Приложение N 39

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие здравоохранения"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОСНАЩЕНИЮ МОБИЛЬНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ ДЕТСКИХ
ПОЛИКЛИНИК (ОТДЕЛЕНИЙ) ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ЦЕЛЯХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ,
ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ И ДИСПАНСЕРНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЕТСКОГО
НАСЕЛЕНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по оснащению мобильным медицинским оборудованием детских поликлиник (отделений), подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, для проведения выездных мероприятий, в том числе в целях профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения детского населения в рамках реализации федерального проекта "Охрана материнства и детства", входящего в состав национального проекта "Семья" (далее соответственно - детские поликлиники (отделения), субсидии).

2. Для целей настоящих Правил под оснащением мобильным медицинским оборудованием детских поликлиник (отделений) понимается оснащение медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, оказывающих педиатрическую помощь (далее - медицинские организации), медицинскими изделиями и оборудованием согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи и (или) правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, для проведения выездных мероприятий, в том числе в целях профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения детского населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно), а также приобретение транспортных средств (за исключением автомобилей скорой медицинской помощи) для перемещения указанных медицинских изделий и оборудования (далее - автомобильный транспорт, оснащенный медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий) с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок, в том числе путем проведения совместных конкурсов или аукционов.

3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие в субъекте Российской Федерации не менее одной медицинской организации;

б) наличие потребности субъекта Российской Федерации в осуществлении мероприятия по оснащению медицинской организации, подтвержденной представленной в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявкой, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, с расчетом финансовой потребности в осуществлении соответствующего мероприятия, учитывающей предельное количество единиц автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, возможное для закупки в рамках субсидии за весь период реализации федерального проекта "Охрана материнства и детства" с учетом ограничений, указанных в пункте 12 настоящих Правил (далее - заявка).

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

6. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

8. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в порядке, по форме и в сроки, установленные соглашением, представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий и установленных соглашением плановых значений результата использования субсидии.

10. Результатом использования субсидии является количество единиц автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, закупленных в рамках использования средств субсидии, поставленных в медицинские организации и введенных в эксплуатацию с учетом прохождения автомобильным транспортом, оснащенным медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, государственной регистрации в отчетном году.

11. В оценке медицинских изделий и оборудования, а также автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, которые указаны в заявках, принимает участие Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, которая осуществляет оценку технического задания на закупаемые за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, медицинские изделия и оборудование на предмет их соответствия стандартам оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренным положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядкам оказания медицинской помощи и (или) правилам проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, типовым техническим заданиям на медицинские изделия, разрабатываемым главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, начальной (максимальной) цены контракта на закупку указанных медицинских изделий и оборудования, а также автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, на предмет их соответствия средневзвешенным ценам по указанному виду медицинских изделий и оборудования, а также соответствующему автомобильному транспорту за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу расчета.

В случае выявления Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения несоответствия приобретаемых медицинских изделий и оборудования, а также автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, указанным в абзаце первом настоящего пункта предметам проверки, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют дополнительное обоснование и при необходимости дорабатывают заявки.

12. Размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии в соответствующем финансовом году (S_i) определяется по формуле:

где:

S_общ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;

S_si - объем расходов, предусмотренный по отдельным решениям Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, куратора национального проекта "Семья" i-му субъекту Российской Федерации, тыс. рублей;

C_i - количество единиц автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, которые планируется поставить в соответствующем финансовом году в медицинские организации в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с заявкой.

Предельное количество единиц автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, возможное для закупки и поставки в медицинские организации в рамках субсидии за весь период реализации федерального проекта "Охрана материнства и детства", определяется исходя из расчета 1 единица автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, на:

30000 детского населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно), постоянно проживающего на территории субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, с округлением в большую сторону - для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации и (или) Дальневосточного федерального округа;

50000 детского населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно), постоянно проживающего на территории субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, с округлением в большую сторону - для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации и (или) Дальневосточного федерального округа;

p - стоимость единицы автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, в соответствии с заявкой и с учетом оценки, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, тыс. рублей;

L_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;

n - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидий, единиц.

13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных в соглашении значений результата использования субсидии.

14. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результата использования субсидии, установленных в соглашении, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

18. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.