Приложение N 1

к Программе, утвержденной

приказом Роспотребнадзора

от 28.02.2017 N 101

ПЛАН-ГРАФИК
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И В ОБЛАСТИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

N п/п

Наименование вида профилактического мероприятия

Краткое описание формы выбранного мероприятия

Периодичность проведения

Адресаты мероприятия (подконтрольные субъекты)

Ожидаемые результаты проведенного мероприятия

Ответственный исполнитель

1.

Размещение на официальном сайте перечней актов, содержащих обязательные требования, либо перечней самих требований, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора)

Поддержание в актуальном состоянии перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору)

постоянно

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Повышение уровня понимания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а также рисков их несоблюдения

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований

Разработка руководств по соблюдению действующих обязательных требований (брошюры, схемы, инфографические материалы, содержащие сведения в визуализированном виде)

на регулярной основе

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Стимулирование добровольного соблюдения обязательных требований.

Подготовка разъяснений о содержании новых нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие

по мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменении обязательных требований

Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах:

- проведение "Дней открытых для предпринимателей";

- работа "горячей линии";

- личные приемы;

- выездные приемы на подведомственных территориях;

- консультации в Общественных приемных;

- проведение тематических совещаний с участием института Уполномоченного по защите прав предпринимателей;

- проведение семинаров для подконтрольных субъектов на базе региональных отделений Торгово-промышленной палаты РФ, общественных организаций предпринимателей, регионального отделения "Опора России";

- проведение тематических совещаний (летняя оздоровительная кампания, подготовка к сезону объектов общественного питания, торговли и др.) на уровне органов власти с представителями подконтрольных субъектов надзора;

- обучающие циклы мероприятий по основным группам поднадзорных субъектов на базе Центров гигиены и эпидемиологии;

- создание и поддержка интерактивного ресурса "Вопрос-ответ" на официальном сайте.

на регулярной основе

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Повышение уровня понимания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований

Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации:

- печатные издания, радио, телевидение;

- создание социальной наружной рекламы о важности добросовестного соблюдения обязательных требований

В соответствии со сроками ежемесячных медиа-планов

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Стимулирование добровольного соблюдения обязательных требований.

ежегодно

3.

Обобщение практики осуществления Роспотребнадзором государственного контроля (надзора)

Проведение анализа правоприменительной практики при осуществлении государственного надзора (контроля) с выделением наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований.

на регулярной основе

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Обеспечение единства практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, выявление и устранение устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, а также повышение эффективности и результативности деятельности

Проведение классификации причин возникновения типовых нарушений обязательных требований

ежеквартально

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Проведение публичных мероприятий для подконтрольных субъектов с обсуждением результатов контрольно-надзорных мероприятий.

ежеквартально

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Повышение уровня понимания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований

Размещение результатов контрольно-надзорных мероприятий на официальном сайте

ежемесячно

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Повышение уровня понимания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями рисков несоблюдения обязательных требований

Публикация на официальном сайте перечня наиболее часто встречающих нарушений в деятельности подконтрольных субъектов

ежемесячно

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Стимулирование добровольного соблюдения обязательных требований.

4.

Выдача предостережения

При наличии достоверных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило ущерб охраняемым законом ценностям, и если подконтрольный субъект не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований, Роспотребнадзором выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается подконтрольному субъекту принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и предоставить уведомление об этом в установленный срок.

при наличии сведений о признаках нарушения обязательных требований

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Пресечение (прекращение) и предупреждение нарушения обязательных требований

5.

Разъяснительная работа относительно процедур контроля (надзора)

Разъяснение порядка проведения контрольно-надзорных мероприятий, включая права и обязанности подконтрольного субъекта, права и обязанности Роспотребнадзора, сроки проведения мероприятий, порядка обжалования;

разъяснение порядка и процедур оказания государственных услуг (лицензирование, выдача санитарно-эпидемиологических заключений, государственная регистрация продукции, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности)

при поступлении соответствующих обращений

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Повышение уровня понимания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований

6.

Поощрение и стимулирование подконтрольных субъектов, добросовестно соблюдающих обязательные требования

Создание нормативно-правовой базы для перевода добросовестных подконтрольных субъектов в более низкие категории риска (классы опасности)

ежегодно

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Мотивация к добросовестному поведению

Разработка нормативно-правовой базы упрощенных процедур контроля (надзора), в том числе дистанционного контроля в отношении субъектов надзора

ежегодно

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Мотивация к добросовестному поведению