II. Расчет индекса готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон

2.1. Расчет индекса готовности проводится Министерством энергетики Российской Федерации на основании результатов предварительных расчетов индексов готовности объектов оценки готовности и субъектов электроэнергетики, в отношении которых осуществляется оценка готовности, полученных от системного оператора в соответствии с перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формой и порядком ее предоставления, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23.07.2012 N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления" (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2012 г., регистрационный N 25386) <1>, и Правилами, в следующей последовательности:

--------------------------------

<1> С изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 15 июня 2016 г. N 534 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2016 г., регистрационный N 43493), от 26 декабря 2016 г. N 1404 (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2017 г., регистрационный N 46311), от 20 декабря 2017 г. N 1194 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2018 г., регистрационный N 50023), от 8 февраля 2019 г. N 80 (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2019 г., регистрационный N 53968), от 16 августа 2019 г. N 865 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2019 г., регистрационный N 56457), от 29 декабря 2020 г. N 1206 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62280), от 14 апреля 2022 г. N 325 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2022 г., регистрационный N 68710).

оценка выполнения показателей готовности объекта оценки готовности в соответствии с пунктом 2.2 настоящей методики;

расчет оценки выполнения условий готовности объекта оценки готовности в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящей методики;

расчет оценки выполнения групп условий готовности объекта оценки готовности в соответствии с пунктом 2.6 настоящей методики;

расчет индекса готовности объекта оценки готовности в соответствии с пунктом 2.7 настоящей методики;

расчет индекса готовности субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, в соответствии с пунктом 2.8 настоящей методики.

2.2. Каждый показатель готовности оценивается в зависимости от отклонения фактических значений таких показателей от плановых значений и (или) требований, установленных нормативной документацией, на основе информации, предусмотренной пунктами 4 и 12(2) Правил. Используемая для каждого показателя готовности информация приведена в приложении N 1 к методике.

Диапазоны балльной шкалы оценки характеризуют качественную оценку выполнения показателей готовности объекта оценки готовности:

"1" - показатель готовности выполнен в полном объеме;

больше "0" и меньше "1" - показатель готовности выполнен частично;

"0" - показатель готовности не выполнен.

В целях принятия решения о готовности и при проведении мониторинга риска нарушения работы определение фактических значений показателей готовности и специализированных индикаторов готовности проводится Минэнерго России на основании данных, полученных в отношении объекта оценки готовности в период с 1 ноября предыдущего года до 1 ноября текущего года (далее - оцениваемый период), а при проведении мониторинга риска нарушения работы за ноябрь - с 1 ноября текущего года.

В случае, если после реализации субъектом электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, разработанных им мероприятий по обеспечению выполнения условий готовности в соответствии с пунктом 17 Правил, при мониторинге риска нарушения работы в течение не менее 6 месяцев до конца отчетного периода отсутствовали нарушения, с целью недопущения которых были разработаны указанные мероприятия, при принятии решения о готовности показатели готовности, соответствующие указанным в настоящем пункте условиям готовности, считаются выполненными в полном объеме.

2.2.1. При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктами 9, 11 таблицы 1, пунктами 1, 3, 25, 26 таблицы 2 и пунктами 4, 5, 7 таблицы 3 приложения N 1 к методике:

а) в случае выполнения ремонта (технического обслуживания) линии электропередачи (далее - ЛЭП), единиц оборудования в месяце, предшествующем месяцу, в котором запланирован ремонт (техническое обслуживание) этих ЛЭП, единиц оборудования в годовом графике ремонта (технического обслуживания) текущего года, такое выполнение ремонта (технического обслуживания) при расчете нарастающим итогом используется в месяце, в котором планировался ремонт (техническое обслуживание) в годовом графике ремонта (технического обслуживания) текущего года;

б) в случае выполнения ремонта (технического обслуживания) ЛЭП, единиц оборудования в одном из месяцев, следующих за месяцем, в котором запланирован ремонт (техническое обслуживание) этих ЛЭП, единиц оборудования в годовом графике ремонта (технического обслуживания) текущего года, такое выполнение ремонта (технического обслуживания) при расчете нарастающим итогом используется следующим образом:

если ремонт (техническое обслуживание) выполнен (выполнено) в пределах одного годового графика ремонта (технического обслуживания), то такое выполнение ремонта (технического обслуживания) используется при расчете нарастающим итогом с месяца, в котором фактически завершен ремонт (техническое обслуживание);

если годовой график ремонта (технического обслуживания) за предыдущий год не выполнен, то начиная с января объемы ремонтов ЛЭП, количество единиц оборудования, которым необходимо выполнение ремонта (техническое обслуживание), формируется нарастающим итогом на основе текущего годового графика ремонта (технического обслуживания) и данных по ЛЭП, единицам оборудования, по которым имеется невыполнение в соответствии с годовым графиком и ремонта (технического обслуживания) прошлых лет, до фактического выполнения такого ремонта (технического обслуживания).

2.2.2. При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктом 32 таблицы 1 и пунктом 28 таблицы 2 приложения N 1 к методике:

а) в случае выполнения ремонта единиц оборудования в месяце, предшествующем месяцу (месяцам), в котором (которых) запланирован ремонт, при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом такой ремонт используется при расчете показателей готовности в месяце, в котором он планировался;

б) выполнение досрочного ремонта единицы оборудования одного вида используется при расчете показателей готовности в месяце его фактического выполнения вместо (при наличии в этом месяце) невыполненного запланированного ремонта такого же вида (капитального, среднего, текущего), кроме случаев, когда оборудование, на котором не выполнен запланированный ремонт, находится в критическом или неудовлетворительном техническом состоянии;

в) в случае выполнения ремонта единиц оборудования в одном из месяцев, следующих за месяцем, в котором запланирован ремонт этих единиц оборудования в годовом графике ремонта, такое выполнение ремонта при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом используется следующим образом:

если ремонт выполнен в пределах одного годового графика ремонта, то такое выполнение ремонта используется при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом с месяца, в котором фактически выполнен ремонт;

не выведенные в прошедшем году в ремонт единицы оборудования учитываются в расчете показателей готовности, предусмотренных пунктом 31 таблицы 1 и пунктом 27 таблицы 2 приложения N 1 к методике, с января отчетного года до месяца их фактического выполнения;

выведенные в прошедшем году в ремонт единицы оборудования, ремонт которых не завершен, учитываются в расчете показателей готовности, предусмотренных пунктом 32 таблицы 1 и пунктом 28 таблицы 2 приложения N 1 к методике, с января отчетного года до месяца фактического выполнения их ремонта.

2.2.3. При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктом 32 таблицы 1 и пунктами 25, 28 таблицы 2 приложения N 1 к методике, не считается отклонением невыполненный ремонт единицы оборудования, ЛЭП по причинам, связанным с ограничением поставок оборудования и материалов, оказания услуг вследствие введенных политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, которые отражаются субъектами электроэнергетики в приложении N 76 к приказу Минэнерго России от 23.07.2012 N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления" в случае применения на единице оборудования, ЛЭП вида организации ремонта "по техническому состоянию".

2.2.4. При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктом 34 таблицы 1 и пунктом 24 таблицы 2 приложения N 1 к методике, не считается отклонением отсутствие улучшения технического состояния основного оборудования после проведенного ремонта, по причинам, связанным с ограничением поставок оборудования и материалов, оказания услуг вследствие введенных политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, в случае применения на единице оборудования вида организации ремонта "по техническому состоянию".

2.2.5. Показатель готовности, предусмотренный пунктом 6 таблицы 1 приложения N 1 к методике, при мониторинге риска нарушения работы с мая по октябрь текущего оцениваемого периода не рассчитывается и считается выполненным в полном объеме.

При проведении оценки готовности в расчете указанного показателя готовности используются сведения о наличии в текущем оцениваемом периоде паспорта обеспечения готовности к отопительному периоду, выдаваемого субъекту электроэнергетики в соответствии с Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от 13.11.2024 N 2234 <2> (далее - паспорт обеспечения готовности к отопительному периоду).

--------------------------------

<2> Зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80417.

Сведения о наличии паспорта обеспечения готовности к отопительному периоду используются в расчете указанного показателя при мониторинге риска нарушения работы в следующем оцениваемом периоде с ноября по апрель.

2.2.6. Критерием недостоверности отчетной информации является несоответствие исходных данных (качественных и (или) количественных), предоставленных субъектом электроэнергетики для расчета индекса готовности, фактическим данным, полученными в ходе работы комиссии по оценке готовности на объекте оценки готовности. В случае, если по итогам работы комиссии по оценке готовности установлено, что показатель готовности, предусмотренный пунктом 22 таблицы 1, пунктом 16 таблицы 2 и пунктом 9 таблицы 3 приложения N 1 к методике, не выполнен, фактическое значение данного показателя используется при пересчете оценки выполнения условий готовности, а также при мониторинге риска нарушения работы и проведении оценки готовности до конца оцениваемого периода.

2.3. Утратил силу. - Приказ Минэнерго России от 28.07.2022 N 727.

2.4. Расчет оценки выполнения условий готовности объекта оценки готовности (ИВУ) осуществляется по формуле:

где:

ОПi - балльная оценка i-го показателя готовности объекта оценки готовности, входящего в состав оцениваемого условия готовности объекта оценки готовности, определенная в соответствии с пунктом 2.2 настоящей методики;

КПi - значение весового коэффициента для i-го показателя готовности объекта оценки готовности, входящего в состав оцениваемого условия готовности объекта оценки готовности, который рассчитывается как отношение значения доли данного показателя, указанного в графе 13 приложения N 1 к настоящей методике, к сумме значений долей всех показателей готовности, оценивающих условие готовности объекта оценки готовности;

Кнгi - значение коэффициента равно 0,5 в случае, если балльная оценка i-го показателя готовности меньше границы, указанной в графе 12 приложения N 1 к настоящей методике; Кнгi равно 1 в остальных случаях.

2.5. В случае достижения установленной величины специализированных индикаторов готовности, перечень и порядок расчета которых приведены в приложении N 4 к методике, по итогам работы комиссии по оценке готовности оценка выполнения условий готовности объекта оценки готовности проводится Минэнерго России в соответствии с пунктом 2.4 методики на основании данных, указанных в пункте 12(2) Правил.

2.6. Расчет оценки выполнения групп условий готовности объекта оценки готовности (ИВГУ) осуществляется по формуле:

где:

ИВУi - значение, определенное в соответствии с пунктом 2.4 настоящей методики для каждого условия готовности объекта оценки готовности, входящего в оцениваемую группу условий готовности объекта оценки готовности;

КУi - значение весового коэффициента для i-го условия готовности объекта оценки готовности, входящего в состав оцениваемой группы условий готовности объекта оценки готовности, который рассчитывается как отношение количества показателей готовности, оценивающих i-ое условие готовности объекта оценки готовности, к суммарному количеству показателей готовности, оценивающих группу условий готовности, в котором находится i-ое условие готовности.

2.7. Расчет индекса готовности объекта оценки готовности (ИГО) осуществляется по формуле:

где:

ИВГУi - значение, определенное в соответствии с пунктом 2.6 методики для каждой группы условий готовности объекта оценки готовности;

КГУi - значение весового коэффициента для i-ой группы условий готовности объекта оценки готовности, который рассчитывается как отношение количества показателей готовности, оценивающих данную группу условий готовности, к суммарному количеству показателей готовности, по которым оценивается объект оценки готовности;

Квк - коэффициент, определенный в зависимости от вида осуществляемой деятельности (производство электрической энергии, передача электрической энергии, оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике) и количества показателей готовности, используемых при расчете индекса готовности объектов оценки готовности. Порядок расчета приведен в приложении N 8 к методике.

В случае, если значение ИГО превышает 80 и балльная оценка хотя бы одного показателя готовности, определенного методикой как "особо важный", равна 0, то значение ИГО принимается равным 80.

"Особо важными" из числа показателей готовности, приведенных в таблице 1 приложения N 1 к методике, являются:

выполнение по гидромеханическому оборудованию мероприятий, включенных в предписания органа федерального государственного энергетического надзора (далее - предписания);

индекс технического состояния (далее - ИТС) основного оборудования электростанции;

отсутствие невыполненных предписаний, относящихся к условиям готовности;

отсутствие факта неулучшения технического состояния основного оборудования после проведения ремонтных технических воздействий;

отсутствие длительного (более 45 суток) аварийного ремонта основного, вспомогательного или иного оборудования, а также неисправности устройств или сооружений электростанции, приводящих к снижению рабочей мощности единицы генерирующего оборудования электростанции на величину 25 МВт и более в Единой энергетической системе России, на величину 5 МВт и более в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также отсутствие длительного (более 45 суток) аварийного ремонта основного электротехнического оборудования электростанции, отнесенного к объектам диспетчеризации;

наличие на тепловых электростанциях неснижаемого нормативного запаса основного (резервного) топлива;

отсутствие невыполненных предписаний, выданных в отношении резервуаров жидкого топлива топливного хозяйства;

отсутствие фактов представления недостоверной отчетной информации.

"Особо важными" из числа показателей готовности, приведенных в таблице 2 приложения N 1 к методике, являются:

отсутствие невыполненных предписаний, относящихся к условиям готовности;

ИТС силовых трансформаторов классом напряжения 110 кВ и выше;

отсутствие факта неулучшения технического состояния основного оборудования после проведения ремонтных технических воздействий;

отсутствие длительного (более 45 суток) аварийного ремонта основного электротехнического оборудования и линий электропередачи, отнесенных к объектам диспетчеризации;

ИТС ЛЭП классом напряжения 110 кВ и выше;

отсутствие фактов представления недостоверной отчетной информации.

"Особо важными" из числа показателей готовности, приведенных в таблице 3 приложения N 1 к методике, являются:

отсутствие невыполненных предписаний, относящихся к условиям готовности;

отсутствие фактов представления недостоверной отчетной информации.

2.8. Расчет индекса готовности субъекта электроэнергетики (ИГС), в отношении которого осуществляется оценка готовности, осуществляется по формуле:

где:

ИГОi - значение, определенное в соответствии с пунктом 2.7 настоящей методики для i-го объекта оценки готовности оцениваемого субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности;

Ni - количество объектов оценки готовности оцениваемого субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности.

В случае, если значение ИГС находится в диапазоне значений от 80 до 100 и среди объектов оценки готовности такого субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, имеются объекты оценки готовности со значением ИГО, определенным в соответствии с пунктом 2.7 настоящей методики, менее 80, то информация о неготовности конкретных поименованных объектов оценки готовности со значениями индекса готовности менее 80 указывается Министерством энергетики Российской Федерации в решении о готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон.

2.9. Уровень готовности к работе в отопительный сезон субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, устанавливается Министерством энергетики Российской Федерации в зависимости от значения индекса готовности:

"Не готов" в случае, если индекс готовности меньше 80;

"Готов с условиями" в случае, если индекс готовности меньше 90 и больше либо равен 80;

"Готов" в случае, если индекс готовности больше либо равен 90.