III. Рекомендуемые структура и содержание годового отчета о состоянии физической защиты

III. Рекомендуемые структура и содержание

годового отчета о состоянии физической защиты

7. В годовом отчете эксплуатирующей организации о состоянии физической защиты представляются следующие сведения.

7.1. Раздел I. Общая характеристика ядерного объекта.

В раздел включаются следующие сведения:

7.1.1. Наименования ядерного объекта (полное и сокращенное).

Например: филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция" (Смоленская АЭС).

7.1.2. Ведомственная подчиненность.

Например: Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом".

7.1.3. Наличие предметов физической защиты. Указываются:

Категория ядерного материала.

Категория последствий несанкционированных действий в отношении предметов физической защиты при реализации установленных угроз с учетом соответствующей модели нарушителей.

Категория предметов физической защиты.

7.1.4. Категория ядерного объекта.

Например: I категория.

7.1.5. Количество охраняемых зон (защищенных, внутренних, особо важных).

7.1.6. Значения показателей эффективности системы физической защиты для всех предметов физической защиты, находящихся в каждой из охраняемых зон, зонах ограниченного доступа и помещениях на ядерном объекте, и установленные для этих предметов физической защиты минимально допустимые значения показателей эффективности.

7.1.7. Охраняемые зоны (места нахождения) предметов физической защиты, в которых при проверках в течение года были выявлены фактические значения показателей эффективности систем физической защиты меньше установленных минимально допустимых значений, а также какие компенсирующие меры были приняты руководством ядерного объекта.

Например: защищенная зона - 0,66 (в период с 24 апреля 2015 г. по 19 мая 2015 г. по козырьку здания КПП N 1 на время модернизации стационарного технического средства физической защиты развернуто мобильное средство "Газон-М").

7.2. Раздел II. Общая характеристика системы физической защиты.

Сведения представляются в виде текстовой части и таблицы.

В данный раздел включаются следующие подразделы:

7.2.1. Сведения о соответствии периодичности испытаний, проверок и технического обслуживания инженерно-технических средств физической защиты запланированным срокам и их результаты.

Приводится анализ технической эксплуатации инженерных и технических средств физической защиты по:

техническому обслуживанию;

организации ремонта и хранению;

материально-техническому обеспечению эксплуатации;

организации сбора, учета и анализа данных о помехоустойчивости и эксплуатационной надежности технических средств физической защиты;

технике безопасности;

контролю технического состояния и организации эксплуатации инженерных и технических средств физической защиты.

7.2.2. Выявленные за отчетный период нарушения требований, предъявляемых к организационным мерам физической защиты при:

инспекциях Ростехнадзора;

ведомственном контроле;

объектовом контроле.

7.2.3. Выявленные за отчетный период нарушения требований, предъявляемых к инженерно-техническим средствам физической защиты при:

инспекциях Ростехнадзора;

ведомственном контроле;

объектовом контроле.

7.2.4. Выявленные за отчетный период нарушения требований, предъявляемых к действиям персонала физической защиты (в том числе к силам охраны) при:

инспекциях Ростехнадзора;

ведомственном контроле;

объектовом контроле.

7.2.5. В пунктах 7.2.2 - 7.2.4, кроме выявленных нарушений, приводится анализ причин и условий, приведших к каждому из выявленных нарушений, и указываются меры, принятые руководством ядерного объекта (также по каждому из нарушений).

7.2.6. Меры, принимаемые руководством ядерного объекта по совершенствованию системы физической защиты (выполнение плана совершенствования системы физической защиты, проведение профессиональной подготовки, аттестации и допуска персонала физической защиты), и анализ достаточности принятых мер.

7.2.7. Прочие сведения.

Указываются в годовом отчете и другие сведения, которые могут характеризовать состояние физической защиты.

Например: результаты проведенных учений по совершенствованию взаимодействия персонала физической защиты ядерного объекта, внешних сил охраны в целях подготовки к действиям при чрезвычайных ситуациях и проверки эффективности систем физической защиты.

7.3. Раздел III. Состояние и результаты проверки антитеррористической защищенности объектов использования атомной энергии по результатам ведомственного, объектового контроля, проведения учений по антитеррористической защищенности и государственного надзора.

Представляются сведения в виде текстовой части, которые включают:

7.3.1. Наличие нормативных, организационно-распорядительных и планирующих документов.

7.3.2. Выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов использования атомной энергии и их результаты.

7.4. Раздел IV. Нормативная база по физической защите и предложения по ее совершенствованию.

Представляются сведения в виде текстовой части, которые включают:

7.4.1. Наличие ведомственных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами федерального уровня.

7.4.2. Предложения по совершенствованию федеральных норм и правил и руководств по безопасности по обеспечению физической защиты.

7.5. Раздел V. Общие выводы и предложения.

Представляются сведения на основании анализа данных и оценки руководством ядерного объекта состояния системы физической защиты по составным частям:

организационные мероприятия;

комплекс инженерно-технических средств физической защиты;

подготовленность и действия персонала физической защиты (в том числе сил охраны).

Делается обобщающий вывод об эффективности системы физической защиты и ее способности по предупреждению, выявлению и пресечению несанкционированных действий в отношении предметов физической защиты при возможной реализации установленных угроз с учетом соответствующей модели нарушителей.

8. Макет годового отчета ядерного объекта о состоянии физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (далее - Макет) приведен в приложении N 1, раздел Макета "Общая характеристика системы физической защиты" приведен в приложении N 2 к настоящему Руководству по безопасности.