III.3. Контроль за полнотой и достоверностью доклада ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы

30. Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы (далее - Доклад) формируется в целях обеспечения Правительства Российской Федерации актуальной информацией о ходе реализации государственной программы.

В месячный срок до дня рассмотрения Доклада в Правительстве Российской Федерации ответственный исполнитель в соответствии с пунктом 36 Порядка N 588 направляет соответствующие материалы в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России и Минфин России.

При этом рекомендуется обратить внимание, что особенности формирования и представления доклада ответственного исполнителя о ходе реализации отдельных (пилотных) государственных программ (позиции 1, 2, 5, 24, 25 перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р) установлены Правилами N 1242.

31. В соответствии с Методическими указаниями N 582 материалы, направляемые ответственным исполнителем в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России и Минфин России, должны содержать результаты реализации государственной программы, достигнутые на дату представления Доклада, в том числе по контрольным событиям программы и ожидаемые итоги реализации государственной программы на конец года, в том числе:

- описание основных результатов, достигнутых на дату представления Доклада, в рамках реализации контрольных событий программы;

- перечень запланированных, но недостигнутых результатов, с указанием причин их недостижения и последствий для достижения основных параметров государственной программы, а также с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере контрольных событий программы;

- сведения об ожидаемых результатах и значениях показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы, федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ) на конец года, указанные по форме таблицы 23 приложения к Методическим указаниям N 582, обоснование по показателям (индикаторам), плановые значения которых могут быть не достигнуты.

Помимо вышеуказанной в настоящем пункте информации материалы, направляемые ответственным исполнителем в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России и Минфин России, должны также содержать информацию об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета, об использовании средств бюджетов государственных фондов Российской Федерации и иных средств на реализацию основных мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы по состоянию на дату представления Доклада, в том числе:

- запланированные объемы бюджетных ассигнований за счет федерального бюджета и иных средств на текущий год;

- фактические расходы на дату представления Доклада;

- предложения по корректировке объема бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и иных средств с обоснованием и оценкой их планируемого влияния на эффективность реализации государственной программы;

- данные об использовании средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на реализацию государственной программы, представленные по форме таблицы 20 приложения к Методическим указаниям N 582;

- данные об использовании бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, представленные по форме таблицы 20а приложения к Методическим указаниям N 582.

Кроме того, материалы, направляемые ответственным исполнителем в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России и Минфин России, должны содержать:

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы, включая перечень указанных факторов с описанием их воздействия на реализацию мероприятий и выполнение контрольных событий государственной программы;

- аналитический отчет о выполнении мероприятий приоритетных национальных проектов, представленный по форме таблицы 14 приложения к Методическим указаниям N 582;

- предложения по дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование, включая оценку необходимости ее корректировки.

32. В случае если в Докладе присутствуют все элементы текстовых и цифровых данных, установленные Методическими указаниями N 582, и формы, форматы представленных в Докладе данных соответствуют установленным указанным документом требованиям, рекомендуется делать вывод о полноте соответствующего Доклада.

33. В целях проведения проверки достоверности Доклада рекомендуется рассмотреть следующие вопросы.

33.1. Соответствие результатов реализации государственной программы, достигнутых на дату представления Доклада, в том числе по контрольным событиям программы, реализация которых обеспечена в текущем году, и ожидаемых итогов реализации государственной программы на конец года, действительности, в том числе соответствие:

- данных о результатах реализации государственной программы, достигнутых на дату представления Доклада, в том числе по контрольным событиям программы, реализация которых обеспечена в текущем году, и ожидаемых итогах реализации государственной программы на конец года, информации из заслуживающих доверия источников;

- описания основных результатов, достигнутых на дату представления Доклада, в рамках реализации контрольных событий государственной программы, информации из заслуживающих доверия источников;

- перечня запланированных, но недостигнутых результатов, причин их недостижения и последствий для достижения основных параметров государственной программы, а также нереализованных или реализованных не в полной мере контрольных событий государственной программы, действительности;

- данных, представленных в графах 1 - 4 формы сведений об ожидаемых значениях показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации (таблица 23 приложения к Методическим указаниям N 582), сведениям о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ) и их значениях, представленных в утвержденной государственной программе Российской Федерации;

- данных, представленных в графах 5 - 6 формы сведений об ожидаемых значениях показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации (таблица 23 приложения к Методическим указаниям N 582), информации из заслуживающих доверия источников.

33.2. Соответствие информации об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и иных средств на реализацию государственной программы данным, полученным из заслуживающих доверия источников (проверку достоверности указанной информации рекомендуется осуществлять аналогично проверке соответствующей информации в годовом отчете).

33.3. Соответствие текстовой и цифровой информации, представленной в перечне факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы, и описании их воздействия на реализацию мероприятий и выполнение контрольных событий программы, информации из заслуживающих доверия источников.

33.4. Соответствие данных, представленных в графах 2 - 4 аналитического отчета о выполнении мероприятий приоритетных национальных проектов, информации о мероприятиях приоритетных национальных проектов, указанных в утвержденной государственной программе.

33.5. Соответствие данных, представленных в графах 5 - 7 аналитического отчета о выполнении мероприятий приоритетных национальных проектов, информации из заслуживающих доверия источников;

33.6. Соответствие текстовой и цифровой информации, представленной в предложениях по дальнейшей реализации государственной программы и их обосновании, включая оценку необходимости ее корректировки, информации из заслуживающих доверия источников.

34. В случае если степень точности данных Доклада позволяет лицу, использующему данные отчетности, делать на ее основе правильные выводы о результатах реализации государственных программ и принимать основанные на этих выводах решения, и достоверность цифровых и текстовых данных, представленных в отчетности о реализации государственных программ, подтверждается информацией из заслуживающих доверия источников, рекомендуется делать вывод о достоверности Доклада.