Приложение 4. Рекомендуемый порядок действий оперативного персонала ОЯТЦ и должностных лиц эксплуатирующей организации при ликвидации последствий аварии

┌───┬─────────────────────┬───────────────────┬─────────────┬─────────────┐

│ N │ Действие │ Тип аварии │ Кто │ Когда │

│п/п│ ├───────┬─────┬─────┤осуществляет │осуществляет │

│ │ │локаль-│мест-│общая│ │ │

│ │ │ная │ная │ │ │ │

├───┴─────────────────────┴───────┴─────┴─────┴─────────────┴─────────────┤

│ Первая очередь действий │

├───┬─────────────────────┬───────┬─────┬─────┬─────────────┬─────────────┤

│1. │Установить наличие │+ │+ │+ │Оперативный │При наличии │

│ │нарушения пределов и │ │ │ │персонал ОЯТЦ│нарушения │

│ │(или) условий │ │ │ │ │ │

│ │нормальной эксплу- │ │ │ │ │ │

│ │атации ОЯТЦ, имеющего│ │ │ │ │ │

│ │признаки аварии │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│2. │Действовать в соот- │+ │+ │+ │То же │То же │

│ │ветствии с инструк- │ │ │ │ │ │

│ │циями при установле- │ │ │ │ │ │

│ │нии наличия нарушения│ │ │ │ │ │

│ │пределов и (или) │ │ │ │ │ │

│ │условий нормальной │ │ │ │ │ │

│ │эксплуатации ОЯТЦ, │ │ │ │ │ │

│ │имеющего признаки │ │ │ │ │ │

│ │аварии, перевести в │ │ │ │ │ │

│ │режим временного ос- │ │ │ │ │ │

│ │танова, убедиться в │ │ │ │ │ │

│ │подкритичности ПР (в │ │ │ │ │ │

│ │случае аварии на ПР) │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│3. │Принять решение о │+ │+ │+ │Начальник │После │

│ │введении на ОЯТЦ │ │ │ │смены │установления │

│ │состояния "Аварийная │ │ │ │ │аварийного │

│ │готовность" или │ │ │ │ │состояния │

│ │состояния "Аварийная │ │ │ │ │оборудования │

│ │обстановка", включить│ │ │ │ │и ухудшения │

│ │сирену аварийного │ │ │ │ │радиационной │

│ │оповещения, сообщить │ │ │ │ │обстановки по│

│ │руководителю аварий- │ │ │ │ │двум и более │

│ │ных работ о состоянии│ │ │ │ │независимым │

│ │ОЯТЦ │ │ │ │ │каналам │

│ │ │ │ │ │ │контроля │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│4. │Оповестить персонал │+ │+ │+ │То же │После получе-│

│ │о введении на ОЯТЦ │ │ │ │ │ния информа- │

│ │состояния "Аварийная │ │ │ │ │ции, подтвер-│

│ │готовность" или │ │ │ │ │ждающей нали-│

│ │состояния "Аварийная │ │ │ │ │чие предава- │

│ │обстановка" │ │ │ │ │рийной ситуа-│

│ │ │ │ │ │ │ции или ава- │

│ │ │ │ │ │ │рии на ОЯТЦ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│5. │Действовать в соот- │+ │+ │+ │Оперативный │После │

│ │ветствии с инструк- │ │ │ │персонал ОЯТЦ│объявления на│

│ │цией о первоочередных│ │ │ │ │ОЯТЦ состоя- │

│ │действиях персонала в│ │ │ │ │ния "Аварий- │

│ │случае аварии │ │ │ │ │ная готов- │

│ │ │ │ │ │ │ность" или │

│ │ │ │ │ │ │состояния │

│ │ │ │ │ │ │"Аварийная │

│ │ │ │ │ │ │обстановка" │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│6. │Принять меры по │+ │+ │+ │Начальник │То же │

│ │недопущению вскрытия │ │ │ │смены │ │

│ │аппаратуры системы │ │ │ │ │ │

│ │управления защитой и │ │ │ │ │ │

│ │изменению уставок │ │ │ │ │ │

│ │аварийной защиты │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│7. │Принять меры по огра-│+ │+ │+ │Оперативный │После │

│ │ничению последствий │ │ │ │персонал ОЯТЦ│обнаружения │

│ │нарушения на ОЯТЦ, в │ │ │ │ │нарушения │

│ │том числе привести в │ │ │ │ │нормальной │

│ │действие средства │ │ │ │ │эксплуатации │

│ │аварийной локализации│ │ │ │ │ОЯТЦ с │

│ │радиоактивных │ │ │ │ │признаками │

│ │выбросов │ │ │ │ │аварии │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│8. │Принять меры по │+ │+ │+ │Начальник │В случае │

│ │эвакуации персонала │ │ │ │смены │неприемлемой │

│ │в помещения (здания) │ │ │ │ │радиационной │

│ │с удовлетворительной │ │ │ │ │обстановки в │

│ │радиационной │ │ │ │ │постоянно │

│ │обстановкой, оказать │ │ │ │ │обслуживаемых│

│ │первую помощь │ │ │ │ │помещениях │

│ │пострадавшим │ │ │ │ │ОЯТЦ, харак- │

│ │ │ │ │ │ │теризующейся │

│ │ │ │ │ │ │значительным │

│ │ │ │ │ │ │превышением │

│ │ │ │ │ │ │установленных│

│ │ │ │ │ │ │контрольных │

│ │ │ │ │ │ │уровней │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│9. │Принять решение о │+ │+ │+ │Руководитель │После │

│ │введении состояния │ │ │ │аварийных │подтверждения│

│ │"Аварийная готов- │ │ │ │работ │полученной │

│ │ность" или состояния │ │ │ │(руководитель│информации по│

│ │"Аварийная обстанов- │ │ │ │эксплуатирую-│другим │

│ │ка" в эксплуатирующей│ │ │ │щей │каналам связи│

│ │организации (при │ │ │ │организации) │с ОЯТЦ │

│ │необходимости), │ │ │ │ │ │

│ │исходя из полученной │ │ │ │ │ │

│ │информации │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│10.│Сообщить руководителю│+ │+ │+ │Руководитель │После │

│ │аварийных работ │ │ │ │аварийного │получения │

│ │(руководителю │ │ │ │объекта │информации, │

│ │эксплуатирующей │ │ │ │ │подтверждаю- │

│ │организации) об │ │ │ │ │щей наличие │

│ │обстановке на ОЯТЦ │ │ │ │ │предаварийной│

│ │ │ │ │ │ │ситуации или │

│ │ │ │ │ │ │аварии на │

│ │ │ │ │ │ │ОЯТЦ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│11.│Активизировать │+ │+ │+ │То же │После приня- │

│ │деятельность │ │ │ │ │тия решения о│

│ │подразделений и лиц, │ │ │ │ │введении в │

│ │уполномоченных │ │ │ │ │эксплуатирую-│

│ │решать задачи по │ │ │ │ │щей организа-│

│ │защите персонала от │ │ │ │ │ции состояния│

│ │чрезвычайных ситуаций│ │ │ │ │"Аварийная │

│ │и гражданской обороне│ │ │ │ │готовность" │

│ │ │ │ │ │ │или состояния│

│ │ │ │ │ │ │"Аварийная │

│ │ │ │ │ │ │обстановка" │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│12.│Активизировать │+ │+ │+ │Председатель │То же │

│ │деятельность КЧСО и │ │ │ │КЧСО │ │

│ │экспертно-аналитиче- │ │ │ │ │ │

│ │ской группы │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│13.│Вести записи в опера-│+ │+ │+ │Лицо из │С момента │

│ │тивном журнале с от- │ │ │ │состава смены│обнаружения │

│ │ражением в хронологи-│ │ │ │по указанию │нарушения │

│ │ческом порядке фактов│ │ │ │начальника │нормальной │

│ │отказов оборудования,│ │ │ │смены │эксплуатации │

│ │принятых команд и │ │ │ │ │ОЯТЦ │

│ │указаний должностных │ │ │ │ │ │

│ │лиц, выполненных │ │ │ │ │ │

│ │оперативных действиях│ │ │ │ │ │

│ │и их результатах, а │ │ │ │ │ │

│ │также о принятии │ │ │ │ │ │

│ │руководства работами │ │ │ │ │ │

│ │на ОЯТЦ руководителем│ │ │ │ │ │

│ │аварийных работ или │ │ │ │ │ │

│ │начальником │ │ │ │ │ │

│ │подразделения │ │ │ │ │ │

├───┴─────────────────────┴───────┴─────┴─────┴─────────────┴─────────────┤

│ Вторая очередь действий │

├───┬─────────────────────┬───────┬─────┬─────┬─────────────┬─────────────┤

│1. │Установить тип │+ │+ │+ │Начальник │После │

│ │(категорию) аварии на│ │ │ │смены │получения │

│ │основании радиацион- │ │ │ │(руководитель│необходимых │

│ │ной обстановки в │ │ │ │объекта) │исходных │

│ │помещениях ОЯТЦ, │ │ │ │ │данных │

│ │санитарно-защитной │ │ │ │ │ │

│ │зоне и зоне │ │ │ │ │ │

│ │наблюдения │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│2. │Оповестить организа- │- │+ │+ │Председатель │После │

│ │ции, с которыми │ │ │ │КЧСО │классификации│

│ │эксплуатирующая │ │ │ │ │аварии │

│ │организация взаимо- │ │ │ │ │ │

│ │действует при ликви- │ │ │ │ │ │

│ │дации последствий │ │ │ │ │ │

│ │аварии │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│3. │Оценить пути │- │+ │+ │Начальник │После объяв- │

│ │радиоактивного │ │ │ │смены │ления состоя-│

│ │выброса, условия, при│ │ │ │(руководитель│ния "Аварий- │

│ │которых он произошел,│ │ │ │объекта), │ная готов- │

│ │состояние активной │ │ │ │экспертно- │ность" на │

│ │зоны ОЯТЦ │ │ │ │аналитическая│ОЯТЦ и в про-│

│ │ │ │ │ │группа │цессе прове- │

│ │ │ │ │ │ │дения всех │

│ │ │ │ │ │ │аварийно- │

│ │ │ │ │ │ │спасательных │

│ │ │ │ │ │ │работ вплоть │

│ │ │ │ │ │ │до момента │

│ │ │ │ │ │ │установления │

│ │ │ │ │ │ │контроля над │

│ │ │ │ │ │ │ОЯТЦ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│4. │Анализировать все │+ │+ │+ │То же │В процессе │

│ │изменения параметров │ │ │ │ │проведения │

│ │ОЯТЦ и изменения │ │ │ │ │всех аварий- │

│ │радиационной обста- │ │ │ │ │но-спасатель-│

│ │новки для выяснения, │ │ │ │ │ных работ до │

│ │приведут ли эти изме-│ │ │ │ │момента │

│ │нения к изменению │ │ │ │ │установления │

│ │типа (категории) │ │ │ │ │контроля над │

│ │аварии │ │ │ │ │ОЯТЦ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│5. │Направить группу │- │+ │+ │Начальник │После объяв- │

│ │радиационной разведки│ │ │ │отдела │ления состоя-│

│ │для оценки мощности │ │ │ │(лаборатории)│ния "Аварий- │

│ │экспозиционной дозы │ │ │ │радиационной │ная обстанов-│

│ │на площадке ОЯТЦ │ │ │ │безопасности │ка" в эксп- │

│ │ │ │ │ │ │луатирующей │

│ │ │ │ │ │ │организации │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│6. │Спрогнозировать │- │+ │+ │Специалист │После │

│ │радиационную │ │ │ │по радиацион-│получения │

│ │обстановку за │ │ │ │онному прог- │необходимых │

│ │пределами площадки │ │ │ │нозу из сос- │исходных │

│ │ОЯТЦ │ │ │ │тава эксперт-│данных │

│ │ │ │ │ │но-аналитиче-│ │

│ │ │ │ │ │ской группы │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│7. │Предоставить органам │- │+ │+ │Руководитель │После получе-│

│ │местного самоуправле-│ │ │ │аварийных │ния результа-│

│ │ния рекомендации по │ │ │ │работ │тов прогноза │

│ │проведению защитных │ │ │ │ │радиационной │

│ │мероприятий на │ │ │ │ │обстановки, │

│ │основании информации │ │ │ │ │подготовлен- │

│ │о состоянии ОЯТЦ и │ │ │ │ │ного эксперт-│

│ │результатах прогноза │ │ │ │ │но-аналитиче-│

│ │радиационной обста- │ │ │ │ │ской группой │

│ │новки за пределами │ │ │ │ │ │

│ │площадки ОЯТЦ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│8. │Сообщить в орган │+ │+ │+ │Председатель │После уста- │

│ │управления использо- │ │ │ │КЧСО │новления фак-│

│ │ванием атомной энер- │ │ │ │ │тов, подтвер-│

│ │гии и (или) в органы │ │ │ │ │ждающих │

│ │местного самоуправле-│ │ │ │ │отсутствие │

│ │ния о невозможности │ │ │ │ │возможности │

│ │ликвидации (локализа-│ │ │ │ │ликвидации │

│ │ции) последствий │ │ │ │ │последствий │

│ │аварии силами │ │ │ │ │аварии │

│ │эксплуатирующей │ │ │ │ │(локализации)│

│ │организации │ │ │ │ │силами эксп- │

│ │ │ │ │ │ │луатирующей │

│ │ │ │ │ │ │организации │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│9. │Обеспечить средствами│+ │+ │+ │Лицо, ответ- │До начала │

│ │радиационной защиты │ │ │ │ственное за │проведения │

│ │всех лиц, участвующих│ │ │ │материально- │аварийно- │

│ │в ликвидации послед- │ │ │ │техническое │спасательных │

│ │ствий аварии на ОЯТЦ,│ │ │ │обеспечение │работ │

│ │в том числе прибывших│ │ │ │неотложных │ │

│ │из других организаций│ │ │ │работ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│10.│Предоставить для │- │+ │+ │Лицо, ответ- │После │

│ │персонала специальное│ │ │ │ственное за │установления │

│ │укрытие или обеспе- │ │ │ │проведение │неудовлетво- │

│ │чить эвакуацию персо-│ │ │ │эвакуации │рительной │

│ │нала, присутствие │ │ │ │персонала │радиационной │

│ │которого на площадке │ │ │ │ │обстановки │

│ │аварийной ОЯТЦ не │ │ │ │ │ │

│ │является необходимым │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│11.│Провести выборочный │+ │+ │+ │Начальник │До начала │

│ │мониторинг персонала │ │ │ │отдела │эвакуации │

│ │для определения необ-│ │ │ │(лаборатории)│персонала │

│ │ходимости проведения │ │ │ │радиационной │аварийной │

│ │дезактивации │ │ │ │безопасности │ОЯТЦ за пре- │

│ │ │ │ │ │ │делы санитар-│

│ │ │ │ │ │ │но-защитной │

│ │ │ │ │ │ │зоны │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│12.│Исключить (ограни- │+ │+ │+ │Начальник │После объяв- │

│ │чить) допуск лиц, не │ │ │ │охраны │ления состоя-│

│ │имеющих отношения к │ │ │ │эксплуатирую-│ния "Аварий- │

│ │аварийно-спасательным│ │ │ │щей │ная обстанов-│

│ │работам, на террито- │ │ │ │организации │ка" в эксп- │

│ │рию эксплуатирующей │ │ │ │ │луатирующей │

│ │организации │ │ │ │ │организации │

├───┴─────────────────────┴───────┴─────┴─────┴─────────────┴─────────────┤

│ Третья очередь действий │

├───┬─────────────────────┬───────┬─────┬─────┬─────────────┬─────────────┤

│1. │Отобрать пробы │- │+ │+ │Начальник │После оконча-│

│ │выпадений радиоактив-│ │ │ │отдела │ния выброса │

│ │ных веществ и │ │ │ │(лаборатории)│радиоактивных│

│ │провести их анализ │ │ │ │радиационной │веществ или │

│ │ │ │ │ │безопасности │после прохож-│

│ │ │ │ │ │ │дения радио- │

│ │ │ │ │ │ │активного │

│ │ │ │ │ │ │облака │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│2. │Дать рекомендации │- │- │+ │Руководитель │После │

│ │органам местного │ │ │ │аварийных │получения │

│ │самоуправления по │ │ │ │работ │прогноза │

│ │установлению зоны, │ │ │ │ │радиационной │

│ │на территории которой│ │ │ │ │обстановки за│

│ │необходимо провести │ │ │ │ │пределами │

│ │подготовку к проведе-│ │ │ │ │санитарно- │

│ │нию защитных │ │ │ │ │защитной зоны│

│ │мероприятий │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│3. │Дать рекомендации │- │- │+ │Специалист │После │

│ │по работе спецвенти- │ │ │ │по радиацион-│получения │

│ │ляции, периодичности │ │ │ │ному прогнозу│параметров │

│ │и ограничению выбро- │ │ │ │экспертно- │выброса │

│ │сов, исходя из радио-│ │ │ │аналитической│ │

│ │нуклидного состава и │ │ │ │группы │ │

│ │активности выбросов с│ │ │ │ │ │

│ │аварийной ОЯТЦ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│4. │Организовать поиск │+ │+ │+ │Руководитель │После │

│ │пропавших, использо- │ │ │ │аварийных │получения │

│ │вать средства монито-│ │ │ │работ │необходимых │

│ │ринга и дезактивации │ │ │ │ │исходных │

│ │эвакуированных лиц │ │ │ │ │данных │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│5. │Разработать предложе-│ - │- │+ │Председатель │После получе-│

│ │ния по защитным │ │ │ │КЧСО │ния информа- │

│ │мероприятиям в │ │ │ │ │ции о загряз-│

│ │области сельскохо- │ │ │ │ │нении земель │

│ │зяйственного │ │ │ │ │сельскохозяй-│

│ │производства │ │ │ │ │ственного │

│ │ │ │ │ │ │назначения │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│6. │Обеспечить условия │+ │+ │+ │Начальник │В процессе │

│ │для последующего │ │ │ │медсанчасти │проведения │

│ │наблюдения за персо- │ │ │ │эксплуатирую-│лечебных и │

│ │налом и лицами, │ │ │ │щей │оздоровитель-│

│ │участвующими в │ │ │ │организации │ных │

│ │аварийно-спасательных│ │ │ │ │мероприятий │

│ │работах, получившими │ │ │ │ │ │

│ │сверхнормативную │ │ │ │ │ │

│ │дозу облучения │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────────────┼─────────────┤

│7. │Обеспечить учет │+ │+ │+ │Начальник │По мере │

│ │доз, полученных │ │ │ │отдела │поступления │

│ │участниками │ │ │ │(лаборатории)│информации │

│ │неотложных работ │ │ │ │радиационной │ │

│ │ │ │ │ │безопасности │ │

└───┴─────────────────────┴───────┴─────┴─────┴─────────────┴─────────────┘