 [64], СТО РЖД 15.011-2015 "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Организация обучения" [48] и приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37 [19], постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 [29].

1.4.8. Перед допуском к самостоятельной работе работники проходят вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку и первичную проверку знаний.

1.4.9. Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми вновь принимаемыми работниками независимо от их стажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику.

Вводный инструктаж проводит работник, прошедший обучение по охране труда в установленном порядке, на которого приказом по структурному подразделению возложены эти обязанности.

1.4.10. Работники должны быть ознакомлены с действиями по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастном случае на производстве в рамках вводного инструктажа с отработкой практических навыков оказания первой медицинской помощи.

Руководители подразделений организуют в рамках технической учебы проведение периодического, не реже одного раза в год обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Для проведения занятий могут привлекаться специалисты, имеющие соответствующую подготовку.

1.4.11. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится индивидуально с каждым работником или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование или в пределах общего рабочего места.

1.4.12. После проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте организуют обучение безопасным приемам и методам выполнения работ со стажировкой под руководством опытных работников, назначенных приказом по структурному подразделению. Этим же приказом определяется продолжительность стажировки - не менее 4 смен (не менее 2 смен - по охране труда и не менее 2 смен - по электробезопасности).

1.4.13. В процессе работы работник проходит:

повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте;

внеплановый инструктаж;

целевой инструктаж;

очередную проверку знаний по охране труда, пожарной, промышленной и электробезопасности - не реже одного раза в 12 месяцев;

внеочередную проверку знаний по охране труда, пожарной, промышленной и электробезопасности (по необходимости);

периодическое, не реже одного раза в год, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастном случае;

в установленном порядке периодический медицинский осмотр;

инструктаж по применению средств индивидуальной и коллективной защиты и защитных приспособлений;

повышение квалификации - не реже 1 раза в пять лет.

1.4.14. Повторный инструктаж для работников, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, должен проводиться не реже 1 раза в 3 месяца.

1.4.15. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят:

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих на безопасность;

при нарушении требований безопасности;

перед началом работы после перерыва в работе, связанной с движением поездов, и других работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, для остальных работ - 60 календарных дней;

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если это нарушение создало реальную угрозу наступления или привели к тяжким последствиям (несчастный случай на производстве, авария, крушение, взрыв, пожар, отравление);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

по решению работодателя (или уполномоченного им лица), руководителя подразделения.

1.4.16. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, а также повторный и внеплановый инструктажи по охране труда проводит непосредственный руководитель работ, прошедший обучение по охране труда в установленном порядке.

Инструктаж завершается устной проверкой знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж, который делает соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

1.4.17. Перед допуском к самостоятельной работе работник, прошедший обучение по охране труда в установленном порядке, проходит проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий.

Проверка знаний проводится комиссией, состав которой определяется приказом по структурному подразделению. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий проходят периодически, не реже одного раза в 12 месяцев.

1.4.18. Внеочередная проверка знаний проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты;

при назначении или переводе работника на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда;

в случае внесения изменений в производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменений технологических процессов, требующих дополнительных знаний;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также выявлении неоднократных нарушений;

по требованию (предписанию) должностных лиц органов государственного надзора и контроля, территориальных органов Ростехнадзора, других органов государственного надзора и контроля, по предложению технической инспекции труда профсоюза, а также работодателя (уполномоченного им лица), руководителя подразделения при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года, а для работников, занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда при перерывах в работе на срок, установленный соответствующими правилами, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, для конкретного вида работ. Для работников, связанных с эксплуатацией электроустановок, при перерыве в работе более 6 месяцев.

1.4.19. Руководитель работ должен провести целевой инструктаж при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

1.4.20. Работников, совмещающих профессии, необходимо обучать, инструктировать, проводить проверку знания требований охраны труда в полном объеме, как по основной, так и по совмещаемой профессии (работе).

1.4.21. Для работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, проводится проверка знаний Правил по безопасному нахождению работников ОАО "РЖД" на железнодорожных путях [54] и требований системы информации "Человек на пути".

1.4.22. В соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации [14], Стандарта ОАО "РЖД" "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Организация обучения" [46] и Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденными приказом МЧС России [40] работникам должны проводиться противопожарные инструктажи, обучение по пожарно-техническому минимуму с проверкой знаний требований пожарной безопасности.

1.4.23. Сведения о проведении всех видов инструктажей и стажировки должны регистрироваться в соответствующих журналах регистрации инструктажей по охране труда (личной карточке, наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ) с указанием даты проведения инструктажа и обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

1.4.24. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, в соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин [11].

1.4.25. К работам, непосредственно связанным с движением поездов, производством маневров, допускаются лица, прошедшие проверку знаний Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации [31], Инструкции по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации [31], Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации [31].

1.4.26. К обслуживанию и эксплуатации электроустановок допускается персонал, имеющий профессиональную подготовку и прошедший обучение и проверку знаний Правил устройства электроустановок [34], Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей [35], Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок [27], Инструкции по применению и испытанию средств защиты, применяемых в электроустановках [61], Стандарта ОАО "РЖД" "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Электрическая безопасность. Общие положения" [50], имеющие соответствующую группу по электробезопасности и удостоверение о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках.

1.4.27. К работе на транспортных и подъемно-транспортных средствах складов топлива (погрузчиках, тракторах, автомашинах, подъемных сооружениях) допускаются работники, имеющие документы, подтверждающие право управления этими средствами.

1.4.28. Водители транспортных средств должны знать и выполнять:

правила дорожного движения Российской Федерации;

правила устройства и безопасной эксплуатации транспортных средств;

правила перевозки грузов.

1.4.29. Работники, выполняющие работы на погрузочно-разгрузочных машинах нескольких типов, допускаются к работе по основной и совмещаемой профессиям только после проверки знаний ими соответствующих правил и инструкций и наличии соответствующих удостоверений на право управления этими машинами.

1.4.30. Погрузочно-разгрузочные работы должны выполняться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов [26], ГОСТ 12.3.009-76 [83] и других нормативных документов, соблюдение которых обеспечивает безопасность работ.

1.4.31. Работники, эксплуатирующие грузоподъемные сооружения, должны проходить обучение и проверку знаний в соответствии с Приказом Ростехнадзора N 37 [19].

1.4.32. Работники, допущенные к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов с применением грузоподъемного механизма, должны иметь документы, подтверждающие прохождение в установленном порядке профессионального обучения по соответствующим видам деятельности и отвечать требованиям Приказа Ростехнадзора N 533 [20].

1.4.33. Работники, выполняющие работы, связанные с подъемом на высоту, должны быть обучены безопасным методам и приемам работы в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте [28] и иметь удостоверение с присвоением соответствующей группы допуска.

1.4.34. Работники, прошедшие профессиональный отбор и допущенные к участию в производственных процессах, должны соблюдать требования, установленные статьей 214 Трудового кодекса РФ [1], правил, инструкций и других нормативных документов по охране труда, промышленной, пожарной безопасности, электробезопасности, в соответствии с выполняемой ими работы.

1.4.35. Работники, появившиеся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, отстраняются от работы и привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.