III. Функции и полномочия контрактной службы

12. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:

12.1. Сотрудники Управления экономики и инвестиций, входящие в состав контрактной службы (далее - Управление экономики и инвестиций), во взаимодействии со структурными подразделениями Росрыболовства:

12.1.1. разрабатывают план закупок;

12.1.2. осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок;

12.1.3. обеспечивают подготовку обоснования закупки при формировании плана-графика и плана закупок;

12.1.4. размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;

12.1.5. размещают планы закупок на сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывают в любых печатных изданиях в соответствии с частью 10 статьи 17 Закона N 44-ФЗ;

12.1.6. разрабатывают план-график;

12.1.7. размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;

12.1.8. осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график;

12.1.9. организуют утверждение плана закупок, плана-графика;

12.1.10. определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика закупок;

12.1.11. организуют консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Росрыболовства;

12.1.12. организуют обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляют подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки;

12.1.13. выбирают способ определения поставщика (подрядчика-исполнителя);

12.1.14. уточняют в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке, а также начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

12.1.15. осуществляют подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

12.1.16. осуществляют подготовку протоколов заседаний комиссии по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

12.1.17. организуют подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;

12.1.18. осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок, в том числе обеспечивают проверку соответствия участников закупок требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1 - 9 части 1, частями 1.1 и 2 статьи 31 Закона N 44-ФЗ;

12.1.19. обеспечивают привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;

12.1.20. обеспечивают предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

12.1.21. обеспечивают осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливают требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

12.1.22. размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом N 44-ФЗ;

12.1.23. публикуют извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещают это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом N 44-ФЗ размещением;

12.1.24. подготавливают и направляют в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;

12.1.25. обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

12.1.26. предоставляют возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

12.1.27. обеспечивают возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

12.1.28. обеспечивают осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

12.1.29. обеспечивают хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

12.1.30. обеспечивают привлечение экспертов, экспертных организаций при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

12.1.31. обеспечивают согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона N 44-ФЗ;

12.1.32. обеспечивают направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом N 44-ФЗ случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ;

12.1.33. обосновывают в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

12.1.34. организуют возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок;

12.1.35. обеспечивают заключение контрактов;

12.1.36. информируют в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

12.1.37. организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

12.1.38. организуют приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

12.1.39. организуют проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

12.1.40. обеспечивают создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;

12.1.41. организуют подготовку документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

12.1.42. размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

12.1.43. составляют и размещают в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

12.1.44. организуют включение в реестр контрактов, заключенных Заказчиком, информации о контрактах, заключенных Заказчиком;

12.1.45. принимают участие в утверждении требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Росрыболовства и размещают их в единой информационной системе.

12.2. Сотрудники Управления правового обеспечения, государственной службы и кадров, входящие в состав контрактной службы (далее - Управление правового обеспечения), во взаимодействии со структурными подразделениями Росрыболовства:

12.2.1. разрабатывают проекты контрактов, в том числе типовых контрактов Росрыболовства, типовых условий таких контрактов;

12.2.2. принимают участие в утверждении требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Росрыболовства;

12.2.3. проводят правовую экспертизу документов, составляемых при осуществлении закупок, в том числе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

12.2.4. осуществляют проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона N 44-ФЗ;

12.2.5. участвуют в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Росрыболовства, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляют подготовку проектов соответствующих документов;

12.2.6. осуществляют подготовку проектов необходимых документов при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности, в том числе проекта претензии (требования) поставщику (подрядчику, исполнителю) об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

12.2.7. обеспечивают проведение договорной, претензионной и исковой работы, в том числе осуществляет подготовку проектов соответствующих документов;

12.2.8. организуют осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, установленных Законом N 44-ФЗ;

12.2.9. организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Росрыболовства от исполнения контракта;

12.2.10. обобщают и анализируют результаты рассмотрения судебных, административных дел, а также результаты договорной и претензионной работы.

12.3. Работники Управления финансов, входящие в состав контрактной службы (далее - Управление финансов) во взаимодействии со структурными подразделениями Росрыболовства:

12.3.1. контролируют расходование средств согласно целевому назначению;

12.3.2. принимают участие в приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

12.3.3. осуществляют расчеты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги;

12.3.4. осуществляют возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, обеспечения исполнения контрактов;

12.3.5. контролируют объемы бюджетных обязательств на соответствие доведенным лимитам бюджетных обязательств.

12.3.6. принимает участие в утверждении требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Росрыболовства.

13. При централизации закупок в соответствии со статьей 26 Закона N 44-ФЗ контрактная служба осуществляет функции и полномочия, предусмотренные настоящим Положением и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

14. В целях реализации функций и полномочий, указанных в настоящем Положении, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Законом N 44-ФЗ, в том числе:

14.1. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

14.2. не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

14.3. привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом N 44-ФЗ, а также настоящим Положением, к своей работе экспертов, экспертные организации.