9. Гласность в деятельности избирательных комиссий. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели

9.1. С момента начала работы зарубежной УИК в день голосования, в дни досрочного голосования и до получения сообщения от зарубежной ТИК о принятии протоколов УИК об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо или уполномоченный представитель по финансовым вопросам, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 14.2 статьи 23 Федерального закона N 19-ФЗ.

В целях соблюдения режимных ограничений для дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации порядок доступа указанных лиц на зарубежные участки (порядок прохода, время пребывания, доступные для их нахождения помещения) определяется руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.

9.2. При проведении фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования лицам, присутствующим при проведении голосования и подсчете голосов избирателей, необходимо руководствоваться разъяснениями Порядка ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования, утвержденного постановлением ЦИК России от 3 октября 2012 года N 143/1085-6.

9.3. Наблюдателей в зарубежную УИК вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата.

Кандидат, политическая партия, субъект общественного контроля могут назначить в каждую зарубежную УИК несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одной политической партии.

9.4. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, политической партией, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер телефона (если имеется), номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 23 Федерального закона N 19-ФЗ. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя.

Направление может быть предъявлено наблюдателем в зарубежную УИК, в которую он назначен, с момента начала ее работы в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии зарубежной ТИК протокола зарубежной УИК об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

9.5. Права и ограничения для наблюдателей установлены пунктом 12 статьи 23 Федерального закона N 19-ФЗ, а права представителей средств массовой информации установлены пунктами 1.1, 1.2, 14, 14.1 - 14.3 статьи 23 Федерального закона N 19-ФЗ.

9.6. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей осуществляется в соответствии со статьей 24 Федерального закона N 19-ФЗ и Разъяснениями порядка деятельности иностранных (международных) наблюдателей при проведении выборов Президента Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России.

Удостоверение, выданное ЦИК России, дает иностранному (международному) наблюдателю право осуществлять свою деятельность в установленный пунктом 5 статьи 24 Федерального закона N 19-ФЗ период. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня его аккредитации ЦИК России и заканчивается в день официального опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации.