"Паспорт реализации проекта "Совершенствование функции государственного надзора в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в рамках реализации приоритетной программы Реформа контрольной и надзорной деятельности" (утв. протоколом...

Проект: Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности

Результат: Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта

По отдельным видам контроля (надзора) сформирована система сбора объективных данных, позволяющая учитывать при определении категории риска (класса опасности) причиненный вред и характеристики поведения подконтрольных субъектов, определены индикаторы риска и показатели для внедрения "динамической модели".

1.

Росприроднадзор проведена самостоятельная оценка достижения значения показателя в разрезе видов контроля (надзора)

01.12.2017

Отчет

Абдуллина Алина Рафаэлевна - Начальник организационно-аналитического управления

Руководитель проекта

Обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок, установлены категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, подконтрольные объекты в полном объеме распределены по категориям риска (классам опасности), предусмотрена возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации N 806 в части расширения использования риск-ориентированного контроля на все виды федерального государственного экологического надзора.

План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год сформирован на основании риск-ориентированного подхода

2.

Минприроды России (Росприроднадзор) обеспечено внесение изменений в нормативно-правовые акты, определяющие категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов по видам надзора, или об отмене плановых проверок.

15.05.2018

Доклад

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

2.1.

Минприроды России (Росприроднадзор) обеспечено внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации N 806 в части расширения использования риск-ориентированного контроля на все виды федерального государственного экологического надзора, в том числе в рамках:

- государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации;

- государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал.

15.05.2018

Нормативный акт

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

2.1.1.

Подготовлены проекты нормативных правовых актов по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

12.03.2018

Проект

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.1.2.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов в отношении вида государственного контроля (надзора)

28.03.2018

Заключение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.1.3.

Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов в отношении каждого вида государственного контроля (надзора) с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет

09.04.2018

Письмо

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.2.

Минприроды России (Росприроднадзор) обеспечено внесение изменений в нормативно-правовые акты, определяющие категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов по видам надзора при осуществлении федерального государственного экологического надзора, в рамках:

- федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации;

- государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал;

- федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

15.05.2018

Нормативный акт

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

2.2.1.

Представлены предложения по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов в соответствии с Базовой моделью, в том числе с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель"), с обоснованием и статистическими и иными сведениям, характеризующими вред (ущерб) охраняемым законом ценностям

09.02.2018

Предложение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.2.2.

Организовано проведение обсуждения предложений по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, которые определяются, в том числе с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель") с участием Минприроды России, общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России

22.02.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.2.3.

Подготовлены проекты нормативных правовых актов по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

12.03.2018

Проект

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.2.4.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов в отношении вида государственного контроля (надзора)

28.03.2018

Заключение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.2.5.

Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов в отношении каждого вида государственного контроля (надзора) с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет

09.04.2018

Письмо

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.3.

Минприроды России (Росприроднадзор) обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты, предусматривающих уточнение регулирования федерального государственного экологического надзора в части максимальной интеграции его подвидов (направлений) в единый Федеральный государственный экологический надзор

10.12.2018

Нормативный акт

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

2.3.1.

Проведен анализ нормативных правовых актов, определяющих порядок осуществления Росприроднадзором каждого вида государственного контроля (надзора) включенного в федеральный государственный экологический надзор, в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Минэкономразвития России представлены предложения по их гармонизации

27.07.2018

Предложение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.3.2.

Организовано проведение обсуждения предложений по гармонизации природоохранного законодательства путем внесения изменений в нормативно-правовые акты, определяющие порядок осуществления Росприроднадзором каждого вида государственного контроля (надзора) включенного в федеральный государственный экологический надзор с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России

10.08.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.3.3.

Подготовлены проекты нормативных правовых актов по гармонизации природоохранного законодательства путем внесения изменений в нормативно-правовые акты, определяющие порядок осуществления Росприроднадзором каждого вида государственного контроля (надзора) включенного в федеральный государственный экологический надзор и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

25.10.2018

Письмо

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.3.4.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты нормативных правовых актов, определяющие порядок осуществления Росприроднадзором каждого вида государственного контроля (надзора) включенного в федеральный государственный экологический надзор

12.11.2018

Заключение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

2.3.5.

Проекты нормативных правовых актов, нормативных правовых актов, определяющие порядок осуществления Росприроднадзором каждого вида государственного контроля (надзора) включенного в федеральный государственный экологический надзор с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на Проектный комитет

30.11.2018

Проект

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

3.

Росприроднадзором подконтрольные объекты распределены по категориям риска (классам опасности) с использованием ведомственной информационной системы. Реестр объектов, содержащий информацию о присвоенной объектам категории риска (класса опасности), публичен.

27.07.2018

Доклад

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Президиум Совета

3.1.

Росприроднадзором подконтрольные объекты при осуществлении федерального государственного экологического надзора распределены по категориям риска с использование ведомственной информационной системы. Реестр объектов, содержащий информацию о присвоенной объектам категории риска, публичен.

27.07.2018

Доклад

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

4.

Минприроды России и Росприроднадзором обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты (федеральный закон, постановление Правительства РФ, ведомственный акт), обеспечивающих отмену плановых проверок для осуществляемых лицензионных видов контроля.

31.07.2018

Нормативный акт

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

4.1.

Минприроды России (Росприроднадзор) обеспечено внесение изменений в постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности", уточняющих (актуализирующих) порядок проведения внепланового контроля при выдаче лицензий и внепланового контроля исполнения лицензионных требований

31.07.2018

Нормативный акт

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

4.1.1.

Проведен анализ постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности", в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Минэкономразвития России представлены предложения по его доработке

10.05.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

4.1.2.

Организовано проведение обсуждения предложений по доработке постановления Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России

01.06.2018

Письмо

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

4.1.3.

Подготовлен проект нормативного правового акта о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

15.06.2018

Проект

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

4.1.4.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проект нормативного правового акта о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"

29.06.2018

Письмо

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

4.1.5.

Проект нормативного правового акта о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на Проектный комитет

13.07.2018

Письмо

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

4.2.

Минприроды России и Росприроднадзором обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты (федеральный закон, постановление Правительства РФ, ведомственный акт), обеспечивающих отмену плановых проверок, осуществляемых в рамках лицензионного контроля за деятельностью по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

31.07.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

4.2.1.

Подготовлен проект нормативного правового акта об отмене плановых проверок и направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение.

10.05.2018

Проект

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

4.2.2.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста России на проект нормативного правового акта, предусматривающего отмену плановых проверок.

01.06.2018

Письмо

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

4.2.3.

Проект нормативного правового акта, предусматривающего отмену плановых проверок с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России направлен в Проектный комитет

15.06.2018

Проект

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

5.

Росприроднадзор утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности).

10.12.2018

Доклад

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

5.1.

Росприроднадзором утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности) при осуществлении федерального государственного экологического надзора, в рамках:

- государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (государственный геологический надзор);

- государственного земельного надзора;

- федерального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

- федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;

- государственного надзора в области обращения с отходами;

- государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой;

- федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации;

- государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал;

- федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

10.12.2018

Доклад

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

5.1.1.

В ежегодный план проверок на 2018 год внесены изменения в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности при осуществлении федерального государственного экологического надзора, в рамках:

- федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации;

- государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал;

- федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

30.08.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

Лицензионному контролю за деятельностью по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

5.1.2.

Сформирован отчет о ходе работ по подготовке планов проверок на 2019 год, в том числе на основании проектов планов проведения проверок, подготовленных территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического надзора, в рамках:

- государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (государственный геологический надзор);

- государственного земельного надзора;

- федерального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

- федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;

- государственного надзора в области обращения с отходами;

- государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой;

- федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального

- государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации;

- государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал;

- федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

20.09.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

Результат: Этап II - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта

Росприроднадзором по федеральному государственному экологическому надзору установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям

6.

Росприроднадзор установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям, критерии актуализированы

15.05.2018

Отчет

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

6.1.

Росприроднадзором установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям, критерии актуализированы (Федеральный государственный экологической надзор, в рамках:

- государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (государственный геологический надзор);

- государственного земельного надзора;

- федерального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

- федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;

- государственного надзора в области обращения с отходами;

- государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой).

15.05.2018

Отчет

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

6.1.1.

Проведен анализ распределения причиненного ущерба охраняемым законом ценностям по категориям риска (классам опасности) и подготовлен отчет о подтверждении либо не подтверждении установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям

28.02.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

6.1.2.

Разработан проект нормативного правового акта, предусматривающий актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, проект направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям)

13.03.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

6.1.3.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России на проект нормативного правового акта, предусматривающего актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов

28.03.2018

Заключение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

6.1.4.

Проект нормативного правового акта, предусматривающий актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен

09.04.2018

Протокол

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

6.1.5.

Обеспечено принятие нормативного правового акта, предусматривающего актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов

15.05.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

Внедрен риск-ориентированный подход для внеплановых проверок Росприроднадзором по всем видам контроля (надзора), включенным в федеральный государственный экологический надзор, лицензионному контролю за деятельностью по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок), утвержденные индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, обеспечена возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии

7.

Росприроднадзором по всем видам контроля (надзора) утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, утвержденные индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, обеспечена возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии

15.10.2018

Приказ

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

7.1.

Росприроднадзором утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, утвержденные индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, обеспечена возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии при осуществлении федерального государственного экологического надзора в рамках:

- государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (государственный геологический надзор);

- государственного земельного надзора;

- федерального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

- федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;

- государственного надзора в области обращения с отходами;

- государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой;

- федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации;

- государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

- государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал;

- федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Лицензионному контролю за деятельностью по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

15.10.2018

Приказ

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

7.1.1.

Подготовлен проект нормативного правового акта, предусматривающий возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, проект направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

13.03.2018

Проект

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.1.2.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований

28.03.2018

Заключение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.1.3.

Проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен

09.04.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.1.4.

Проведен анализ сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда с целью разработки предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели

03.05.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.1.5.

Обеспечено принятие нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований

15.05.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

7.1.6.

Представлены предложения по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, в том числе предусматривающие возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии

10.07.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.1.7.

Проведено обсуждение предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России

30.07.2018

Совещание

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.1.8.

Подготовлены проекты ведомственных актов по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

15.08.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.1.9.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели

05.09.2018

Заключение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.1.10.

Проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет.

15.10.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.2.

Росприроднадзором, в части лицензионного контроля за деятельностью по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, утвержденные индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, обеспечена возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии

15.10.2018

Приказ

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

7.2.1.

Подготовлен проект нормативного правового акта, предусматривающий возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, проект направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

13.03.2018

Проект

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.2.2.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований

28.03.2018

Заключение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.2.3.

Проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен

09.04.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.2.4.

Проведен анализ сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда с целью разработки предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели

03.05.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.2.5.

Обеспечено принятие нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований

15.05.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

7.2.6.

Представлены предложения по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, в том числе предусматривающие возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии

10.07.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.2.7.

Проведено обсуждение предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России

30.07.2018

Совещание

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.2.8.

Подготовлены проекты ведомственных актов по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

15.08.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.2.9.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели

05.09.2018

Заключение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

7.2.10.

Проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет.

15.10.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

Категории риска Росприроднадзора, всем видам контроля (надзора), включенным в федеральный государственный экологический надзор, определяются с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель"):

- повышение категории риска - при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения;

- понижение категории риска - при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований

8.

Росприроднадзором внесены изменения в нормативно-правовые акты, обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель"):

- повышение категории риска - при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения;

- понижение категории риска - при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований.

15.11.2018

Нормативный акт

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

8.1.

Росприроднадзором внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 08.05.2014 N 426 "О федеральном государственном экологическом надзоре"

(вместе с "Положением о федеральном государственном экологическом надзоре"), обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель"):

- повышение категории риска - при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения;

- понижение категории риска - при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований.

15.11.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

8.1.1.

Проведен анализ работы по применению категорий риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель"), в том числе определены грубые нарушения, подготовлены предложения по внесению изменений в нормативный правовой акт, обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель")

01.06.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

8.1.2.

Организовано проведение обсуждения результатов анализа (отчета) и предложений с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России

15.06.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

8.1.3.

Разработанный по итогам обсуждения проект изменений в нормативный правовой акт, обеспечивающий определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель"), направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

01.08.2018

Нормативный акт

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

8.1.4.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России на проект изменений в нормативный правовой акт

03.09.2018

Заключение

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

8.1.5.

Проект изменений в нормативный правовой акт с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен

05.10.2018

Протокол

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

Росприроднадзором, в части федерального государственного экологического надзора, лицензионному контролю за деятельностью по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля)

9.

Росприроднадзором проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля).

30.03.2018

Отчет

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

9.1.

Росприроднадзором, в части федерального государственного экологического надзора, проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля).

30.03.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

10.

Росприроднадзором проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля).

29.06.2018

Отчет

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

10.1.

Росприроднадзором, в части федерального государственного экологического надзора, проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля).

29.06.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

11.

Росприроднадзором проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля).

28.09.2018

Отчет

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

11.1.

Росприроднадзором, в части федерального государственного экологического надзора, проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля).

28.09.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта

12.

Росприроднадзором проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля).

24.12.2018

Отчет

Сидоров Артем Георгиевич - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Проектный комитет

12.1.

Росприроднадзором, в части федерального государственного экологического надзора, проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля).

24.12.2018

Отчет

Низамов Рамиль Ханифович - Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Руководитель проекта
4. Контрольные точки проекта Проект: Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности