VII. Проверка требований, содержащихся в главе VII Правил "Требования к передаче радиоактивных веществ и радиоактивных отходов между организациями"

33. По пункту 37 Правил проверяется, что передача РВ (в том числе ЗРИ 1 и 2 категории по радиационной опасности) и удаляемых РАО 1, 2 и 5 классов предваряется оформлением уведомлений, подписанных руководителем организации-отправителя (критерии классификации удаляемых РАО определены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069).

При проверке данного вопроса учитывается, что в соответствии с критериями классификации удаляемых РАО к удаляемым РАО 2 класса относятся, в частности, отработавшие закрытые радионуклидные источники 1 и 2 категории по радиационной опасности.

Учитывается, что оформление организацией-отправителем предварительных уведомлений не требуется при передаче:

РВ на основе короткоживущих радионуклидов с периодом полураспада до 60 суток, включая йод-125;

РВ на основе радионуклидов с минимально значимой активностью более 10⁶ Бк;

РВ в ядерном топливе;

ЗРИ 3, 4 и 5 категории по радиационной опасности;

жидких РАО национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами по трубе.

При этом проверяется:

срок отправки организацией-отправителем предварительного уведомления об отправлении организации-получателю и структурному подразделению Ростехнадзора, уполномоченному осуществлять федеральный государственный надзор за организацией-отправителем, - не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты отправки РВ (РАО);

срок отправки организацией-получателем уведомления о готовности к получению организации-отправителю и структурному подразделению Ростехнадзора, уполномоченному осуществлять федеральный государственный надзор за организацией-получателем, - в течение одного рабочего дня после получения предварительного уведомления об отправлении;

срок отправки организацией-получателем подтверждения о получении РВ (РАО) в структурное подразделение Ростехнадзора, уполномоченное осуществлять федеральный государственный надзор за организацией-получателем, - после получения РВ и РАО.

34. По пункту 38 Правил проверяется, что в случае внеплановых отправлений предварительные уведомления направлены организацией-отправителем не позднее трех рабочих дней после определения сроков отправления.

35. По пункту 39 Правил проверяется, что организация-отправитель после отправки РВ (РАО) в течение трех рабочих дней направила паспорта (формуляры, сертификаты, акты, накладные) на них, если они не были отправлены с грузом организации-получателю.

36. По пункту 40 Правил проверяется, что передача РВ в ядерном топливе осуществляется в соответствии с процедурами и требованиями, установленными в СГУК ЯМ.

37. По пункту 41 Правил проверяется, что организацией-получателем в течение трех рабочих дней проверено соответствие полученных РВ (РАО) данным организации-отправителя, организовано их временное хранение.

38. По пункту 42 Правил проверяется, что постановка на учет РВ (РАО) предваряется входным контролем, включающим в себя:

внешний осмотр учетных единиц (упаковок) с РВ, РАО (кроме передачи жидких РАО национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами по трубе);

проверку атрибутивных признаков: наличие учетных единиц; соответствие количества и типа учетных единиц и их идентификаторов учетным данным; целостность учетных единиц; соответствие номеров и типов пломб учетным данным;

проверку фактического наличия РВ (РАО).

39. По пункту 43 Правил проверяется, что при проверке фактического наличия РВ (РАО) в организации применяются средства измерения.

В качестве проверки фактического наличия с помощью средств измерения может проводиться, например, установление соответствия измеренных энергий гамма-линий справочным значениям энергий гамма-линий для радионуклидов, имеющихся в ЗРИ, по учетным данным в соответствии с программой измерений.

Также с целью проверки фактического наличия могут проводиться измерения с целью определения или подтверждения учетных данных (всех или выборочно), например: масса/объем, удельная активность альфа-, бета-излучающих нуклидов для твердых и жидких РВ и РАО, объемная активность для газообразных РВ и РАО, радионуклидный состав.

Для ЗРИ, встроенного в прибор или установку, в качестве проверки фактического наличия может устанавливаться факт выполнения определенного технологического процесса, подтверждающего наличие встроенного ЗРИ.

40. По пунктам 44, 45 Правил в организации-получателе проверяется, что входной контроль и постановка на учет РВ (РАО) выполнены не позднее 10 суток после получения РВ (РАО) и паспортов (формуляров, сертификатов, актов, накладных) на них в соответствии с установленным порядком.

Результаты входного контроля РВ (РАО) при этом оформлены документально, включая выводы по результатам входного контроля и дату его проведения, фамилии, должности и подписи лиц, выполнявших входной контроль.

41. По пункту 46 Правил проверяется, что постановка на учет РВ (РАО) организацией-получателем оформлена записью в учетных документах и уведомлением об этом организации-отправителя в течение одного рабочего дня после оформления учетных документов.

42. По пункту 47 Правил проверяется, что организация-отправитель после получения уведомления о постановке на учет РВ (РАО) в организации-получателе сняла их со своего учета в течение двух рабочих дней той же датой, которой организация-получатель поставила их на учет.

43. По пункту 48 Правил проверяется, что в случае проведения организацией-получателем измерений количественных характеристик РВ (РАО) в рамках входного контроля проведена оценка расхождения данных отправителя и получателя как разница между значениями, указанными отправителем (паспортными данными), и результатами измерений получателем.

44. По пунктам 49, 50 Правил проверяется постановка организацией-получателем РВ (РАО) на учет по данным организации-отправителя, если расхождение между данными отправителя и результатами измерений получателя находится в интервале, соответствующем доверительной вероятности 0,95 (доверительные вероятности задаются для двусторонних доверительных интервалов) с учетом погрешностей измерений отправителя и получателя.

При этом проверяется, что в случае обнаружения статистически значимого расхождения данных отправителя и результатов измерений получателя (расхождение находится вне интервала, указанного в пункте 49 Правил), а также несоответствия фактических данных входного контроля (например, количество или идентификаторы учетных единиц (упаковок) не соответствует данным сопроводительных документов) получатель проинформировал отправителя о наличии такого расхождения и действовал с учетом требований раздела IX Правил, при этом отправителем и получателем были приняты меры по выявлению причин расхождений.

При проверке учитывается, что до получения согласованных данных по РВ (РАО), по которым были обнаружены несоответствия, эти РВ (РАО) должны находиться на учете у отправителя, а ответственность за сохранность таких РВ (РАО) несет получатель.