75. Неконкурентные способы закупок

427. К неконкурентным закупкам относятся закупки, предусмотренные подпунктом 2 пункта 79 настоящего Положения.

При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчик заключает договор с конкретным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

Решение о необходимости заключения договора с единственным поставщиком, а также выбор конкретного поставщика принимаются в порядке, установленном нормативными документами заказчика.

При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) извещение и документация не формируются.

После заключения договора сведения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и принятыми во его исполнение нормативными правовыми актами, размещаются в единой информационной системе.

При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) могут проводиться переговоры с целью согласования условий заключаемого договора. Протоколы, итоговые протоколы при проведении переговоров не оформляются.

Заказчик вправе отказаться от закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в любой момент до заключения договора.

При закупке продукции крупных монопольных поставщиков параметры закупки могут быть согласованы Комитетом по приоритетным инвестиционным проектам совета директоров заказчика.

Закупки, предусмотренные частью 2 подпункта 2 пункта 79 настоящего Положения, проводятся в порядке, предусмотренном для проведения аналогичных конкурентных способов закупок, предусмотренных настоящим Положением.

427(1). При проведении конкурентных переговоров заказчик направляет уведомление о предстоящих переговорах потенциальным (по мнению заказчика) участникам закупки. В проведении конкурентных переговоров допускается участие одного участника закупки.

427(1-1). В уведомлении о проведении конкурентных переговоров заказчик указывает следующие сведения:

- способ проведения конкурентных переговоров;

- место, дата, время проведения конкурентных переговоров;

- предмет, цена, срок договора, иные существенные условия договора (при необходимости);

- порядок и сроки направления и рассмотрения запросов от потенциальных участников закупки;

- информация о документах, представляемых для участия в конкурентных переговорах;

- условия участия в конкурентных переговорах;

- порядок проведения конкурентных переговоров;

- критерии, определяющие лучшие условия исполнения договора;

- порядок отказа от проведения конкурентных переговоров;

- порядок заключения договора;

- иные сведения (при необходимости).

Цена договора, указанная в уведомлении о проведении конкурентных переговоров, определяется и обосновывается заказчиком в порядке, установленном настоящим Положением.

Переговоры проводятся в очной форме, в том числе с помощью средств видеоконференцсвязи, уполномоченными лицами заказчика. При проведении переговоров может производиться аудиозапись.

427(1-2). Потенциальный участник закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном уведомлением о проведении конкурентных переговоров, запрос о даче разъяснений порядка проведения конкурентных переговоров.

427(1-3). Переговоры могут быть проведены в отношении любых требований заказчика и любых предложений участника закупки касательно свойств и характеристик поставляемых товаров, работ, услуг, условий исполнения договора.

В ходе проведения конкурентных переговоров заказчик вправе запрашивать у участников дополнительную информацию (в случае принятия заказчиком такого решения конкурентные переговоры могут быть перенесены на другую дату).

По итогам проведения переговоров в отношении требований заказчика и предложений участника закупки, заказчик вправе принять решение о внесении соответствующих изменений в проект договора и (или) техническое задание в соответствии с предложением, данным участником, чье предложение было признано лучшим, и с учетом установленных сведений в реестре закупок ОАО "РЖД".

427(1-4). По результатам проведения переговоров оформляется протокол, который должен содержать следующие сведения:

- дату, время и место проведения переговоров;

- информацию об участнике конкурентных переговоров (наименование (для юридического лица), ИНН или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), предложившем лучшие условия исполнения договора;

- предмет, цена, срок договора, иные условия договора (при необходимости);

- критерии, по которым определяются лучшие условия исполнения договора;

- принятые по результатам проведения переговоров решения;

- информацию о необходимости (в случае принятия заказчиком такого решения) представления всеми участниками переговоров дополнительной информации, а также о сроках ее подачи и требованиях к содержанию;

- информацию о необходимости (в случае принятия заказчиком такого решения) внесения изменений в проект договора и (или) техническое задание;

- иные сведения при необходимости.

Срок оформления протокола по результатам проведения конкурентных переговоров не может превышать 30 календарных дней со дня проведения конкурентных переговоров, если иное не предусмотрено в уведомлении о проведении конкурентных переговоров.

427(1-5). В случае отсутствия явки участников в установленные уведомлением дату, время и место проведения конкурентных переговоров протокол не составляется.

В случае отсутствия предложений, соответствующих условиям уведомления о проведении конкурентных переговоров от явившихся участников конкурентных переговоров, протокол, оформляемый по результатам конкурентных переговоров, составляется в установленном порядке.

427(1-6). Заказчик вправе инициировать повторное проведение конкурентных переговоров в случае отсутствия явки участников, отсутствия предложений, соответствующих условиям уведомления о проведении конкурентных переговоров от явившихся участников, отказа или уклонения участника, предложение которого признано лучшим, от заключения договора, в том числе в случае не подписания договора в установленный уведомлением о конкурентных переговорах срок или непредставления документов, предусмотренных уведомлением.

427(1-7). Порядок и срок заключения договора по результатам конкурентных переговоров указываются в уведомлении о проведении конкурентных переговоров.

427(1-8). При наличии технической возможности подписание договора по итогам конкурентных переговоров может осуществляться в электронной форме.

427(1-9). Заказчик обеспечивает заключение договора по результатам конкурентных переговоров в срок, указанный в уведомлении о проведении конкурентных переговоров.

427(1-10). На любом этапе закупки до заключения договора заказчик вправе отказаться от проведения конкурентных переговоров и (или) заключения договора без объяснения причин, не возмещая участникам понесенные ими расходы в связи с подготовкой и (или) участием в конкурентных переговорах.

Соответствующее уведомление направляется участникам и (или) участнику, предложившему лучшие условия исполнения договора.

427(1-11). Иные условия проведения конкурентных переговоров могут быть указаны в уведомлении, направляемом участникам закупки.

427(2). Утратил силу - решение совета директоров ОАО "РЖД" (протокол от 6 декабря 2024 г. N 5).

427(3). Неконкурентная закупка в электронном магазине исключительно среди субъектов МСП осуществляется в порядке, предусматривающем:

а) осуществление закупки в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

б) цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать 20 млн. рублей с учетом НДС и иных видов налогов;

в) размещение участником закупки из числа субъектов МСП на электронной площадке предварительного предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.

Порядок размещения участником закупки предварительного предложения определяется в соответствии с регламентом работы электронной площадки;

г) размещение заказчиком на электронной площадке информации о закупаемом товаре, работе, услуге, требований к таким товару, работе, услуге, участнику закупки из числа субъектов МСП.

Информация о закупаемом товаре, работе, услуге, размещаемая заказчиком, может содержать в том числе:

- сведения о начальной (максимальной) цене договора либо формуле цены и максимальном значении цены договора, либо цене единицы товара, работы, услуги и максимальном значении цены договора;

- предмет закупки, а также указание функциональных характеристик (потребительских свойств), технических и качественных характеристик, эксплуатационных и иных характеристик (при необходимости) предмета закупки и/или указание конкретной марки, модели и наименования товара (при необходимости);

- сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- количество (объем) необходимых к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг;

- место (регион) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- порядок сопоставления и критерии оценки, предусмотренные пунктом 209 настоящего Положения, отобранных оператором площадки предварительных предложений участников;

- форму, сроки и порядок оплаты договора;

- порядок заключения договора и предоставления документов, необходимых для заключения договора и др.;

д) определение оператором электронной площадки из состава предварительных предложений, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, соответствующих требованиям заказчика, предусмотренным подпунктом "г" настоящего пункта, предложений о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги участников закупки из числа субъектов МСП;

е) определение согласно критериям оценки, предусмотренным пунктом 209 настоящего Положения, заказчиком участника (участников) закупки из числа субъектов МСП, с которым (которыми) заключается договор (договоры), из участников закупки, определенных оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта;

ж) заключение с использованием электронной площадки договора (договоров) с участником (участниками) закупки из числа субъектов МСП, определенным (определенными) заказчиком в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта, на условиях, определенных в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "г" настоящего пункта, а также предложением соответствующего участника закупки о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.