III. Функции

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по государственному регулированию внешнеторговой деятельности в Российской Федерации;

2) участвует в разработке предложений по формированию налоговой и таможенной политики в части, касающейся внешней торговли;

3) участвует в пределах своей компетенции в международном сотрудничестве, в том числе:

- в разработке и реализации мер по обеспечению эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику;

- в подготовке предложений по проектам международных договоров с иностранными государствами и их союзами и объединениями, в том числе по вопросам создания интеграционных объединений;

- в проведении переговоров по заключению международных соглашений и подписанию протоколов по торгово-экономическому сотрудничеству;

- в консультациях с торговыми партнерами Российской Федерации по вопросам государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

- в разработке предложений по обеспечению выполнения международных договоров Российской Федерации;

- в формировании и реализации позиции российской стороны на переговорах по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации и другим международным организациям и союзам, а также при проведении многосторонних и двусторонних торговых переговоров, в том числе в рамках деятельности указанных организаций;

- в работе совещательных органов, в том числе рабочих групп, комиссий, действующих под эгидой Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, Союзного государства, иных интеграционных объединений;

- в работе по созданию нормативной правовой базы взаимоотношений государств - участников Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, Союзного государства, иных интеграционных объединений в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности, урегулирования торговых споров, взаимной адаптации и унификации правовых актов;

- в обеспечении представительства Российской Федерации в работе международных экономических, товарных организациях и международных исследовательских групп по каучуку, меди, никелю, свинцу и цинку;

- в подготовке материалов и итоговых протоколов Межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

4) разрабатывает предложения о применении предусмотренных законодательством Российской Федерации специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных мер, в том числе:

- принимает решения об отклонении заявлений о применении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, а также вносит руководству Министерства предложения о начале расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, или об отказе в их проведении;

- принимает решения об отклонении заявлений о начале повторных расследований, а также вносит руководству Министерства предложения о начале повторных расследований или об отказе в их проведении;

- проводит расследования (включая повторные расследования), предшествующие введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в отношении импорта товаров, включая организацию и проведение консультаций, переговоров и публичных слушаний с заинтересованными лицами в рамках проводимых расследований, в том числе с уполномоченными органами иностранных государств (союза иностранных государств);

- обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложений о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер;

- обеспечивает доступность информации о действующих специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах, а также проводимых расследованиях, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

5) разрабатывает предложения совместно с другими федеральными органами исполнительной власти о применении запретов и ограничений в отношении экспорта и импорта отдельных видов товаров, а также обеспечивает реализацию решений о введении таких запретов и ограничений, в том числе:

- разрабатывает предложения о введении лицензирования, количественных ограничений экспорта и импорта отдельных видов товаров, запрете экспорта и импорта товаров;

- осуществляет расчет экспортных и импортных квот при введении количественных ограничений;

- организует взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Министерства, территориальных органов Министерства, федеральных органов исполнительной власти, российских товарных бирж в случае проведения конкурсов или аукционов по продаже экспортных и импортных квот;

- проводит организационно-методологическую работу по оформлению и выдаче лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров;

- оформляет и выдает лицензии и разрешения на экспорт и импорт товаров, согласовывает заявления о выдаче лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров и осуществляет контроль выдачи территориальными органами лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров;

- обеспечивает обмен информацией с Федеральной таможенной службой о выданных лицензиях и разрешениях на экспорт и импорт товаров;

- разрабатывает предложения об установлении наблюдения за экспортом и/или импортом отдельных видов товаров;

- обеспечивает формирование и ведение федерального банка данных выданных лицензий;

6) рассматривает вопросы, касающиеся участия Российской Федерации в международных экономических санкциях в отношении иностранных государств, и разрабатывает соответствующие предложения;

7) участвует в регулировании внешнеэкономической деятельности в отношении товаров военного и двойного назначения;

8) осуществляет оформление, учет паспортов бартерных сделок и обмен информацией между Министерством и Федеральной таможенной службой в целях контроля внешнеторговых бартерных операций;

9) осуществляет нормотворческую работу, в том числе:

- участвует в разработке и (или) согласовании подготавливаемых другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства проектов нормативных правовых актов по вопросам, связанным с государственным регулированием внешнеторговой деятельности;

- обеспечивает согласование поступающих в Министерство проектов нормативных и иных правовых актов в области таможенно-тарифного регулирования, в области валютного регулирования и валютного контроля, законодательства о Государственной границе Российской Федерации, иных правовых актов, положения которых затрагивают вопросы внешней торговли;

- обеспечивает согласование с федеральными органами исполнительной власти проектов международных договоров и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом;

10) осуществляет сбор, систематизацию и анализ информации по вопросам внешней торговли и готовит соответствующие аналитические материалы, прогнозы, ведет банки данных Министерства по статистике внешней торговли на основе информационного обмена с ФТС России и иными федеральными органами исполнительной власти, соответствующими международными организациями и другими органами иностранных государств и их объединений, в том числе:

- участвует в проведении сопоставления данных статистики внешней торговли между Российской Федерацией и государствами, являющимися ее основными торговыми партнерами;

- анализирует данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, данные Федеральной службы государственной статистики по внешней торговле с Беларусью;

- анализирует законодательство Российской Федерации и зарубежных стран, регламентирующее вопросы, связанные с внешней торговлей, практику его применения, международные правовые акты в области внешней торговли, а также формы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности зарубежных стран;

- осуществляет подготовку статистических и информационно-аналитических материалов для разработки предложений о введении количественных ограничений на экспорт и импорт отдельных видов товаров, запрете экспорта и/или импорта товаров, о проведении наблюдения за экспортом и/или импортом отдельных видов товаров;

- формирует банк данных, необходимых для проведения расследований при введении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

11) обеспечивает деятельность территориальных органов Министерства, в том числе:

- координирует и контролирует работу территориальных органов Министерства по выполнению ими задач и функций, установленных положением о них;

- участвует в методологическом обеспечении деятельности территориальных органов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- совместно с другими структурными подразделениями Министерства проводит комплексный анализ деятельности территориальных органов Министерства и вносит предложения по совершенствованию их работы;

- готовит совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства предложения по оптимизации структуры управления территориальными органами Министерства;

- принимает участие в проведении комплексных целевых проверок и ревизий территориальных органов Министерства;

- принимает участие в решении вопросов оснащения территориальных органов Министерства современными средствами обработки и передачи информации;

- участвует в подготовке предложений в проект бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов на обеспечение деятельности территориальных органов Министерства;

12) в части информационно-технического обеспечения государственного регулирования внешнеторговой деятельности:

- разрабатывает и принимает участие в разработке и совершенствовании специализированного программного обеспечения для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации по вопросам государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

- участвует в осуществлении технической поддержки программного обеспечения в центральном аппарате Министерства, аппаратах территориальных органов и других организациях, применяющих программное обеспечение, разработанное Департаментом, а также проводит в связи с этим необходимые консультации;

- принимает участие в разработке технических заданий и проектов на создание и совершенствование систем и программного обеспечения процессов сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации, содержащихся в федеральных банках данных;

13) представляет Министерство по поручению его руководства в органах государственной власти и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

14) принимает участие в работе консультативных советов, межведомственных и иных рабочих групп по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

15) оказывает методическую, консультационную и организационную помощь по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, структурным подразделениям Министерства, территориальным органам Министерства, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, участникам внешнеторговой деятельности;

16) осуществляет в установленном порядке ведомственный и межведомственный информационный обмен, а также информационный обмен с зарубежными органами и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

17) формирует и ведет федеральные банки данных выданных экспортных и импортных разрешительных документов, включая лицензии по международным обязательствам Российской Федерации, паспорта бартерных сделок, экспортные разрешения, и на их основе готовит информационные и справочные материалы;

18) участвует в подготовке публикаций по вопросам государственного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических изданиях и средствах массовой информации;

19) участвует в формировании государственного заказа на проведение научно-исследовательских работ в области внешнеторговой деятельности;

20) взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, с научно-исследовательскими организациями по разработке концептуальных направлений дальнейшего развития государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

21) участвует в пределах своей компетенции в реализации мероприятий по защите информации, отнесенной к государственной или служебной тайне;

22) принимает участие в мобилизационном планировании и обеспечении мобилизационной подготовки Министерства и сферы его деятельности и разрабатывает (уточняет) мобилизационные документы Департамента в соответствии с нормативными правовыми актами в этой области;

23) участвует в подготовке предложений о поощрении и награждении работников территориальных органов Министерства и отраслей, входящих в сферу деятельности Департамента;

24) участвует в подготовке и обосновании прогноза объемов поступлений доходов федерального бюджета в рамках осуществления функций главного администратора доходов федерального бюджета по видам доходов, относящихся к деятельности Департамента и территориальных органов Министерства;

25) осуществляет координацию работ по выдаче подтверждений отсутствия производства продуктов переработки на территории Российской Федерации для помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 375, и запрашивает у уполномоченных органов государств - членов Таможенного союза информацию об отсутствии на таможенной территории этих государств производства таких продуктов переработки;

26) разрабатывает предложения о внесении изменений в Перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372, и осуществляет анализ ввоза на территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, включенных в указанный перечень.