I. Общие положения

Настоящие Методические указания по описанию проектов Национальной технологической инициативы (далее - Методические указания) определяют требования к описанию проектов Национальной технологической инициативы в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, (далее соответственно - проекты, дорожные карты).

Настоящие Методические указания разработаны на основании пункта 8 Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317 <1> (далее - Постановление N 317, Положение об отборе).

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2016 г. N 317 (ред. от 03.04.2018)//опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 10.04.2018.

1. Форма описания проекта и перечень обосновывающих материалов к проекту устанавливаются Постановлением N 317. Заполнение формы описания проекта и подготовка обосновывающих материалов осуществляются заявителем проекта.

1.1. Форма описания проекта состоит из двух разделов, в том числе: Раздел I "Паспорт проекта" и Раздел II "Основные параметры и описание проекта".

2. Заявитель проекта вправе обратиться в проектный офис Национальной технологической инициативы (далее - проектный офис НТИ) для получения организационно-технической, методической и экспертной поддержки для заполнения и подготовки описания проекта и обосновывающих материалов к нему в целях их дальнейшего направления в рабочую группу.

3. Описание проекта осуществляется по следующим правилам:

3.1. Описание проекта, за исключением проектов с требуемым объемом поддержки более 500 млн рублей, предусматривающих запуск и (или) масштабирование инновационных производств и предполагающих получение финансирования государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и (или) иным юридическим лицом, входящим в группу компаний Внешэкономбанка (далее - проекты, предполагающие финансирование Внешэкономбанка), осуществляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Методическим указаниям. В случае если проект не требует поддержки за счет бюджетных средств, форма описания проекта может быть скорректирована по согласованию с проектным офисом НТИ.

3.2. Описание проекта, предполагающего получение финансирования Внешэкономбанка, осуществляется в соответствии с требованиями приложений 2 и 3 к настоящим Методическим указаниям. Для указанных проектов комплект обосновывающих материалов для направления во Внешэкономбанк формируется в соответствии с перечнем, согласно приложению 2 к настоящим Методическим указаниям. <2> Подготовка паспорта проекта, указанного в пункте 1 названного перечня документов, осуществляется в соответствии с приложением 3 к настоящим Методическим указаниям. Подготовка бизнес-плана проекта, указанного в пункте 2 приложения 2 к настоящим Методическим указаниям, осуществляется в соответствии с рекомендациями, размещенными на сайте www.veb.ru/nti.

--------------------------------

<2> Состав обосновывающих материалов, указанный в приложении 2 к настоящим Методическим указаниям, может быть изменен Внешэкономбанком в случае изменения действующего законодательства или внутренних нормативных актов Внешэкономбанка с размещением актуального перечня документов на сайте www.veb.ru.

3.3. В состав обосновывающих материалов по проекту, описание которого подготавливается по форме согласно приложению 1 к настоящим Методическим указаниям, включаются следующие документы <3>:

--------------------------------

<3> Обосновывающие материалы рекомендуется оформлять в виде приложения к описанию проекта.

а) невозможность реализации направлений дорожной карты, достижения ее целей и значимых контрольных результатов без реализации соответствующего проекта, в том числе предусматривающего совершенствование нормативной правовой базы в сфере реализации дорожной карты, либо мероприятия в составе проекта в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма

Укажите наименование соответствующей дорожной карты, на достижение целей которой направлен заявляемый проект. Укажите, какие именно цели и контрольные результаты указанной дорожной карты не могут быть достигнуты без реализации заявляемого проекта;

б) обоснование принципиальной новизны и высокой эффективности технических, организационных и иных мероприятий, реализуемых в рамках проекта, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности производства и экономической целесообразности поддержки соответствующих мероприятий

Приведите материалы, обосновывающие новизну мероприятий проекта. В целях обоснования принципиальной новизны и эффективности мероприятий, реализуемых в рамках проекта, в составе обосновывающих материалов к проекту могут быть представлены результаты анализа доступных патентных ландшафтов в сфере реализации дорожной карты (и ключевые выводы патентных исследований по проекту).

Приведите необходимые обоснования, в том числе укажите, в чем заключается экономическая целесообразность реализации проекта. Приведите данные о возможных эффектах по окончании проекта, а также эффектах, влияющих на другие проекты в целях реализации дорожной карты. Подробные расчеты экономического эффекта приведите в рамках обоснования, указанного в пункте 5.2.3 настоящих Методических указаний;

в) необходимость координации межотраслевых связей, межведомственного взаимодействия или реализации механизмов государственно-частного партнерства для достижения целей дорожных карт

Укажите, возникает ли необходимость координации межотраслевых связей, межведомственного взаимодействия для целей реализации заявляемого проекта, если да, то каких именно ведомств и по каким вопросам (функциям, полномочиям).

Укажите, необходимы ли механизмы государственно-частного партнерства для целей реализации заявляемого проекта, если да, то в какой форме;

г) информация об объемах финансового обеспечения реализации проекта за счет внебюджетных источников и механизмах их привлечения

Опишите механизмы и объемы привлечения средств внебюджетных источников, а также приложите документы, подтверждающие такое софинансирование (см. п. 5.5.3 настоящих Методических указаний);

д) обоснование целесообразности реализации мероприятий, предполагающих принятие нормативных правовых актов и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты в интересах реализации проекта и дорожной карты (если применимо)

Если разрабатываемый проект подразумевает внесение изменений в нормативные правовые акты, обоснуйте критичность таких изменений для реализации проекта и дорожной карты. Укажите, что именно препятствует реализации проекта на текущий момент с точки зрения регулирования;

е) обоснование отклонения от минимального объема финансового обеспечения от средств на их реализацию каждый год за счет внебюджетных источников (если применимо)

Для проектов, предполагающих реализацию научных исследований и опытно-конструкторских разработок (за исключением фундаментальных и поисковых исследований), приведите обоснование отклонения от минимального объема финансового обеспечения в размере 30% от средств на их реализацию каждый год за счет внебюджетных источников (если применимо). В случае если требуемый объем поддержки проекта с привлечением средств из федерального бюджета превышает 500 млн рублей, средства внебюджетных источников должны быть предусмотрены в размере не менее 50% общего размера средств, предусмотренных на реализацию соответствующих проекта;

ж) обоснование достаточности опыта команды в предметной области и аналогичных проектах

Опишите опыт в предметной области ключевых участников проекта, указанных в разделе 7.2 описания проекта (приложив согласия на обработку персональных данных каждого из ключевых участников, оформленных в соответствии с требованиями законодательства), в том числе рекомендуется указать следующие сведения:

- сферу деятельности и профессиональные достижения;

- ключевой опыт, имеющий отношение к области данного проекта;

- образование (вуз, специальность и т.д.), ученую степень, звание;

- места работы, должности за последние 5 лет.

Рекомендуется указать ссылки на материалы, публикации успешных проектов в предметной области, реализованных участниками проекта.

Приложите письма от заказчиков других, уже реализованных проектов, подтверждающих успешный опыт реализации подобных проектов организациями исполнителями или соисполнителями проекта, либо дайте ссылки на соответствующие источники в интернете;

з) сведения о механизмах управления проектом

Укажите организационную структуру реализации проекта, приложите (при наличии) устав проекта, регламенты его реализации, правила и соглашения о взаимодействии участников проекта, сведения об органах и организациях, осуществляющих полномочия по управлению проектом;

и) описание групп мероприятий в составе проекта

Укажите состав мероприятий, необходимых для реализации проекта, укажите взаимосвязь и последовательность выполнения этих мероприятий, участников проекта, ответственных за выполнение указанных мероприятий, сроки их выполнения и необходимые ресурсы, результаты реализации мероприятий;

к) сведения о потенциальных рисках реализации проекта и механизмах их

минимизации

Приведите перечень основных рисков реализации проекта, способы и механизмы их минимизации, участников реализации проекта, ответственных за минимизацию указанных рисков;

л) сведения о критериях принятия решения о корректировке и завершении проекта

Приведите критерии корректировки проекта по каждому из этапов проекта, возможные варианты корректировки проекта, а также критерии, по достижении которых проект должен быть признан завершенным;

м) копии заявок, патентов или других подтверждающих нематериальные активы документов (если применимо);

н) информация об основных финансовых показателях по каждому получателю поддержки за последние 3 года

Информация включает данные о выручке, прибыли, активах по каждому получателю поддержки за последние 3 года;

о) ранее предоставленная государственная поддержка (если применимо)

Приведите данные о ранее предоставленной государственной поддержке с указанием объемов, источников и сроков предоставления;

п) письма, подтверждающие участие в проекте

Приложите письма, подтверждающие участие в проекте соисполнителей, указанных в пункте 5.6.2 настоящих Методических указаний;

р) техническая документация на продукт проекта (если применимо)

Если применимо, приложите технические требования или технические задания на продукт проекта;

с) дополнительные обосновывающие и иллюстрирующие материалы.