5.1. Общие требования к организации мероприятий по созданию, развитию и внедрению систем АПК "Безопасный город"

При подготовке технических заданий на реализацию опытных участков АПК "Безопасный город", в связи с необходимостью настройки работы запроектированных систем в соответствии с утвержденными на региональном и муниципальном уровнях регламентами межведомственного взаимодействия и корректировки техно-рабочей документации по результатам тестовой эксплуатации внедряемых систем АПК "Безопасный город", рекомендуется, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 июля 2015 г. N 676, объединение стадий проектирования и реализации в одном техническом задании на создание АПК "Безопасный город".

Заказчиком работ по созданию (развитию) АПК "Безопасный город" может быть определен орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в случае, если создание АПК "Безопасный город" запланировано только в одном муниципальном образовании субъекта Российской Федерации.

Для обеспечения системного подхода к построению АПК "Безопасный город" на территории субъекта Российской Федерации рекомендовано делать единое техническое задание на создание АПК "Безопасный город" в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации на уровне данного субъекта Российской Федерации.

Заказчик обязан:

разрабатывать, согласовывать и утверждать установленным порядком техническое задание на создание АПК "Безопасный город";

определять исполнителя по созданию (развитию) АПК "Безопасный город" в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

контролировать ход работ по созданию АПК "Безопасный город";

обеспечить соответствие функциональных и технических характеристик внедренных систем АПК "Безопасный город" требованиям, указанным в согласованном с СГК техническим заданием.

Начальную максимальную цену государственного контракта на создание систем АПК "Безопасный город" рекомендуется определять в соответствии с п. 5 ст. 22 44-ФЗ посредством направления запросов ценовых предложений на выполнение работ в соответствии с согласованным СГК техническим заданием на создание (развитие) и внедрение систем АПК "Безопасный город" в пять крупных профильных компаний.

Данные компании в качестве ответа на запрос формируют коммерческие предложения, где указывают сумму, за которую они готовы реализовать данные работы.

Заказчик на основании полученной информации, а также в соответствии с правилами, установленными Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минэкономразвития от 02.10.2012 N 567, вычисляет начальную максимальную цену контракта в целях организации конкурсных процедур.

Общими критериями для конкурсного отбора исполнителя, выполняющего комплекс работ по обследованию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, разработке проектной документации, специального программного и информационного обеспечения АПК "Безопасный город", являются:

цена контракта;

качественные (функциональные и технические) характеристики предлагаемого решения по созданию АПК "Безопасный город";

квалификация участника конкурсного отбора, в том числе наличие финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В конкурсной документации заказчик обязан указать используемые при определении исполнителя работ по созданию АПК "Безопасный город" критерии и их величины значимости. При этом предложенная цена контракта не должна стать доминирующим показателем при выборе исполнителя, и главным критерием должна являться оценка его квалификации и заявляемого качества работ.

Сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных конкурсной документацией, должна составлять сто процентов.

В целях выполнения работ по созданию АПК "Безопасный город" на высоком научно-техническом уровне предлагается применять следующие величины значимости критериев оценки заявок участников закупки:

цена контракта - 30%;

качественные (функциональные и технические) характеристики - предложения по реализации проекта, представленной исполнителем - 60%;

квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации - 10%.