10.4 Субъекты антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции при использовании интеллектуальной собственности в кредитных организациях

10.4.1 Особенности правового статуса основных субъектов антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции, перечисленных в разделе 6, при использовании ИС в кредитных организациях определены профилем их деятельности с учетом основных направлений, способов и форм при использовании ИС в кредитных организациях, указанных в 10.1, 10.2. К таким субъектам также могут быть отнесены:

- Банк России;

- кредитные организации и ассоциации банков;

- хозяйствующие субъекты;

- страховые компании (привлекаются для снижения рисков ИС в процессе использования ИС в кредитных организациях, а также в случаях монопольных действий конкурентов и последующих за ними экономических потерях);

- независимые оценщики.

10.4.2 Банк России в рамках реализации своего статуса, указанного в 6.2, осуществляет в рамках настоящего раздела стандарта следующие полномочия и функции:

а) принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций и в целях осуществления им контрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает действие указанных лицензий и отзывает их;

б) осуществляет анализ деятельности кредитных организаций (банковских групп, банковских холдингов) в целях выявления ситуаций, угрожающих законным интересам вкладчиков и кредиторов кредитных организаций, а также стабильности банковской системы России;

в) устанавливает обязательные нормативы, включая:

- предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал кредитной организации, а также перечень видов имущества в неденежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала,

- максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков,

- максимальный размер крупных кредитных рисков,

- нормативы достаточности собственных средств (капитала),

- минимальный размер резервов, создаваемых под риски,

- нормативы использования собственных средств (капитала) кредитной организации для приобретения акций (долей) других юридических лиц,

- максимальный размер риска на связанное с кредитной организацией лицо (группу связанных с кредитной организацией лиц);

г) устанавливает требования к системам управления рисками и капиталом, внутреннего контроля кредитных организаций, в банковских группах, а также квалификационные требования к руководителю службы управления рисками, руководителю службы внутреннего аудита, руководителю службы внутреннего контроля кредитных организаций, специальному должностному лицу, ответственному за реализацию правил внутреннего контроля в кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;

д) предоставляет кредиты под обеспечение государственными ценными бумагами и другими активами (по решению совета директоров), выдает поручительства и банковские гарантии;

е) осуществляет контроль за деятельностью коммерческих банков и других финансовых организаций, в случаях систематического осуществления монополистической деятельности организации, занимающей доминирующее положение, совместно с антимонопольным органом принимает решение о принудительном разделении таких организаций.

10.4.3 Кредитные организации в рамках реализации своего статуса в целях антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции при использовании ИС в кредитных организациях осуществляют следующие полномочия и функции через специальные структурные подразделения (кредитные комитеты и комитеты по управлению рисками):

- определяют кредитную политику, принимают решения по вопросам размещения кредитных ресурсов, в том числе под залог ИС, рассматривают схемы по реструктуризации проблемных ссуд, отвечают за принятие окончательного решения об одобрении или отказе в выдаче кредита заемщику и утверждают условия кредитования для него;

- определяют всевозможные риски кредитной организации, связанные с различными видами кредитования и других операций, устанавливают лимиты на конкретные рыночные и кредитные инструменты при использовании ИС;

- обеспечивают функционирование и развитие отвечающих требованиям надзорных органов и лучшей практике систем консолидированного управления корпоративными кредитными, рыночными и операционными рисками, осуществляют установление консолидированных лимитов, оценку экономического капитала, стресс-тестирование и подготовку для представления органам управления консолидированной отчетности по рискам при использовании ИС.

К рискам в кредитных организациях относятся риски снижения доходности, которые включают в себя кредитные риски. Под кредитным риском понимается опасность неуплаты заемщиком основного долга и процентов, причитающихся кредитору, в том числе при залоговом обеспечении кредита ИС.

Для защиты от недобросовестной конкуренции при использовании своей ИС как средства докапитализации и как инвестиционного ресурса (кредиты, займы и гарантии), а также как источника обеспечения ценных бумаг кредитные организации обращаются в национальные государственные органы, уполномоченные в сферах антимонопольного регулирования и защиты конкуренции и суды.

10.4.4 Ассоциации банков в рамках реализации своего статуса в целях антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции и повышения конкурентоспособности банковского бизнеса при использовании ИС в кредитных организациях осуществляют следующие полномочия и функции:

- защита прав участников ассоциации, представление общих интересов в органах власти, привлечение в регионы капитала и развития эффективной конкуренции на рынке банковских услуг в России путем обеспечения равных условий конкуренции для всех кредитных организаций, включая банки, контролируемые государством;

- экспертиза и согласование стандартов по управлению рисками ИС при использовании ИС в кредитных организациях.