Утверждены

распоряжением ОАО "РЖД"

от 11.05.2018 N 960/р

ПРАВИЛА
ВЫДАЧИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ И СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи технических условий юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (владельцам нового или существующего железнодорожного пути необщего пользования), направившим в ОАО "РЖД" или на железную дорогу обращения о выдаче технических условий (далее - заявители), рассмотрения обращений заявителей о продлении срока действия технических условий и внесения в них изменений, а также согласования проектной документации, разработанной в соответствии с техническими условиями.

2. Настоящие Правила регламентируют выдачу технических условий на проектирование:

1) развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве, для осуществления примыкания к ним нового железнодорожного пути необщего пользования заявителя, а также строительства нового железнодорожного пути необщего пользования заявителя;

2) развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве, при осуществлении примыкания нового железнодорожного пути необщего пользования заявителя к железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащего другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности или на ином праве, примыкающему к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования или к железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве, а также строительства нового железнодорожного пути необщего пользования заявителя;

3) развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве, а также железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего заявителю на праве собственности или на ином праве, примыкающего к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования или железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве, для обеспечения дополнительных объемов перевозок грузов в сообщении с существующим железнодорожным путем необщего пользования заявителя.

3. Заявитель в зависимости от планируемых объемов перевозок грузов направляет по адресам согласно приложению N 1 составленное в произвольной форме обращение о выдаче технических условий на имя:

1) заместителя генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок:

а) при планируемом объеме прибытия и (или) отправления грузов в сообщении с новым железнодорожным путем необщего пользования 500 тыс. тонн в год и более или при планируемом суточном объеме прибытия и (или) отправления 71 условный вагон и более;

б) при увеличении до указанных в подпункте 1а настоящего пункта объемов перевозок грузов (и более) в сообщении с существующим железнодорожным путем необщего пользования;

2) начальника (первого заместителя начальника) или главного инженера железной дороги:

а) при планируемом объеме прибытия и (или) отправления грузов в сообщении с новым железнодорожным путем необщего пользования до 500 тыс. тонн в год или при планируемом суточном объеме прибытия и (или) отправления до 71 условного вагона;

б) при увеличении до указанных в подпункте 2а настоящего пункта объемов перевозок грузов в сообщении с существующим железнодорожным путем необщего пользования.

4. К обращению о выдаче технических условий заявитель прилагает:

1) нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документа, подтверждающего внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица);

2) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

3) схематический план с указанием предполагаемого места примыкания нового железнодорожного пути необщего пользования заявителя к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, или железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве, или к железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащего другому юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю на праве собственности или на ином праве, примыкающему к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования или к железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве;

4) схематический план, отражающий существующее путевое развитие железнодорожного пути необщего пользования заявителя (при обращении о выдаче технических условий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил);

5) информацию о планируемых объемах перевозок грузов железнодорожным транспортом по форме согласно приложению N 2;

6) при наличии - основные проектные решения или предпроектные проработки перспективного развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве, а также железнодорожного пути необщего пользования заявителя.

Если заявитель обращается о выдаче технических условий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил, предоставление документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, не требуется.

5. При поступлении обращения согласно подпункту 1 пункта 3 настоящих Правил Центральная дирекция управления движением рассматривает обращение заявителя о выдаче технических условий с привлечением при необходимости работников подразделений аппарата управления, филиалов, структурных подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ, после чего:

1) при отсутствии в обращении документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, направляет заявителю не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения письмо с просьбой представить заместителю генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, соответствующие документы;

2) при наличии в обращении документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, или при представлении заявителем дополнительных документов в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта в срок, не превышающий 5 рабочих дней, направляет телеграммы:

а) на соответствующую железную дорогу о необходимости подготовки проекта технических условий;

б) в АО "ИЭРТ" для анализа соответствия заявленных в обращении объемов перевозок грузов разработкам, принятым в генеральной схеме развития сети железных дорог ОАО "РЖД", и расчета перспективной загрузки инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на всех маршрутах следования грузов.

6. Железная дорога не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения о выдаче технических условий согласно подпункту 1 пункта 3 настоящих Правил подготавливает и представляет в Центральную дирекцию управления движением проект технических условий, разработанный по форме согласно приложению N 3, к которому прилагает схемы предполагаемого развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве, а также железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих заявителю на праве собственности или на ином праве. Порядок подготовки железными дорогами проектов технических условий, подписываемых заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, регулируется соответствующими организационно-распорядительными документами железных дорог.

7. Центральная дирекция управления движением рассматривает проект технических условий с привлечением при необходимости работников подразделений аппарата управления, филиалов, структурных подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ, после чего:

1) в случае несогласования предлагаемых железной дорогой технических и (или) технологических решений направляет на железную дорогу замечания для доработки проекта технических условий. Железная дорога не позднее чем в срок, указанный в письме Центральной дирекции управления движением, дорабатывает проект технических условий и повторно представляет его в Центральную дирекцию управления движением на рассмотрение;

2) в случае согласования предлагаемых железной дорогой технических и технологических решений дорабатывает проект технических условий и представляет заместителю генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок;

3) при необходимости письменно уведомляет заявителя о ходе рассмотрения его обращения.

8. Технические условия, подписанные заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, направляются заявителю в установленном ОАО "РЖД" порядке.

9. Общий срок подготовки и направления заявителю технических условий не должен превышать 90 календарных дней со дня поступления обращения в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 настоящих Правил (при условии предоставления заявителем полного комплекта документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил) или предоставления документов в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящих Правил.

10. Копии технических условий в установленном ОАО "РЖД" порядке направляются:

1) на соответствующую железную дорогу для учета и контроля за их реализацией;

2) в Департамент инвестиций для использования при подготовке инвестиционного механизма реализации проекта развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве;

3) в Департамент экономической конъюнктуры и стратегического развития и в АО "ИЭРТ" для учета при координации разработки и актуализации генеральной схемы развития сети железных дорог ОАО "РЖД";

4) в Центральную дирекцию управления движением для учета.

11. Блок-схема последовательности действий при выдаче технических условий, подписываемых заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, и первым заместителем начальника или главным инженером железной дороги, представлена в приложении N 4.

12. При необходимости продления срока действия технических условий, подписанных заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, заявитель направляет соответствующее обращение на имя указанного заместителя генерального директора ОАО "РЖД" с приложением обосновывающих материалов.

13. Центральная дирекция управления движением рассматривает обращение заявителя о продлении срока действия технических условий, подписанных заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, с привлечением при необходимости работников соответствующей железной дороги, подразделений аппарата управления, филиалов, структурных подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ, после чего:

1) при отсутствии в обращении заявителя достаточных оснований для принятия решения о продлении срока действия технических условий направляет заявителю не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил письмо с просьбой представить на имя заместителя генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, соответствующие документы;

2) при наличии в обращении заявителя материалов, обосновывающих необходимость продления срока действия технических условий, или предоставлении заявителем дополнительных документов в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения заявителя или дополнительных документов представляет заместителю генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, проект письма заявителю о принятом решении по поступившему обращению.

14. Копии писем о продлении сроков действия технических условий, подписанных заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, в установленном ОАО "РЖД" порядке направляются:

1) на соответствующую железную дорогу для учета и контроля за реализацией технических условий;

2) в Департамент инвестиций для использования при подготовке инвестиционного механизма реализации проекта развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве;

3) в Департамент экономической конъюнктуры и стратегического развития и в АО "ИЭРТ" для учета при координации разработки и актуализации генеральной схемы развития сети железных дорог ОАО "РЖД";

4) в Центральную дирекцию управления движением для учета.

15. При необходимости внесения в технические условия, подписанные заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, изменений технического и (или) технологического характера заявитель направляет соответствующее обращение на имя указанного заместителя генерального директора ОАО "РЖД" с приложением обосновывающих материалов.

16. Центральная дирекция управления движением рассматривает обращение заявителя о внесении изменений в технические условия, подписанные заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, с привлечением при необходимости работников соответствующей железной дороги, подразделений аппарата управления, филиалов, структурных подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ, после чего:

1) при отсутствии в обращении заявителя достаточных оснований для принятия решения о внесении изменений в технические условия направляет заявителю не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил письмо с просьбой представить на имя заместителя генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, соответствующие документы;

2) при наличии в обращении заявителя материалов, обосновывающих необходимость внесения изменений в технические условия, или представления заявителем в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта дополнительных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней, направляет на соответствующую железную дорогу телеграмму о представлении обоснованных предложений о внесении или невозможности внесения в технические условия изменений, предлагаемых заявителем.

17. Железная дорога не позднее срока, указанного в телеграмме Центральной дирекции управления движением, подготавливает и представляет в Центральную дирекцию управления движением обоснованные предложения о внесении или невозможности внесения изменений в технические условия с приложением (при необходимости) схемы предполагаемого развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве, а также железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих заявителю на праве собственности или на ином праве.

18. Центральная дирекция управления движением рассматривает предложения железной дороги о внесении или невозможности внесения изменений в технические условия с привлечением при необходимости работников подразделений аппарата управления, филиалов, структурных подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ, после чего:

1) в случае отсутствия в предложениях железной дороги достаточных оснований для принятия решения о внесении или невозможности внесения изменений в технические условия направляет на железную дорогу замечания для доработки предложений;

2) в случае наличия в предложениях железной дороги достаточных оснований для принятия решения о внесении или невозможности внесения изменений в технические условия представляет заместителю генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, проект письма заявителю о принятом решении по поступившему обращению;

3) при необходимости письменно уведомляет заявителя о ходе рассмотрения его обращения.

19. Общий срок подготовки и направления заявителю письма о внесении или невозможности внесения изменений в технические условия не должен превышать 90 календарных дней со дня поступления обращения в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил или предоставления заявителем дополнительных материалов в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 настоящих Правил.

20. Копии писем о внесении изменений в технические условия, подписанных заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, в установленном ОАО "РЖД" порядке направляются:

1) на соответствующую железную дорогу для учета и контроля за реализацией технических условий;

2) в Департамент инвестиций для использования при подготовке инвестиционного механизма реализации проекта развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или на ином праве;

3) в Департамент экономической конъюнктуры и стратегического развития и в АО "ИЭРТ" для учета при координации разработки и актуализации генеральной схемы развития сети железных дорог ОАО "РЖД";

4) в Центральную дирекцию управления движением для учета.

21. Заявитель после получения технических условий, подписанных заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, в соответствии с действующими нормами и правилами разрабатывает проектную документацию и направляет на имя указанного заместителя генерального директора ОАО "РЖД" обращение с просьбой о ее согласовании для дальнейшей реализации, к которому прилагает:

1) полный комплект проектной документации в электронной форме в формате PDF;

2) раздел 1 "Пояснительная записка" и раздел 3 "Технологические и конструктивные решения линейного объекта" проектной документации на бумажном носителе;

3) письмо железной дороги с положительным заключением о результатах рассмотрения проектной документации.

22. Центральная дирекция управления движением рассматривает обращение заявителя о согласовании проектной документации, поступившее на имя заместителя генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, с привлечением при необходимости работников соответствующей железной дороги, подразделений аппарата управления, филиалов, структурных подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ, после чего:

1) при отсутствии в обращении заявителя документов, указанных в пункте 21 настоящих Правил, направляет заявителю не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения заявителя письмо с просьбой представить на имя заместителя генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, соответствующие документы;

2) при наличии в обращении заявителя документов, указанных в пункте 21 настоящих Правил, или представления заявителем в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта дополнительных документов не позднее чем в 45-дневный срок со дня поступления обращения заявителя или дополнительных документов представляет заместителю генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, проект письма заявителю о соответствии проектной документации требованиям технических условий и ее согласовании для дальнейшей реализации или направляет заявителю письмо с замечаниями к проектной документации.

23. Порядок разработки и выдачи технических условий железными дорогами (при поступлении обращения согласно подпункту 2 пункта 3 настоящих Правил), рассмотрения железными дорогами обращений заявителей о продлении срока действия технических условий, выданных железными дорогами, внесении в них изменений, а также о согласовании проектной документации, разработанной в соответствии с техническими условиями, выданными железными дорогами и заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы организации железнодорожных перевозок, регулируется соответствующими организационно-распорядительными документами железных дорог. Срок рассмотрения обращения заявителей не должен превышать 30-ти дней со дня поступления соответствующих обращений.

24. При рассмотрении Центральной дирекцией управления движением обращений заявителей, поступивших в соответствии с пунктами 5, 12, 15 и 21 настоящих Правил, подготовке железными дорогами в соответствии с пунктом 6, подпунктом 1 пункта 7, пунктом 17 и подпунктом 1 пункта 18 настоящих Правил проектов технических условий и предложений, а также при разработке и выдаче железными дорогами технических условий, продлении срока их действия, внесении в них изменений в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил могут проводиться согласительные совещания и рабочие встречи, инициированные как участниками данных процессов, так и заявителями.

25. На официальном сайте ОАО "РЖД" в сети Интернет по адресу www.rzd.ru размещаются законодательные и иные нормативные правовые акты по вопросам примыкания железнодорожных путей необщего пользования, а также настоящие Правила.

26. Заявители при необходимости могут получить информацию о ходе рассмотрения обращений о выдаче технических условий, продлении срока их действия, внесении в них изменений и согласовании проектной документации (о входящем номере, под которым зарегистрировано обращение, контактном телефоне специалиста, ответственного за его рассмотрение) по телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам.