Этап I (2018 - 2020 годы)

1.

Определение условий реализации пилотного проекта по созданию и развитию активных энергетических комплексов. Определение площадок (объектов) для реализации пилотного проекта (промышленные предприятия, крупные коммерческие центры, объекты жилищно-коммунального хозяйства, социальной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса, сельских поселений и дачных хозяйств)

постановление Правительства Российской Федерации

определение правового статуса функционирования активных энергетических комплексов в составе Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (в рамках проведения эксперимента в форме проведения пилотного проекта на площадках (объектах), указанных в нормативном правовом акте) и установление особенностей участия на рынках электрической энергии, мощности и сопутствующих услуг, а также взаимодействия с организациями коммерческой и технологической инфраструктуры;

выработка критериев и порядка отнесения совокупности объектов электроэнергетики к активному энергетическому комплексу;

разработка механизма компенсации выпадающих доходов сетевых организаций;

разработка механизма введения платы за сетевой резерв для активного энергетического комплекса

сентябрь 2018 г.

Минэнерго России,

Минэкономразвития России с участием акционерного общества "Российская венчурная компания",

рабочей группы "Энерджинет" и инфраструктурного центра "Энерджинет"

2.

Установление технических требований к управляемому соединению активных энергетических комплексов с энергосистемой для пилотных проектов

приказ Минэнерго России

регламентация технологических требований к активному энергетическому комплексу и иным энергетическим объектам (установкам, агрегатам) в рамках пилотных проектов, обеспечивающих их взаимодействие с Единой энергетической системой России или технологически изолированной территориальной электроэнергетической системой с применением современных технологий управления перетоком с Единой энергетической системой России и режимом энергокомплекса (в том числе исключения неуправляемого негативного влияния активных энергетических комплексов на энергосистему), идентификации объекта и субъекта, учета, защищенного обмена информацией с отработкой соответствующих технологических решений

ноябрь 2018 г.

Минэнерго России, Минэкономразвития России с участием рабочей группы "Энерджинет" и инфраструктурного центра "Энерджинет"

3.

Определение условий реализации пилотного проекта по созданию (развитию) организаций - агрегаторов спроса и предложения, обеспечивающих объединение потребителей с управляемой нагрузкой, объектов распределенной генерации и накопления электрической энергии для их совместного участия на оптовом и розничных рынках электрической энергии (далее - агрегаторы). Определение площадок (объектов) для реализации пилотного проекта

постановление Правительства Российской Федерации

определение правового статуса функционирования агрегаторов в электроэнергетике России (в рамках проведения эксперимента в форме пилотного проекта на площадках (объектах), указанных в нормативном правовом акте) и отработка технических и экономических условий их участия в обороте электрической энергии (мощности) на рынках электрической энергии (мощности) и сопутствующих услуг

август 2018 г.

Минэнерго России,

Минэкономразвития России с участием акционерного общества "Российская венчурная компания"

рабочей группы "Энерджинет" и инфраструктурного центра "Энерджинет"

4.

Определение условий реализации пилотного проекта по оптимизации энергообеспечения труднодоступных и изолированных территорий на основе автономных гибридных энергетических систем.

Определение площадок (объектов) для реализации пилотного проекта

постановление Правительства Российской Федерации

создание возможности энергообеспечения труднодоступных (имеющих "слабую" связь с Единой энергетической системой России) и изолированных территорий на основе автономных гибридных энергетических систем (в рамках проведения эксперимента в форме пилотного проекта на площадках (объектах), указанных в нормативном правовом акте) и отработка технических и экономических условий их участия в обороте электрической энергии (мощности) на рынках электрической энергии (мощности) и сопутствующих услуг

ноябрь 2018 г.

Минэнерго России,

Минэкономразвития России с участием акционерного общества "Российская венчурная компания",

рабочей группы "Энерджинет" и инфраструктурного центра "Энерджинет"

5.

Определение порядка участия субъектов, владеющих системами хранения электрической энергии, в обращении электрической энергии и мощности

постановление Правительства Российской Федерации

внесение изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения систем хранения электрической энергии и участия субъектов электроэнергетики, владеющих указанными системами, в обращении электрической энергии и мощности, в том числе по вопросам определения условий и порядка технологического присоединения к электрическим сетям систем хранения электрической энергии, определения порядка участия систем хранения в обращении электрической энергии и мощности в различных секторах оптового и розничных рынков электрической энергии (мощности)

ноябрь 2019 г.

Минэнерго России,

Минэкономразвития России с участием акционерного общества "Российская венчурная компания",

рабочей группы "Энерджинет" и инфраструктурного центра "Энерджинет"

6.

Определение условий для реализации эксперимента (пилотного проекта) по улучшению надежности и качества электроснабжения потребителей за счет внедрения новых технологий и оптимизации деятельности сетевых организаций на территориях не менее 2 субъектов Российской Федерации.

Определение субъектов Российской Федерации, на территориях которых предполагается реализация эксперимента (пилотного проекта)

постановление Правительства Российской Федерации

закрепление базовых условий для возможности реализации эксперимента (пилотного проекта), включающее:

определение целевого ориентира показателей надежности в рамках долгосрочного периода регулирования (на основе лучших отечественных и зарубежных практик);

определение краткосрочных показателей надежности и качества, которые должны соблюдаться субъектами электроэнергетики в отношении потребителей электрической энергии;

уточнение финансовой ответственности сетевых организаций за нарушение показателей надежности и качества электроснабжения;

определение типовых регламентов контроля показателей надежности электроснабжения потребителей без участия человека.

Разработка механизма привлечения инвесторов в электросетевой комплекс в целях повышения уровня надежности и качества электроснабжения, в том числе посредством определения источников возврата инвестиций и возможности сохранения полученной экономии (эффекта) у сетевых организаций

февраль 2019 г.

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФАС России с участием рабочей группы "Энерджинет" и инфраструктурного центра "Энерджинет"

7.

Определение условий для реализации эксперимента (пилотного проекта) по отработке технологии распределенных реестров на основе сбора и обработки данных по энергопотреблению на розничных рынках электрической энергии (мощности) на территориях не менее 3 субъектов Российской Федерации.

Определение субъектов Российской Федерации, на территориях которых предполагается к реализации эксперимент (пилотный проект)

постановление Правительства Российской Федерации

закрепление базовых условий для возможности реализации эксперимента (пилотного проекта), включающее:

определение основных норм, регулирующих правила использования информационной сети для хранения и использования информации, в том числе и для целей коммерческого учета на розничных рынках;

урегулирование вопросов по правилам использования данных и недискриминационному доступу к данным электропотребления на розничных рынках электрической энергии на период эксперимента;

разработку механизма привлечения инвесторов к созданию технологии распределенных реестров, в том числе посредством определения источников возврата инвестиций и возможности оказания услуг в рамках эксперимента (пилотного проекта) на возмездной основе

декабрь 2018 г.

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФАС России с участием рабочей группы "Энерджинет" и инфраструктурного центра "Энерджинет"

8.

Распространение положений главы I Федерального закона "О концессионных соглашениях" на отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений в отношении объектов электроснабжения (по аналогии с объектами теплоснабжения, водоснабжения и иными объектами коммунальной инфраструктуры), в том числе распространение действия пункта 6.5 статьи 10 указанного закона на объекты концессионного соглашения, указанные в пункте 10 статьи 4 указанного закона.

Разработка механизмов снижения рисков концессионеров

федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях"

распространение норм регулирования отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, касающихся объектов теплоснабжения, на объекты электроснабжения;

снижение рисков концессионеров и их подрядчиков (в том числе энергосервисных компаний) после передачи в рамках концессионного соглашения вновь созданного имущества концеденту

декабрь 2018 г.

Минэнерго России,

Минэкономразвития России с участием акционерного общества "Российская венчурная компания",

рабочей группы "Энерджинет" и инфраструктурного центра "Энерджинет"