I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о планировании и осуществлении закупок для нужд Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере закупок, Уставом Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 857, локальными актами Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

1.2. Положение устанавливает единый порядок работы структурных подразделений Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) при планировании и осуществлении закупок, включая согласование и визирование документации о закупках, проектов государственных контрактов, а также их регистрации и хранения заключенных контрактов.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых ФОМС в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке и направленных на обеспечение государственных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

2) Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются ФОМС в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд либо в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.

3) Конкурентные способы определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) - конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

4) Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - способ осуществления закупки, при котором заказчик предлагает заключить контракт в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

5) Государственный заказчик (заказчик) - орган управления государственным внебюджетным фондом, действующий от имени Российской Федерации, уполномоченный принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации и осуществляющий закупки - ФОМС.

6) Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

7) Государственный контракт (далее - контракт) - договор, заключенный ФОМС от имени Российской Федерации, для обеспечения государственных нужд. Контракт подписывается председателем ФОМС или уполномоченным им лицом ФОМС.

8) Документация о закупке (документация) - конкурсная документация, документация об аукционе, документация об электронном аукционе или документация о проведении запроса предложений и соответственно извещение о проведении конкурса, извещение о проведении аукциона, извещение о проведении запроса котировок или извещение о проведении запроса предложений, включая проекты государственных контрактов, технические задания, обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

9) Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система, ЕИС) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

10) Ответственное структурное подразделение - структурное подразделение ФОМС, инициирующее проведение закупки и являющееся ответственным за исполнение заключенного государственного контракта.

11) Контрактная служба - отдел организации закупок (контрактная служба) Управления делами ФОМС, осуществляющий функции и полномочия в соответствии с утвержденным Положением об отделе организации закупок (контрактной службе).