к Примерному соглашению
о взаимодействии
между уполномоченным
многофункциональным центром
предоставления государственных
и муниципальных услуг
и отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 07.07.2020 N 383р)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, за исключением граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - граждане), не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и общая сумма материального обеспечения которых меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
2. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии осуществляют территориальные органы ПФР в случае, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
3. В целях получения государственной услуги по установлению федеральной социальной доплаты к пенсии подается заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) с отметкой об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (приложение 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. N 16п (далее - Административный регламент N 16п).
В заявлении должна содержаться информация, перечень которой определен пунктом 14 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2017 г. N 46846),
4. Гражданин вправе обратиться с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги (далее - заявление и документы, соответственно), а также с запросом о предоставлении двух и более государственных услуг (далее - комплексный запрос), в любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ, многофункциональный центр) в пределах территории Российской Федерации по выбору гражданина независимо от его места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, места фактического проживания на территории Российской Федерации, в случае, если между территориальными органами ПФР, предоставляющими государственную услугу, и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, предусмотренным соглашением.
В случае подачи гражданином заявления в территориальный орган ПФР, не осуществляющий ему выплату пенсии, территориальный орган ПФР, в который подано заявление, не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, пересылает его, в том числе в электронной форме, в территориальный орган ПФР по месту выплаты пенсии и информирует об этом гражданина.
Граждане могут подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также комплексный запрос лично или через своего законного или уполномоченного представителя.
При личном обращении гражданина с заявлением, комплексным запросом в МФЦ предъявляется документ, удостоверяющий личность гражданина, и документы, необходимые для предоставления государственных услуг.
При обращении уполномоченного или законного представителя с заявлением, комплексным запросом и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в МФЦ предъявляется документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя.
При обращении представителя, полномочия которого основаны на нотариально заверенной доверенности, представление документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется.
5. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления;
подсчет общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера;
направление запроса о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации, в денежном выражении, денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, а также запроса о суммах денежных выплат, установленных гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации, в уполномоченный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1), и получение ответа на направленный запрос;
вынесение решения об установлении (об отказе в установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии;
осуществление учета граждан, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в Федеральном регистре;
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
6. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
неустановление личности лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги (непредставление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
неподтверждение полномочий представителя заявителя;
несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", выявленное в результате ее проверки, при представлении заявления в электронной форме.
Отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в иных случаях не допускается.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
7. Результатом предоставления государственной услуги по установлению федеральной социальной доплаты к пенсии является направление заявителю уведомления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
8. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур работниками МФЦ и территориальных органов ПФР те же, что и при предоставлении государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
9. Заявление, комплексный запрос заполняются на государственном языке Российской Федерации (русском языке) и подписываются лично гражданином или его представителем.
10. Прием заявлений, комплексных запросов и документов осуществляется бесплатно.
11. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры работниками МФЦ и территориальных органов ПФР:
|
Установление личности гражданина (его представителя) на основании документа, удостоверяющего личность. Проверка полномочий представителя |
|||
|
Проверка правильности заполнения заявления, комплексного запроса и соответствия изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность |
|||
|
Проверка комплексного запроса на содержание государственных услуг, за предоставлением которых обратился заявитель |
|||
|
Получение согласия заявителя (его представителя) на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для предоставления государственных услуг |
|||
|
Прием заявления, комплексного запроса и документов, необходимых для предоставления государственных услуг |
|||
|
Регистрация заявления, комплексного запроса в журнале учета обращений с присвоением порядкового номера и указанием даты регистрации |
|||
|
Выдача расписки о приеме заявления, комплексного запроса и документов, необходимых для предоставления государственных услуг |
Не более 15 минут |
||
|
Составление на основании комплексного запроса заявлений, подписание, скрепление печатью |
|||
|
Регистрация заявления (заявлений, составленных на основании комплексного запроса) в журнале регистрации заявлений с проставлением регистрационного номера на заявлении |
|||
|
Изготовление копий документов, представленных на бумажном носителе, заверение копий подписью и печатью уполномоченного работника МФЦ и возврат оригиналов документов гражданину. Формирование электронных образов заявления, комплексного запроса и документов, необходимых для предоставления государственных услуг <1> |
|||
|
Заверение усиленной квалифицированной электронной подписью электронных образов заявления, комплексного запроса и документов, необходимых для предоставления государственных услуг <2> |
|||
|
Формирование комплекта документов, необходимых для предоставления государственных услуг, указанных в комплексном запросе <3> |
|||
|
Формирование электронного реестра передаваемых электронных образов заявлений <4> и его регистрация в журнале регистрации электронных реестров <5> |
|||
|
Передача в территориальные органы ПФР в согласованном формате <6> по защищенным каналам связи электронных образов заявления, комплексного запроса, сведений, информации и документов, необходимых для предоставления государственных услуг <7>, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника МФЦ <8> |
|||
|
Направление по защищенным каналам связи электронного реестра принятых заявлений, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника МФЦ |
|||
|
Прием электронных образов заявлений, комплексных запросов, сведений, информации и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, и электронного реестра заявлений, комплексных запросов <9> |
|||
|
Проверка электронных образов заявлений, комплексных запросов, сведений, информации и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, и электронного реестра заявлений, комплексных запросов на отсутствие вирусов и искаженной информации <10> |
|||
|
Проверка электронной подписи на принадлежность уполномоченному лицу МФЦ, направившему электронные образы заявлений с приложением электронного реестра принятых заявлений, комплексных запросов, документов, сведений, информации |
|||
|
Регистрация заявлений в журнале регистрации заявлений и решений |
Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления |
||
|
Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления |
|||
|
Направление в МФЦ уведомления о приеме и регистрации заявления <11> для передачи гражданину (если гражданином в заявлении не указан иной способ направления уведомления) |
Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления |
||
|
Предварительный подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера без учета мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг |
Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о назначении пенсии либо поступления ответа на запрос о суммах денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 |
||
|
Должностное лицо формирует запрос о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг на неработающих пенсионеров, у которых общая сумма материального обеспечения по сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР, ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, регистрирует его и направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации <12> |
Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем, в котором произведен предварительный подсчет общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера |
||
|
В случае обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии неработающего пенсионера - получателя пенсии, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, формируется запрос о суммах денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, регистрируется и направляется в уполномоченный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 <13> |
Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия заявления |
||
|
Проверка полноты представленной информации, соответствие ее учетным данным и направление в территориальный орган ПФР, осуществляющий федеральную социальную доплату к пенсии |
В течение двух рабочих дней после получения ответа на запрос от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 |
||
|
Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг |
Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления указанных сведений в территориальный орган ПФР |
||
|
На основании ответов государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, поступивших по запросам, определяется наличие либо отсутствие права у неработающего пенсионера на установление федеральной социальной доплаты к пенсии |
Не позднее, чем через 5 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведений о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации |
||
|
В случае, если общая сумма материального обеспечения гражданина превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, срок вынесения решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии откладывается. Выносится уведомление о том, что вынесение решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии отложено (приложение 4 к Административному регламенту |
Не позднее, чем через 5 рабочих дней со дня подсчета общей суммы материального обеспечения гражданина в соответствии с пунктом 58 Административного регламента |
||
|
Принятие решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных в пункте 97 Административного регламента (приложение 1 к Административному регламенту). Выносится уведомление об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии |
Не позднее, чем через 5 рабочих дней со дня подсчета общей суммы материального обеспечения гражданина в соответствии с пунктом 58 Административного регламента |
||
|
Включение сведений о гражданине, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в региональный сегмент Федерального регистра |
В течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии |
||
|
Принятие решения об отказе в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии при соблюдении условий, указанных в пункте 97 Административного регламента (приложение 2 к Административному регламенту). Направляется уведомление об отказе в назначении федеральной социальной доплаты к пенсии |
Не позднее, чем через 5 рабочих дней со дня подсчета общей суммы материального обеспечения гражданина в соответствии с пунктом 58 Административного регламента |
||
|
Направление в МФЦ электронных документов: а) уведомления о том, что вынесение решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии отложено (приложение 4 к Административному регламенту); б) уведомления о вынесении решения об отказе в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (приложение 5 к Административному регламенту) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения любым способом, позволяющим определить факт и дату его направления |
Не позднее, чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения |
||
|
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления государственной услуги справке о назначенной федеральной социальной доплате к пенсии или решении об отказе в удовлетворении поданного заявления. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине территориального органа ПФР и (или) должностного лица, плата с гражданина не взимается |
|||
|
Получение электронных документов из ПФР: а) уведомления о том, что вынесение решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии отложено; б) уведомления о вынесении решения об отказе в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. Формирование на бумажном носителе и удостоверение документов производится в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 250 <14> |
Не позднее, чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения |
||
|
Уведомление заявителя о принятом территориальным органом ПФР решении и о прибытии в МФЦ для получения документа, подтверждающего результат предоставления государственной услуги |
Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения электронных документов |
||
|
Регистрация в журнале учета обращений реквизитов уведомления и выдача заявителю (его представителю) под роспись: а) уведомления о том, что вынесение решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии отложено; б) уведомления о вынесении решения об отказе в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии |
|||
|
При обращении гражданина с запросом о выдаче справки (сведений) о размере установленной федеральной социальной доплаты к пенсии посредством системы межведомственного электронного взаимодействия формируется межведомственный запрос и в режиме "онлайн" приходит ответ. Распечатывается справка о размере пенсий (иных выплат), ставится штамп МФЦ и печать, заверяется подписью работника МФЦ с ее расшифровкой. Выдается справка гражданину (его представителю) |
Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса заявителя |
||
|
Передача в территориальный орган ПФР в электронном виде с использованием технологии VipNet Client выписки из журнала учета выданных получателям документов, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника МФЦ. При отсутствии возможности передачи в электронном виде по защищенным каналам связи выписки из журнала учета выданных получателям выписок из федерального регистра указанная выписка передается в территориальные органы ПФР на бумажных носителях |
--------------------------------
<1> Заявления, комплексные запросы и документы сканируются с подлинных документов или с их копий, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в расширении 300 точек на дюйм (300 dpi) в формате DjVu, в цветном изображении.
Изготовление копий документов, представленных гражданином на бумажном носителе, и заверение их в установленном порядке осуществляется в случае отсутствия технической возможности передачи по защищенным каналам связи электронных образов заявления, комплексного запроса и документов, необходимых для предоставления государственных услуг.
<2> Каждый документ должен быть заверен электронной подписью уполномоченного работника МФЦ.
<3> Комплект документов формируется из числа документов, сведений и (или) информации, представленных заявителем в многофункциональный центр при обращении с комплексным запросом.
<4> Составление на бумажном носителе реестра принятых заявлений, комплексных запросов и документов осуществляется в случае передачи в территориальный орган ПФР заявлений и документов на бумажном носителе. Состав сведений, содержащихся в реестре на бумажном носителе, приведен в приложении 3.1 к Примерному соглашению.
<5> Составление на бумажном носителе реестра передаваемых заявлений и его регистрация в журнале регистрации реестров не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, в случае отсутствия технической возможности передачи по защищенным каналам связи электронных образов заявления, комплексного запроса и документов, необходимых для предоставления государственных услуг.
<6> В случае отсутствия технической возможности передачи по защищенным каналам связи электронных образов заявления, комплексного запроса и документов их передача осуществляется на бумажном носителе.
<7> Электронные образы заявления, комплексного запроса и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, формируются на каждого гражданина в отдельный файл с указанием Ф.И.О. гражданина.
<8> Передача заявлений, комплексных запросов, сведений, информации и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, на бумажном носителе с приложением реестра принятых заявлений, комплексных запросов не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения.
<9> В случае отсутствия технической возможности передачи по защищенным каналам связи электронных образов заявления, комплексного запроса, документов и реестра их прием осуществляется на бумажном носителе.
<10> Проверка документов на бумажном носителе.
<11> Уведомление о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) с отметкой об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии предусмотрен приложением 3 к Административному регламенту N 16п.
<12> Административная процедура выполняется в случае, если сведения о мерах социальной поддержки (помощи) и суммах денежных выплат, включаемых в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера, не могут быть получены посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).
<13> Административная процедура выполняется в случае, если сведения о мерах социальной поддержки (помощи) и суммах денежных выплат, включаемых в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера, не могут быть получены посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).
<14> Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем".
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается в сети "Интернет" на сайте ПФР, в федеральном реестре и на Едином портале.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2026
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2026 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2026 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей
- Постановление Правительства РФ N 1875