I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 127, ст. 3) в целях реализации полномочий органов государственной власти Российской Федерации по обеспечению субъектам научной и (или) научно-технической деятельности доступа к научной и научно-технической информации, права на ее приобретение, доступа в международные информационные фонды и системы в области науки и техники, а также государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 301.

2. Настоящие Правила устанавливают основания и порядок определения перечня, получения доступа и использования электронных информационных ресурсов российских и зарубежных издательств, предоставляемых за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, для государственных научных и образовательных организаций, федеральных научных библиотек и центральных библиотек Федерального агентства научных организаций (ФАНО России), а также иных научных и образовательных учреждений и организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля Российской Федерации прямо или косвенно составляет более пятидесяти процентов (организации государственного сектора науки, далее - организации).

3. В целях настоящих Правил под доступом к электронным информационным ресурсам понимается лицензионный доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых базах данных и специализированных базах данных научного цитирования российских и зарубежных издательств.

4. Основанием для реализации мероприятий, направленных на обеспечение доступа организаций к электронным информационным ресурсам, является решение Министра образования и науки Российской Федерации о выделении средств федерального бюджета на подписку на планируемый год, с учетом решения Финансового совета Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденного приказом Минобрнауки России от 24 мая 2017 г. N 461.

Перечень ресурсов, на которые осуществляется подписка (или закупка), а также форма доступа определяются Межведомственным координационным советом по организации предоставления лицензионного доступа к информационным наукометрическим базам данных и полнотекстовым научным ресурсам (далее - Совет) по результатам ежегодного открытого опроса <1>.

--------------------------------

<1> Открытый опрос - прямая рассылка Министерства образования и науки Российской Федерации запроса о потребностях в доступе к информации не менее чем по 1500 научным и образовательным организациям и (или) не менее чем 3000 ведущим исследователям (экспертам), представляющим пропорционально все области (отрасли) знаний.

За счет средств федерального бюджета может быть обеспечена подписка на базы данных научного цитирования и подписка (закупка) на полнотекстовые коллекции книг и журналов.

Информация о перечне ресурсов, к которым будет предоставляться доступ на последующий год, ежегодно публикуется на сайте Минобрнауки России, ГПНТБ России и иных операторов, осуществляющих подписку, не позднее 1 июля года, предшествующего организации доступа.

5. Доступ к российским и зарубежным информационным ресурсам в Российской Федерации организуется в виде:

5.1. Централизованной государственной подписки <2>;

--------------------------------

<2> Централизованная государственная подписка - обеспечение доступа к информации через единого оператора, который осуществляет заключение лицензионных договоров с правообладателями соответствующей информации, сублицензионных договоров с научными и образовательными организациями, федеральными научными библиотеками, центральными библиотеками ФАНО России, а также сервисы технической поддержки и сопровождения использования информации, мониторинг и отражение статистики ее потребления.

5.2. Национальной государственной подписки <3>;

--------------------------------

<3> Национальная государственная подписка - обеспечение доступа к информации со всех IP-адресов Российской Федерации, фактически позволяющей получать доступ не только из сетей научных и образовательных организаций, федеральных научных библиотек и центральных библиотек ФАНО России, но и с домашних компьютеров, мобильных устройств всех операторов связи.

5.3. Ведомственной государственной подписки <4>;

--------------------------------

<4> Ведомственная государственная подписка - подписка, которая осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральным органом исполнительной власти или уполномоченной им организацией, и обеспечивающей доступ к электронным ресурсам подведомственным организациям.

5.4. Частной (консорциумной <5> или индивидуальной) подписки.

--------------------------------

<5> Консорциумная подписка - подписка, которая осуществляется организацией-лидером (далее - организатор подписки) для группы других научных и образовательных организаций, включая федеральные научные библиотеки и центральные библиотеки ФАНО России. Средства выделяются организатору подписки, который отвечает за эффективность использования соответствующих средств.