1. Общие положения

Министерство культуры Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права, смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии.

Министерство культуры Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и Федерального архивного агентства.

Положение по гражданской обороне в Министерстве культуры Российской Федерации определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Министерстве культуры Российской Федерации, Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, Федеральном архивном агентстве, подведомственных учреждениях и организациях, а также содержание основных мероприятий гражданской обороны.

Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите работников, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне в Министерстве культуры Российской Федерации организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.

Ведение гражданской обороны в Министерстве культуры Российской Федерации осуществляется на основе Плана гражданской обороны Министерства культуры Российской Федерации и соответствующих планов гражданской обороны Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, Федерального архивного агентства, а также подведомственных организаций.

Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Министерство культуры Российской Федерации и подведомственные ему Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и Федеральное архивное агентство в соответствии с установленными полномочиями содержат объекты гражданской обороны, создают необходимые запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

Руководство гражданской обороной в Министерстве культуры Российской Федерации осуществляет Министр культуры Российской Федерации.

Руководство гражданской обороной в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и Федеральном архивном агентстве, а также в подведомственных организациях осуществляют их руководители.

Министр культуры Российской Федерации и руководители подведомственных Федеральной службы, Федерального агентства, а также организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите работников.

Министр культуры Российской Федерации и руководители подведомственных Федеральной службы, Федерального агентства, а также организаций осуществляют руководство гражданской обороной через органы управления - структурные подразделения (работников), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в Министерстве культуры Российской Федерации, является структурное подразделение Министерства, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, а в подведомственных Федеральной службе и Федеральном агентстве, а также подведомственных организациях - структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Органом повседневного управления являются службы ответственных дежурных Министерства, подведомственных Федеральной службы, Федерального агентства, а также организаций, находящихся в сфере ведения Минкультуры России.

Для координации действий при переводе гражданской обороны с мирного на военное время в Министерстве культуры Российской Федерации и подведомственных ему Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, Федеральном архивном агентстве, а также учреждениях и организациях, находящихся в сфере ведения Минкультуры России, создаются:

штаб гражданской обороны;

эвакуационные комиссии;

комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов;

вспомогательные нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны.

Полномочия, компетенция, а также порядок принятия решения созданных координационных органов определяются соответствующим положением или в решении руководителя о его создании.

Для организации всестороннего обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны Министерства культуры Российской Федерации, осуществляет взаимодействие с Управлением по делам ГО и ЧС Центрального административного округа г. Москвы, с Главным управлением МЧС России по г. Москве.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации ответственные дежурные Минкультуры России осуществляют связь:

с Московским городским центром управления в кризисных ситуациях;

с оперативным дежурным Управления ГО и ЧС ЦАО г. Москвы;

с оперативным дежурным МЧС России.

Подведомственные Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, Федеральное архивное агентство, организации осуществляют взаимодействие с территориальными органами МЧС России.

Министр культуры Российской Федерации и руководители подведомственных Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, Федерального архивного агентства, а также организаций в мирное время ежегодно докладывают вышестоящим органам управления о состоянии гражданской обороны в соответствии с утвержденным табелем срочных донесений по гражданской обороне на мирное время.

В военное время порядок и сроки представления докладов определяются утвержденным табелем срочных донесений по гражданской обороне на военное время.

Подготовка руководителей органов управления и сил гражданской обороны Министерства культуры Российской Федерации, а также подведомственных Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, Федерального архивного агентства, организаций проводится в Академии гражданской защиты МЧС России, учебно-методических центрах по ГО и ЧС и на курсах гражданской обороны.

Обучение должностных лиц, сотрудников, личного состава вспомогательных нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны по вопросам гражданской обороны осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".

Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными.