Приложение N 3. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации в отношении юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность и организующих поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на аэродромах (вертодромах) (Служба поискового и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации) (Форма)

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <2>

1

2

3

4

1.

Соответствует ли определенная на вертодроме категория каждой взлетно-посадочной полосы (далее - ВПП) по уровню требуемой пожарной защиты (далее - УТПЗ)?

пункт 8.1 Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к вертодромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов", утвержденных приказом Минтранса России от 13.03.2017 N 91 <3> (далее - ФАП-91)

2.

Соответствует ли руководство по аэродрому Федеральным авиационным правилам, в части касающейся поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов (далее - ПАСОП)?

пункты 5, 38, 59, 61 Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 N 286 <4> (далее - ФАП-286)

3.

Имеется ли на аэродроме аварийный план?

подпункт "а" раздела 4.3 части 4 пункта 61 ФАП-286

4.

Имеется ли инструкция по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ (далее - АСР) на вертодроме и в районе вертодрома?

пункт 8.20 ФАП-91;

пункт 17 Федеральных авиационных правил "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации", утвержденных приказом Минтранса России от 13.03.2017 N 92 <5> (далее - ФАП-92)

5.

Имеется ли оперативный план тушения пожаров на воздушном судне (далее - ВС)?

подпункт "а" раздела 4.3 части 4 пункта 61 ФАП-286;

пункт 17 ФАП-92

6.

Имеются ли в службе ПАСОП планы (договоры, соглашения) о взаимодействии с силами и средствами организаций и предприятий других министерств и ведомств при ликвидации чрезвычайных ситуаций?

статья 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" <6> (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ); пункт 11 Положения о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 N 538 <7> (далее - Положение о ЕС АКПС);

пункт 17 ФАП-92;

пункт 3.2.7 Положения о ведомственной пожарной охране Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, утвержденного приказом ФАС от 11.12.1998 N 361 <8> (далее - Положение о ВПО СПАСОП)

7.

Имеется ли в службе ПАСОП приказ о назначении руководителя АСР при авиационных и чрезвычайных происшествиях на ВС в районе ответственности аэропорта?

пункт 3.2.7 Положения о ВПО СПАСОП

8.

Соответствует ли организационная структура службы ПАСОП требованиям, утвержденным Положением о ВПО СПАСОП?

приложение N 1 к Положению о ВПО СПАСОП

9.

Аттестована ли аварийно-спасательная служба?

статья 12 Федерального закона N 151-ФЗ

10.

Укомплектована ли служба ПАСОП личным составом, не менее 75 процентов которого составляют работники, аттестованные на статус спасателя?

подпункт "в" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 <9> (далее - Положение о проведении аттестации)

11.

Аттестован ли на статус спасателя заместитель начальника службы ПАСОП - руководитель ведомственной пожарной охраны (далее - ВПО)?

пункт 5.6 Положения о ВПО СПАСОП

12.

Прошел ли личный состав ВПО службы ПАСОП аттестацию?

пункт 5.6 Положения о ВПО СПСОП

13.

Имеются ли у работников, аттестованных на статус спасателя:

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 34 Положения о проведении аттестации

13.1.

удостоверения личности спасателя?

13.2.

книжки спасателя?

13.3.

жетоны с нанесенными на них фамилиями, именами, отчествами, группами крови, регистрационными номерами спасателей?

14.

Соответствует ли ведение книжек спасателя требованиям Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ

15.

Прошли ли дактилоскопическую регистрацию работники службы ПАСОП, аттестованные на статус спасателя?

статья 24.1 Федерального закона N 151-ФЗ

16.

Соответствуют ли квалификация водителей аэродромных пожарных автомобилей (далее - ПА) требованиям, утвержденным Положением о ВПО СПАСОП?

пункт 5.3 Положения о ВПО СПАСОП

17.

Застрахован ли личный состав службы ПАСОП, непосредственно участвующий в АСР или поисково-спасательных работах (далее - ПСР)?

статья 31 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 5.7 Положения о ВПО СПАСОП

18.

Выполняется ли программа подготовки личного состава следующих расчетов аварийно-спасательной команды (далее - АСК):

пункт 55 ФАП-286

18.1.

штатных?

18.2.

нештатных?

19.

Имеется ли в службе ПАСОП оборудованный класс для проведения теоретических занятий с личным составом ВПО?

пункт 40 ФАП-286

20.

Имеется ли на вертодроме здание аварийно-спасательной службы (далее - АСС)?

пункт 10 ФАП-92

21.

Соответствуют ли здания АСС требованиям, утвержденным ФАП-286 и ФАП-91?

пункты 39, 40 ФАП-286;

пункты 8.7, 8.10 ФАП-91

22.

Имеется ли на аэродроме склад для хранения пенообразователя?

пункт 42 ФАП-286

23.

Соответствует ли запас пенообразователя, хранящегося на складе, требованиям, утвержденным ФАП-286?

пункт 42 ФАП-286

24.

Оборудованы ли АСС на вертодроме звуковыми средствами для приема сигналов тревоги и оповещения?

пункт 8.7 ФАП-91

25.

Имеются ли наблюдательные пункты для обеспечения наблюдения за взлетом и посадкой ВС на вертодроме?

пункт 8.14 ФАП-91

26.

Соответствует ли оснащение наблюдательных пунктов требованиям, утвержденным ФАП-91?

пункт 8.14 ФАП-91

27.

Оборудован ли наблюдательный пункт АСС на вертодроме следующими видами связи:

пункты 8.7, 8.8, 8.10 ФАП-91

27.1.

прямой телефонной?

27.2.

радиосвязью?

28.

Имеется ли у юридического лица возможность связи для оповещения личного состава ВПО?

пункты 8.7, 8.8, 8.10 ФАП-91

29.

Обеспечивается ли юридическим лицом размещение аэродромных ПА в АСС на вертодроме?

пункт 8.7 ФАП-91

30.

Обеспечивается ли юридическим лицом установленное время развертывания ПА, находящихся на дежурстве, в любой точке ВПП вертодрома?

пункт 8.9 ФАП-91

31.

Обеспечивается ли юридическим лицом связь аэродромных ПА:

пункт 8.6 ФАП-91

31.1.

с диспетчерскими пунктами управления внутреннего движения (далее - УВД)?

31.2.

передвижным командным пунктом (далее - КП) для руководства АСР?

31.3.

ВПО вертодрома?

32.

Соответствуют ли аэродромные ПА следующим требованиям:

часть 2 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункты 1, 7, 8, 9 Требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2007 N 548 <10>

32.1.

наличие специальных звуковых сигналов?

32.2.

наличие специальных световых сигналов?

33.

Имеется ли на вертодроме санитарный автомобиль, обеспечивающий доставку медицинского персонала, медицинских материалов, инструмента и оборудования к месту происшествия?

пункт 8.18 ФАП-91

34.

Имеется ли у юридического лица транспортное средство (средства), обеспечивающее(ие) проведение ПСР (доставку наземной поисково-спасательной группы, формируемой из состава расчета АСК, аварийно-спасательного оборудования и снаряжения группы) в районе вертодрома?

пункт 8.17 ФАП-91

35.

Имеется ли у юридического лица общая схема оповещения и связи при проведении аварийно-спасательных работ?

пункт 40 ФАП-286

36.

Аттестован ли на статус спасатель личный состав службы ПАСОП, привлекаемый к дежурству в составе ПСР ВПО?

часть 3 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 5.2 Положения о ВПО СПАСОП

37.

Обеспечен ли личный состав службы ПАСОП, участвующий в АСР (ПСР):

пункт 8, Приложение N 2 к Положению о ВПО СПАСОП

37.1.

рабочей одеждой?

37.2.

индивидуальным снаряжением?

38.

Выполняет ли личный состав ВПО службы ПАСОП нормативы по физической подготовке?

подпункт "б" пункта 22 Положения о проведении аттестации;

Нормативы по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденные приказом МЧС России от 27.10.2015 N 569 <11>

39.

Имеются ли вблизи мест стоянки вертолетов:

пункт 8.13 ФАП-91

39.1.

пожарные щиты?

39.2.

пожарное оборудование и инвентарь?

39.3.

емкости с песком?

40.

Оснащены ли места стоянки вертолетов передвижными огнетушителями?

пункт 8.11 ФАП-91

41.

Оснащен ли диспетчерский пункт службы ПАСОП в соответствии с требованиями, утвержденными ФАП-286 и ФАП-91?

пункт 40 ФАП-286;

пункт 8.10 ФАП-91