1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение является обязательным для исполнения руководящим документом на всех химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих объектах, подконтрольных Госпроматомнадзору СССР, предусматривает порядок и устанавливает требования к организации и проведению расследования некатегорийных аварий, не повлекших за собой несчастных случаев.

1.2. На предприятиях и в производственных объединениях на основании Типового положения могут быть разработаны положения, учитывающие конкретные условия данного предприятия. Требования этих положений должны быть не ниже установленных настоящим типовым Положением.

1.3. Некатегорийные аварии на подконтрольных объектах, повлекшие за собой несчастные случаи, расследуются в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора СССР от 17.08.89 N 8-12, а аварии I и II категории - в соответствии с требованиями руководящих документов, утвержденных Комитетом.

1.4. Аварии в энергохозяйствах, не вызвавшие нарушений в работе технологических объектов, расследуются согласно инструкции, утвержденной Госэнергонадзором СССР.

1.5. Аварии (обрушения), происшедшие в процессе возведения или эксплуатации зданий, сооружений, расследуются в соответствии с "Положением о порядке расследования причин аварий, зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов", утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 05.06.86 N 76.

1.6. К некатегорийным авариям следует относить:

а) взрывы, не относящиеся по характеру последствий к авариям I и II категории;

б) разливы или выбросы в атмосферу взрывопожароопасных и вредных веществ при разрушении оборудования, разгерметизации технологических систем, срабатывании предохранительных клапанов, мембран, переполнении резервуаров, емкостей, аппаратов, железнодорожных цистерн, если это могло привести к гибели людей, взрывам и пожарам, вредному воздействию на окружающую среду;

в) пожары, вызванные происшедшими некатегорийными авариями.

1.7. Производственные неполадки и другие аварийные происшествия, не относящиеся по характеру последствий к авариям, указанным в пункте 1.6 настоящего Типового положения, учитываются и расследуются по отраслевым положениям, разработанным министерствами, ведомствами и согласованными Госпроматомнадзором СССР.

В указанных положениях должна быть разработана классификация наиболее характерных производственных неполадок по подотраслям промышленности с учетом особенностей производств и тяжести последствий.

1.8. Некатегорийные аварии и действия производственного персонала по их ликвидации подлежат отражению в Плане ликвидации аварий.

1.9. Начальник смены (старший по смене) при возникновении некатегорийной аварии обязан:

а) немедленно сообщить о случившемся диспетчеру завода, а в дневное время также руководству производства, цеха, установки;

б) обеспечить выполнение предусмотренных планом ликвидации аварии мер по локализации аварии и предотвращению ее дальнейшего развития;

в) до прибытия ответственного руководителя работ выполнять его обязанности по ликвидации аварии;

г) сделать запись в вахтовом (сменном) журнале об имевшей место аварии.

1.10. Диспетчер предприятия обязан:

а) при получении сообщения о возникновении некатегорийной аварии сообщить о происшедшем руководителям производства, цеха, установки и соответствующих служб, а также руководству предприятия и при необходимости организовать их прибытие на место происшествия (оповещение производится согласно списку, прилагаемому к Плану ликвидации аварий);

б) обеспечить вызов газоспасательных и пожарных подразделений, медсанчасти и осуществлять до прибытия руководства предприятия (производства) координацию действий персонала цехов по локализации и предупреждению развития некатегорийной аварии;

в) произвести регистрацию сведений о происшедшей некатегорийной аварии, о ходе ее ликвидации и снижению тяжести последствий в специальном оперативном журнале (приложение II).

1.11. Руководитель производства (цеха, установки), в котором произошла некатегорийная авария, выполняет обязанности ответственного руководителя работ по ее ликвидации, руководствуясь Планом ликвидации аварий, и обязан:

а) прибыть на место, оценить эффективность принятых мер и возглавить руководство работами по локализации, предотвращению развития и снижению последствий некатегорийной аварии;

б) выявить количество людей, пострадавших от аварии, и их местонахождение на предприятии;

в) совместно с начальником смены (старшим по смене), командиром газоспасательного подразделения и начальником пожарной части уточнить оперативный план работ по спасению людей, ликвидации аварии и загрязнения окружающей среды и в соответствии с этим дать им задание по спасению людей и ликвидации аварии;

г) информировать руководство предприятия и диспетчера о ходе работ по ликвидации некатегорийной аварии.

1.12. Руководитель предприятия (главный инженер) обязан:

а) лично прибыть на место при возникновении некатегорийной аварии;

б) оценить достаточность принятых мер по предотвращению развития и ликвидации некатегорийной аварии, при необходимости возглавить руководство работами по ликвидации аварии, принять меры по предотвращению или ликвидации загрязнения окружающей среды;

в) незамедлительно информировать о происшедшей некатегорийной аварии вышестоящую хозяйственную организацию, органы Госпроматомнадзора СССР на местах, а при возникновении аварии, сопровождающейся загрязнением окружающей среды веществами, вредными для здоровья людей, - местные органы охраны природы.

1.13. Госпроматомнадзоры союзных республик и округа РСФСР передают в Главное управление по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Госпроматомнадзора СССР в соответствии с установленным порядком оперативные сведения о происшедших на подконтрольных предприятиях некатегорийных авариях.