3. Полномочия Управления

Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1. В сфере финансового планирования, контроля и бухгалтерского учета:

3.1.1. Дает указания структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам ФАС России в рамках контроля за финансово-хозяйственной деятельностью антимонопольных органов по представлению и оформлению финансовой, бухгалтерской документации.

3.1.2. Запрашивает и получает от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России бухгалтерские документы, расчеты и обоснования и иную документацию, необходимую для реализации функции планирования и финансирования финансово-хозяйственной деятельности антимонопольных органов, а также для расчетов оплаты труда сотрудников этих органов.

3.1.3. Ведет оперативную переписку со структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России по вопросам методологии, планирования, финансирования, финансового, бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, денежному содержанию и оплате труда сотрудников антимонопольных органов, а также другим вопросам, входящим в компетенцию Управления и не требующим согласования с руководителем Федеральной антимонопольной службы.

3.1.4. Вносит предложения руководству ФАС России о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности должностных лиц антимонопольных органов по результатам неудовлетворительного исполнения смет расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов ФАС России, предоставлении бухгалтерской (бюджетной) отчетности, а также по результатам проверок и ревизий, проводимых соответствующими контрольными органами федеральных органов исполнительной власти и Федеральной антимонопольной службы.

3.1.5. Вносит предложения руководству ФАС России по использованию фонда оплаты труда сотрудников антимонопольных органов, а также по вопросам их премирования.

3.1.6. Дает разъяснения и рекомендации территориальным органам ФАС России по вопросам бухгалтерского учета и финансов.

3.1.7. По согласованию с руководством ФАС России привлекает экспертов и специалистов по бюджетному планированию, финансовому и бухгалтерскому (бюджетному) учету для консультаций, подготовки заключений, рекомендаций и предложений.

3.1.8. Осуществляет аудит финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов ФАС России и подведомственных учреждений.

3.1.9. Участвует в проверках хозяйствующих субъектов в рамках своей компетенции.

3.2. В сфере антимонопольного контроля на товарных рынках:

3.2.1. Проводит проверки соблюдения антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также исполняющими их функции органами или организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.2.2. В пределах компетенции Управления готовит материалы к возбуждению дел о нарушениях антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также исполняющими их функции органами или организациями.

3.2.3. По итогам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства подготавливает или участвует в подготовке решений и предписаний ФАС России, а также контролирует их исполнение в пределах компетенции Управления.

3.2.4. Совместно с Правовым управлением ФАС России участвует в рассмотрении дел в судах по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.2.5. В пределах компетенции Управления рассматривает ходатайства или уведомления хозяйствующих субъектов в рамках контроля экономической концентрации.

3.2.6. Обобщает практику и осуществляет методическое обеспечение деятельности территориальных органов ФАС России в сфере контроля антимонопольного законодательства на рынках, относящихся к компетенции Управления.

3.3. В сфере контроля государственных услуг и преференций:

3.3.1. Рассматривает заявления федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции.

3.3.2. Проводит проверки соблюдения антимонопольного законодательства в сфере предоставления государственных или муниципальных преференций, государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг.

3.3.3. Готовит материалы к возбуждению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства в сфере предоставления государственных или муниципальных преференций, государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг.

3.3.4. Обобщает практику и осуществляет методическое обеспечение деятельности территориальных органов ФАС России в сфере контроля антимонопольного законодательства при предоставлении государственных или муниципальных преференций, государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг.

3.3.5. Осуществляет подготовку разъяснений применения антимонопольного законодательства в сфере предоставления государственных или муниципальных преференций, государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг.

3.4. В сфере реализации административной реформы:

3.4.1. Организует и координирует деятельность ФАС России по реализации административной реформы, а также осуществляет подготовку сводных материалов, отчетов, докладов, нормативных правовых актов в рамках исполнения поручений Правительства Российской Федерации, связанных с проведением административной реформы в Российской Федерации.

3.4.2. Осуществляет взаимодействие с общероссийскими общественными организациями, разрабатывает совместные планы и соглашения, подготавливает материалы и предложения по взаимодействию, рассматривает обращения, участвует в семинарах, конференциях и рабочих группах.

3.4.3. В рамках системы Открытое правительство осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, планов и предложений, участвует в совещаниях, рабочих группах, организует общественное обсуждение Плана деятельности ФАС России Советом по конкуренции при ФАС России.

3.4.4. Организует деятельность Совета по конкуренции при ФАС России в рамках осуществления общественного контроля за деятельностью ФАС России, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов; участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, эффективности государственных закупок; рассмотрение Плана деятельности ФАС России и отчета о его исполнении; а также иных вопросов.

3.4.5. Организует общественное обсуждение и участие в методическом обеспечении внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в рамках деятельности Совета по конкуренции при ФАС России, взаимодействие с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и общественными организациями по данной тематике.

3.4.6. Обеспечивает организационное сопровождение и координацию работ по реализации административной реформы в ФАС России, а также подготовку сводных материалов, отчетов и докладов в рамках исполнения поручений Правительства Российской Федерации, связанных с проведением административной реформы в Российской Федерации.

3.5. В сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства:

3.5.1. Осуществляет подготовку материалов и предложений по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

3.5.2. Обеспечивает взаимодействие ФАС России с общероссийскими общественными организациями и иными общественными организациями, представляющими интересы малого и среднего предпринимательства, разрабатывает соглашения о сотрудничестве, планы совместных мероприятий и контролирует их исполнение.

3.5.3. В пределах компетенции обеспечивает деятельность ФАС России в составе Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства.

3.6. Общие вопросы:

3.6.1. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также исполняющих их функции органов или организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.6.2. Взаимодействует со структурными подразделениями ФАС России, Аппарата Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, а также федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах компетенции Управления.

3.6.3. Осуществляет подготовку информационно-аналитических и справочных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.6.4. Совместно с Правовым управлением проводит анализ и подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.6.5. Осуществляет подготовку проектов документов ФАС России в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также исполняющие их функции органы или организации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.6.6. Осуществляет подготовку проектов правовых актов ФАС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.6.7. Осуществляет в пределах компетенции Управления иные полномочия в соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, правовыми актами ФАС России, а также поручениями заместителя руководителя ФАС России и непосредственно руководителя ФАС России.

3.7. Управление вправе:

3.7.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений и территориальных органов ФАС России информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.

3.7.2. По согласованию с заместителем руководителя ФАС России привлекать к работе экспертов для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

3.7.3. Организовывать и принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.7.4. Пользоваться в установленном порядке базами данных Федеральной антимонопольной службы.

3.7.5. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России, заместителя руководителя ФАС России.