IV. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в жилищной и жилищно-коммунальной сфере

Задачами государственного управления в рамках выполняемых комплексов процессных мероприятий Программы являются:

оказание государственной поддержки в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

выполнение функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в жилищной и жилищно-коммунальной сфере, осуществление комплекса мероприятий, направленных на преодоление выявленных проблем, достижение целей и решение задач Программы;

развитие кадрового потенциала в строительной отрасли.

Учебными заведениями ежегодно выпускается порядка 150 тыс. специалистов строительных профессий. Вместе с тем наблюдается низкий процент трудоустройства по специальности этих выпускников. В связи с этим реализуется план мероприятий ("дорожная карта") по повышению престижности и востребованности профессий, связанных с архитектурой и строительством, а также по внесению изменений в образовательные программы по направлениям подготовки специалистов в сфере строительства, обеспечивающих ускоренное вовлечение обучающихся в производственные процессы. Совместно с молодежной общероссийской общественной организацией "Российские Студенческие Отряды" ведется работа по расширению практики привлечения к реализации строительных проектов студенческих строительных отрядов.

Реализация мероприятий Программы, решение поставленных задач, направленных на достижение целей Программы, также будут способствовать обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, повышению доступности и качества жилья, развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры, созданию комфортной среды для проживания во всех населенных пунктах окажут положительное влияние на дальнейшее развитие человеческого потенциала.

Повышение энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве и создание высокотехнологичных рабочих мест внесут свой вклад в рост экономической безопасности Российской Федерации.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников. Размеры средств указанных бюджетов и внебюджетных источников подлежат ежегодному уточнению исходя из необходимости достижения целей Программы.

Основными способами эффективного решения задач в рамках реализации государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере являются:

предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, в том числе в соответствии с приложениями N 5, 6, 8 - 15(4), 17 - 19, 21 и 23 - 28 к Программе;

предоставление субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

предоставление социальных выплат, удостоверяемых государственными жилищными сертификатами, гражданам отдельных категорий, установленных законодательством Российской Федерации;

предоставление финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

возмещение кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 629 "Об утверждении Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, и Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства", а также по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2438 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, и Правил возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке";

возмещение затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2021 г. N 439 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, Правил возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710";

предоставление бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1190 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов";

предоставление публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 г. N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации";

предоставление финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации";

предоставление бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов (мероприятий) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 г. N 48 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата";

высвобождаемые в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам средства на реализацию инфраструктурных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 г. N 79 "Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам".