I. Общие положения

1. В настоящих Временных методических рекомендациях определяются основные принципы, условия и порядок оказания государственной поддержки и санации предприятий <*>.

2. Санация предприятия - должника - реорганизационная процедура, предусмотренная Законом Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", при которой государством в качестве собственника предприятия - должника оказывается финансовая помощь предприятию - должнику.

Продолжительность санации не должна превышать 18 месяцев.

3. Государственная поддержка предприятия - должника - оказание финансовой помощи предприятию - должнику до возбуждения дела о несостоятельности предприятия в арбитражном суде.

Государственная финансовая поддержка может распространяться на предприятия независимо от формы собственности.

4. Внешним признаком несостоятельности (банкротства) предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения, в случае если задолженность составляет сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных Законом Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".

5. Критерий несостоятельности (банкротства) - неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.

6. С целью выявления предприятий, подпадающих под признаки несостоятельности (банкротства), используются следующие финансовые показатели, рассчитываемые на основании отчетных данных баланса (форма 1) и отчета о финансовых результатах и их использовании (форма 2):

1) Отношение заемных и собственных средств отражает финансовую структуру средств предприятия и показывает степень зависимости предприятия от кредиторов. Расчет производится как отношение всех заемных средств предприятия к собственным.

2) Общий коэффициент покрытия - показатель платежеспособности, отражающий достаточность оборотных средств у предприятия, которые могут быть использованы им для погашения своих краткосрочных обязательств. Расчет производится как отношение всех оборотных средств к краткосрочным обязательствам.

Возможно применение дополнительных показателей, характеризующих признаки несостоятельных предприятий (приложение 1).

7. Решение об оказании государственной поддержки или участии в санации предприятия - должника принимает орган управления, занимающийся вопросами несостоятельности (банкротства) предприятий (отраслевые и региональные комиссии по санации; органы, уполномоченные управлять имуществом предприятия; финансовые органы соответствующего уровня).

---------------------------

<*> На основе данных Временных методических рекомендаций возможна разработка отраслевых и региональных методических документов.