III. Основные функции и полномочия Департамента

11. Основными функциями Департамента являются:

11.1. Осуществление анализа состояния и реализации государственной политики по совершенствованию тылового обеспечения системы МВД России.

11.2. Анализ и оценка состояния тылового обеспечения в системе МВД России, определение приоритетных направлений его совершенствования, разработка предложений руководству Министерства по формированию и реализации государственной политики по вопросам деятельности Департамента.

11.3. Анализ эффективности мер, принимаемых органами, организациями и подразделениями системы МВД России, по совершенствованию тылового обеспечения, оценка результативности их деятельности.

11.4. Разработка и реализация (участие в разработке и реализации) в рамках компетенции государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, межгосударственных программ, национальных проектов (программ), федеральных и ведомственных проектов.

11.5. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Департамента и выработка соответствующих правовых, организационных и иных мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.6. Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Департамента.

11.7. Разработка либо участие в разработке совместно с заинтересованными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти проектов международных договоров Российской Федерации в установленной области деятельности, а также в разработке проектов межведомственных соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

11.8. Подготовка либо участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам международных договоров, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части, касающейся Департамента.

11.9. Ведение баз данных нормативных правовых актов по вопросам деятельности Департамента, проведение работы по их систематизации.

11.10. Обеспечение представления и представление в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям - интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по предметам споров, отнесенным к компетенции Департамента.

11.11. Обеспечение интересов МВД России в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

11.12. Подготовка совместно с заинтересованными подразделениями Министерства предложений в Правительство Российской Федерации об утверждении норм обеспечения по отдельным видам материально-технических средств для органов, организаций и подразделений системы МВД России, внутренних войск МВД России, а также временных норм обеспечения материально-техническими средствами для органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.13. Организация деятельности по разработке проектов нормативных правовых актов и технической документации (конструкторской, технологической и программной документации, технических условий, документов по стандартизации, инструкций, наставлений, руководств и положений), обязательных требований в области технического регулирования к оборонной продукции (работам, услугам), закупаемой для органов, организаций и подразделений системы МВД России, а также к процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации указанной продукции.

11.14. Осуществление правового обеспечения деятельности Департамента.

11.15. Обобщение положительного опыта в установленной области деятельности, обеспечение его внедрения в деятельность подразделений тылового обеспечения органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.16. Организационно-методическое обеспечение и оценка деятельности подразделений тылового обеспечения органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.17. Оказание практической помощи органам, организациям и подразделениям системы МВД России в организации деятельности подразделений тылового обеспечения.

11.18. Участие в реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий <1>, находящихся в ведении МВД России.

--------------------------------

<1> Далее - "ФГУП".

11.19. Организация работы комиссии по проведению конкурсов на замещение должностей генеральных директоров (директоров) ФГУП, находящихся в ведении МВД России, а также аттестационной комиссии МВД России по аттестации руководителей указанных предприятий.

11.20. Подготовка в установленном порядке совместно с заинтересованными подразделениями Министерства предложений МВД России о приватизации федерального имущества ФГУП, находящихся в ведении МВД России.

11.21. Утратил силу. - Приказ МВД России от 09.09.2015 N 865.

11.21(1). Согласование совместно с Департаментом по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации приема на работу главных бухгалтеров ФГУП, находящихся в ведении МВД России, организационно-методическое обеспечение производственной деятельности которых осуществляет Департамент.

11.21(2). Участие в согласовании совершения ФГУП, находящимися в ведении МВД России, организационно-методическое обеспечение производственной деятельности которых осуществляет ДТ МВД России, крупных и иных сделок, а также в разработке стратегий развития предприятий на срок от 3 до 5 лет.

11.21(3). Подготовка в установленном порядке предложений МВД России по совершению сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за ФГУП, находящимися в ведении МВД России, на праве хозяйственного ведения, в том числе передачи его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

11.21(4). Подготовка в установленном порядке предложений МВД России по формированию уставного фонда ФГУП, находящихся в ведении МВД России, его увеличению или уменьшению.

11.21(5). Подготовка в установленном порядке предложений и материалов для согласования МВД России передаточного акта или разделительного баланса при реорганизации ФГУП и ликвидационного баланса при ликвидации ФГУП, находящихся в ведении МВД России.

11.22. Осуществление в установленном порядке функций государственного заказчика, в том числе по формированию и реализации государственного оборонного заказа по МВД России <2>.

--------------------------------

<2> Далее - "ГОЗ".

11.23. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключение соответствующих государственных контрактов (договоров) для нужд МВД России.

11.23(1). Утратил силу. - Приказ МВД России от 23.12.2021 N 1100.

11.24. Организация централизованного и иного обеспечения органов, организаций и подразделений системы МВД России боевой, специальной и шифровальной техникой, средствами связи, автоматизации, техническими и программными средствами защиты информации, инженерно-техническими средствами укрепленности, техническими средствами охраны, вооружением, боеприпасами и другими материально-техническими средствами.

11.25. Организация в пределах компетенции Департамента материально-технического и иного обеспечения мобилизационной готовности МВД России, а также деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России в условиях режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях и при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

11.26. Организация в пределах компетенции Департамента хозяйственного и иного обеспечения деятельности МВД России.

11.26(1). Организация в системе МВД России оценки соответствия оборонной продукции, централизованно поставляемой по государственному оборонному заказу для нужд МВД России. Осуществление функций представительства заказчика МВД России.

11.27. Проведение в установленном порядке оценки соответствия оборонной продукции, централизованно поставляемой по государственному оборонному заказу для нужд Министерства внутренних дел Российской Федерации.

11.28. Осуществление контроля за соблюдением органами, организациями и подразделениями системы МВД России требований нормативно-технической документации по разработке и производству продукции, поставляемой для нужд МВД России.

11.29. Осуществление разработки в системе МВД России единой технической политики в области вооружения и техники, анализ и оценка ее реализации.

11.29(1). Осуществление контроля за обеспечением режима секретности и конспирации в учреждениях материально-технического снабжения, медицинских организациях системы МВД России, за исключением учреждений и организаций, непосредственно подчиненных территориальным органам МВД России.

11.30. Подготовка предложений по распределению предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по расходам в рамках ГОЗ.

11.31. Ведение бюджетного учета осуществляемых хозяйственных операций.

11.31.1. Осуществление налогового учета земельных участков, принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования МВД России, уплата земельного налога и представление налоговой декларации в отношении указанных земельных участков.

11.32. Учет заключенных государственных контрактов, по которым функции государственного заказчика возложены на Департамент. Подготовка и направление в органы Федерального казначейства сведений о государственных контрактах, по которым функции государственного заказчика возложены на Департамент.

11.33. Подготовка и направление в установленном порядке в Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России распределения бюджетных ассигнований по расходам, относящимся к компетенции Департамента <1>, по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

--------------------------------

<1> К компетенция Департамента относится: распределение бюджетных ассигнований на централизованные и децентрализованные грузовые перевозки, капитальный ремонт, закупку, ремонт в содержание имущества в рамках ГОЗ, прочие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения функционирования органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.34. Обеспечение и осуществление расчетов с поставщиками, исполнителями, подрядчиками за поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами), по которым функции государственного заказчика возложены на Департамент. Осуществление операций на лицевых счетах МВД России, открытых в органах Федерального казначейства, в установленном порядке и в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, по доверенности Министра.

11.35. Осуществление в пределах компетенции Департамента сверки расчетов в рамках централизованного и иного обеспечения с органами, организациями и подразделениями системы МВД России.

11.36. Организация представления в соответствующие органы государственной власти отчетности в установленном порядке.

11.37. Организация возмещения МВД России расходов, связанных с приобретением, хранением, транспортировкой боевого ручного стрелкового оружия и боеприпасов к нему, юридическими лицами с особыми уставными задачами, а также служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему частными охранными предприятиями.

11.38. Осуществление в пределах предоставленных полномочий функций администратора доходов федерального бюджета.

11.39. Осуществление полномочий субъекта формировании учетной политики МВД России (центрального аппарата) в части, относящейся к компетенции Департамента. Подготовка в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, предложений о списании дебиторской и кредиторской задолженности.

11.40. Организация проведения профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников, пенсионеров и членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также иных лиц, соответствующее медицинское обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.41. Изучение потребности в оказании медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях, санаторно-курортном лечении, внесение предложений руководству Министерства по совершенствованию этих видов медицинской помощи, внедрение в практику работы медицинских организаций системы МВД России новейших достижений науки, передовых методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний.

11.42. Проведение единой политики по оснащению медицинских и аптечных организаций системы МВД России материально-техническими ресурсами и оценка учета хранения, использования медицинских изделий и лекарственных препаратов для медицинского применения в медицинских и аптечных организациях системы МВД России.

11.42(1). Организация осуществления, в пределах предоставленных полномочий, мероприятий, направленных на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в системе МВД России.

11.42(2). Разработка основных направлений ветеринарно-санитарного обеспечения органов, организаций и подразделений системы МВД России, подготовка предложений руководству МВД России по его совершенствованию.

11.42(3). Организация проведения в системе МВД России ветеринарно-профилактических, противоэпизоотических и лечебных мероприятий среди всех видов животных, а также мероприятий по защите сотрудников органов внутренних дел от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения.

11.42(4). Организация и осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности медицинских и аптечных организаций системы МВД России.

11.42(5). Организация и осуществление мероприятий по выявлению и удовлетворению потребностей органов внутренних дел Российской Федерации в перевозках в пределах Российской Федерации в целях своевременного и полного материально-технического обеспечения.

11.42(6). Участие совместно с ФКУ "ГЦСП МВД России" в выработке решений по повышению эффективности государственных закупок, осуществляемых в целях организации перевозок в пределах компетенции ФКУ "ГЦСП МВД России".

11.43. Планирование и организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов системы МВД России, жилищного строительства с учетом выполнения мероприятий по инженерно-технической укрепленности, а также осуществление в установленном порядке строительного контроля.

11.44. Организация вовлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, земельных участков и площадок, а также других объектов, находящихся в оперативном управлении, под инвестиционные проекты, направленные на обеспечение деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.45. Организация разработки проектов схем территориального планирования с размещением объектов капитального строительства федерального значения.

11.46. Обеспечение жилой площадью сотрудников (пенсионеров), федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата, организация работы по обеспечению жилой площадью сотрудников (пенсионеров), федеральных государственных гражданских служащих и работников органов, организаций и подразделений системы МВД России, а также формирование специализированного жилищного фонда.

11.46.1. Организация работы по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

11.47. Организация учета недвижимого имущества, находящегося в ведении (пользовании) органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.48. Осуществление анализа эффективности деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России, а также ФГУП по внесению сведений в Реестр федерального имущества и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков.

11.49. Осуществление сбора и анализа сведений о земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации, предоставленных подведомственным МВД России юридическим лицам.

11.50. Организация и осуществление работы, связанной с приемом и передачей недвижимого имущества, необходимого для обеспечения деятельности центрального аппарата, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.51. Осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке в пределах компетенции согласования списания федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), а также особо ценного движимого имущества.

11.52. Осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласования распоряжения движимым и недвижимым имуществом (в том числе передачи его в аренду) Министерства, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.53. Организация работы по предупреждению пожаров на объектах МВД России.

11.54. Организация контроля за соблюдением пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте на объектах МВД России.

11.55. Участие в проведении инспекторских, контрольных и целевых проверок деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

11.56. Осуществление зонального и особого контроля за деятельностью подразделений тылового обеспечения территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях.

11.57. Осуществление мероприятий по оценке использования служебного транспорта органов, организаций и подразделений системы МВД России, включая вопросы предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

11.58. Организация работы в системе МВД России по высвобождению и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении.

Осуществление контроля за организацией в органах, организациях и подразделениях системы МВД России работы по учету, хранению и рациональному использованию изделий и материалов, содержащих драгоценные металлы, полной сдаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации этих металлов в виде лома и отходов.

11.59. Организация и осуществление работы по геральдическому обеспечению в системе МВД России.

11.60. Формирование заявок на проведение научных исследований, участие в обеспечении внедрения достижений науки в деятельность подразделений тылового обеспечения органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.61. Утратил силу. - Приказ МВД России от 09.09.2015 N 865.

11.62. Осуществление в пределах своей компетенции кадрового обеспечения, в том числе бронирование личного состава, снятие с воинского учета и постановка на воинский учет.

11.63. Организация работы по переподготовке и повышению квалификации сотрудников Департамента и их квалификационному аттестованию, проведение специальной подготовки в систематической воспитательной работы, изучение уровня их профессиональной подготовки.

11.64. Организация разработки рекомендаций и методических пособий по вопросам деятельности Департамента.

11.65. Формирование и ведение соответствующих информационно-справочных систем и баз данных по вопросам деятельности Департамента.

11.66. Осуществление документационного обеспечения деятельности Департамента.

11.67. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

11.68. Утратил силу. - Приказ МВД России от 09.09.2015 N 865.

11.69. Рассмотрение обращений граждан; иных писем, заявлений; публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Департамента.

11.70. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Департамента.

12. Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

12.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

12.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Департамента.

12.3. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Департамент задач научные, образовательные и иные организации системы МВД России, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

12.4. Участвовать в организации проведения научных исследований по вопросам деятельности Департамента.

12.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных Министерства и органов, организаций и подразделений системы МВД России по предметам ведения Департамента.

12.6. Проводить в установленном порядке по вопросам, относящемся к компетенции Департамента, проверки деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

12.7. Вносить предложения курирующему заместителю Министра о постановке на особый контроль подразделений тылового обеспечения органов, организаций и подразделений системы МВД России, имеющих низкие результаты служебной деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их руководителей.

12.8. Организовывать и в установленном порядке проводить заслушивание отчетов начальников ФКУ и их заместителей, должностных лиц территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, курирующих деятельность (осуществляющих руководство деятельностью) подразделений (организаций) тылового обеспечения, а по согласованию с руководством Министерства - начальников органов, организаций и подразделений системы МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

12.9. Проводить совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары.

12.10. Проводить в установленном порядке стажировку должностных лиц территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, курирующих деятельность (осуществляющих руководство деятельностью) подразделений (организаций) тылового обеспечения.

12.11. Использовать при выполнении возложенных задач возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12.12. Участвовать в установленном порядке в организации и проведении общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Департамент является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

12.12.1. Осуществлять в пределах своей компетенции внутренний финансовый контроль в Департаменте.

12.13. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Департаменту нормативными правовыми актами МВД России.