5. Проектирование систем обращения с радиоактивными отходами для объектов

5. Проектирование систем обращения с радиоактивными

отходами для объектов

5.1. Общие положения

5.1.1. Системы обращения с РАО определяются проектом для каждого объекта. Проведение работ без наличия условий для сбора и временного хранения РАО на объекте не допускается. В проекте объекта должна быть обоснована безопасность и надежность систем обращения с РАО во всех режимах функционирования объекта, в том числе и при проектных авариях. Соответствующие проектные решения с необходимыми расчетными обоснованиями оформляются в виде отдельного отчета по обоснованию безопасности.

5.1.2. При выборе методов переработки РАО следует отдавать предпочтение использованию безотходных и (или) малоотходных технологий.

5.1.3. В проекте объекта следует предусматривать разделение систем обращения с РАО и систем обращения с нерадиоактивными отходами.

5.1.4. В проекте объекта следует определять:

5.1.4.1. Источники, способы образования, количество и физико-химические свойства РАО.

5.1.4.2. Количество ЖРО, ТРО и ГРО, образующихся в течение года при нормальной эксплуатации, а также при проектных авариях, их удельные и суммарные активности по ЕРН.

5.1.4.3. Методы сбора, сортировки, разделения и переработки РАО.

5.1.4.4. Методы контроля химического и радионуклидного состава РАО и контроля качества физико-химических форм переработанных РАО.

5.1.4.5. Условия безопасной эксплуатации систем обращения с РАО и мероприятия, которые необходимо проводить, если эти условия нарушены.

5.1.4.6. Средства для дезактивации работников (персонала), оборудования, а также методы и средства для обращения с РАО, образующимися при дезактивации.

5.1.4.7. Систему временного хранения РАО на площадке размещения объекта.

5.1.4.8. Средства и методы пожаротушения при обращении с РАО.

5.1.4.9. Методы контроля качества исходного сырья и продуктов его переработки (включая отходы) по содержанию ЕРН.

5.1.5. В проекте объекта следует приводить:

5.1.5.1. Перечень систем и оборудования, обеспечивающих безопасность при обращении с РАО.

5.1.5.2. Программу обеспечения качества оборудования, обеспечивающего безопасность при обращении с РАО.

5.1.6. В проекте объекта следует предусматривать радиационный контроль при проведении работ на всех этапах обращения с РАО, обеспечивающий получение (передачу) информации о целостности и состоянии системы физических барьеров на пути распространения радиоактивных веществ и ионизирующего излучения.

При этом следует предусматривать, чтобы объем, средства и методы радиационного контроля обеспечивали:

5.1.6.1. Контроль в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии за уровнем облучения работников (персонала) и населения при обращении с образующимися на объекте РАО.

5.1.6.2. Своевременное обнаружение случаев ухудшения радиационной обстановки в помещениях, на территории объекта и на прилегающей к нему территории, а также оповещение работников (персонала) и населения об ухудшении радиационной обстановки с использованием звуковой и световой сигнализации.

5.1.6.3. Возможность установления причин ухудшения радиационной обстановки.

5.1.6.4. Оперативное получение данных о масштабах и уровнях загрязнения объектов окружающей среды ЕРН в объеме, необходимом для обоснованного принятия решений о способах локализации и устранения причин и последствий радиоактивного загрязнения.

5.1.7. В проекте объекта с целью уменьшения (исключения) неконтролируемых протечек и просыпей радиоактивных веществ и РАО следует предусматривать:

5.1.7.1. Оптимальную компоновку оборудования систем обращения с РАО, удобство его эксплуатации и возможность ремонта.

5.1.7.2. Минимально возможную протяженность трубопроводов и минимально возможное количество запорных устройств, разъемных соединений, недренируемых застойных зон.

5.1.7.3. Оснащение устройствами для промывки трубопроводов, по которым транспортируются высокосолевые радиоактивные растворы, смолы, шламы и другие аналогичные среды.

5.1.7.4. Оснащение приборами контроля возможных протечек и просыпей в системах обращения с РАО.

5.1.8. Для повышения безопасности обслуживания и ремонта оборудования систем обращения с РАО следует предусматривать возможность дезактивации и (или) демонтажа оборудования и трубопроводов.

5.1.9. Системы обращения с РАО рекомендуется оснащать автоматическими устройствами и измерительными приборами, позволяющими (при необходимости) контролировать технологический процесс, эффективно управлять им и предотвращать неконтролируемую миграцию радиоактивных веществ в окружающую среду при нормальной эксплуатации объекта и при проектных авариях.

Для этого в проекте системы обращения с РАО рекомендуется предусматривать:

5.1.9.1. Регистрацию (запись) всех параметров, необходимых для управления технологическими процессами, оборудованием и элементами систем обращения с РАО.

5.1.9.2. Предупредительную и аварийную сигнализации, соответствующие блокировки и защиты.

5.1.9.3. Автоматизированное управление пуском, эксплуатацией, остановкой оборудования и элементов систем (при необходимости).

5.1.10. В проекте объекта следует предусматривать хранилища или специально оборудованные места (площадки) для безопасного хранения ТРО и ЖРО. При этом следует обосновывать и устанавливать допустимые сроки хранения некондиционированных и кондиционированных РАО, а также допустимые объем (массу), общую удельную активность и радионуклидный состав хранящихся РАО. Конструкция хранилищ должна предотвращать миграцию радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии для условий нормальной эксплуатации объекта и при проектных авариях.

5.1.11. В проекте объекта следует предусматривать безопасное транспортирование РАО по площадке размещения объекта, в том числе:

5.1.11.1. Применение подъемно-транспортного оборудования, его обслуживание, ревизию, ремонт и дезактивацию.

5.1.11.2. Использование биологической защиты.

5.1.11.3. Радиационный контроль мощности дозы гамма-излучения и уровня радиоактивного загрязнения поверхности упаковок РАО.

5.1.11.4. Использование специализированных транспортных средств.

5.1.11.5. Транспортирование РАО по наиболее безопасным маршрутам в соответствии с технологической схемой.

5.1.12. В проекте объекта следует предусматривать возможность транспортирования некондиционированных и кондиционированных РАО на захоронение.

5.1.13. В проекте системы обращения с РАО следует предусматривать, чтобы конструкции тары, упаковок (контейнеров) и материалы, из которых они изготовлены, имели механическую прочность и устойчивость к внутренним и внешним воздействиям, в том числе к тепловым, механическим и коррозионным, достаточные для надежного удержания РАО в предназначенных для них физических барьерах во время транспортирования РАО по площадке размещения объекта и хранения их в течение всего срока, установленного в проекте.

5.1.14. Упаковки (контейнеры) РАО должны иметь сопроводительные документы, содержащие следующую информацию:

обозначение или наименование объекта;

данные, подтверждающие сертификацию упаковки (контейнера);

индивидуальный номер упаковки (контейнера);

качественный и количественный состав РАО;

удельную и суммарную радиоактивность РАО в упаковке (контейнере);

обусловленный РАО уровень (интенсивность) гамма-излучения от поверхности упаковки (контейнера), а также уровень радиоактивного загрязнения поверхности;

дату закрытия упаковки (контейнера);

дату помещения упаковки (контейнера) в хранилище.

5.1.15. Мощность дозы гамма-излучения от поверхности упаковки (контейнера) и радиоактивное загрязнение поверхности упаковки (контейнера) должны удовлетворять требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

5.1.16. В проекте объекта следует предусматривать комплекс мер по обеспечению радиационной безопасности в период консервации и демонтажа системы обращения с РАО после вывода объекта из эксплуатации.

5.2. Система обращения с жидкими радиоактивными отходами

5.2.1. В проекте системы обращения с ЖРО следует предусматривать методы, средства и организационные меры по снижению поступления ЕРН в окружающую среду, в том числе:

5.2.1.1. Сбор, сортировку и раздельное временное хранение всех образующихся на объекте ЖРО с учетом их удельной активности, химической природы и фазового состояния.

5.2.1.2. Недопущение сбросов радиоактивных веществ с объекта в водоемы и водоносные горизонты, на поверхность земли, а также в хозяйственно-бытовую и производственно-ливневую канализацию.

5.2.1.3. Очистку всех сбросов (жидких стоков), которые могут привести к накоплению радиоактивных веществ в окружающей среде выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

5.2.2. Система обращения с ЖРО должна быть спроектирована таким образом, чтобы исключалась возможность разбавления ЖРО нерадиоактивными водами и возможность смешивания ЖРО разных категорий по удельной активности, химическому составу и фазовому состоянию.

5.2.3. В проекте объекта должны быть предусмотрены:

5.2.3.1. Системы емкостей для хранения ЖРО, конструкция и конструкционные материалы которых должны обеспечивать срок службы, превышающий срок эксплуатации объекта.

5.2.3.2. Внешние трубопроводы (там, где это необходимо) для системы спецканализации.

5.2.3.3. Методы и средства переработки ЖРО с целью уменьшения их объема и кондиционирования.

5.2.4. В проекте объекта следует предусматривать:

5.2.4.1. Установление максимального допустимого количества сбрасываемых дебалансных вод.

5.2.4.2. Установление уровней допустимого сброса радионуклидов с жидкими стоками в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и экологическими требованиями.

5.2.4.3. Установление максимальных количеств ЖРО разных категорий, хранимых и обрабатываемых в системе обращения с ЖРО.

5.2.5. Каждую емкость для хранения ЖРО следует оснащать:

5.2.5.1. Трубопроводами и арматурой для приема ЖРО, обеспечения полного опорожнения емкостей и направления ЖРО на кондиционирование.

5.2.5.2. Технологическим контролем температуры, давления, уровня ЖРО в емкости, сигнализации верхнего уровня ЖРО в емкости.

5.2.5.3. Средствами радиационного контроля уровня (интенсивности) гамма-излучения.

5.2.5.4. Пробоотборными устройствами, позволяющими проводить представительный отбор проб из емкости.

5.2.5.5. Устройствами для диспергирования и удаления шлама (осадка) и отложений.

5.2.5.6. Оборудованием и трубопроводами для перекачки растворов, шламов, сорбентов и смол из одной емкости в другие емкости.

5.2.5.7. Трубопроводом перелива, объединенного с резервной емкостью, диаметр которого больше диаметра приемного трубопровода.

5.2.5.8. Технологической сдувкой под разрежением, связанной с системой технологических сдувок и предотвращающей образование взрыво- и пожароопасных концентраций горючих газообразных веществ (при необходимости) в свободном объеме емкости и бесконтрольный выброс радиоактивных веществ в атмосферу.

5.2.5.9. Средствами автоматического непрерывного контроля концентрации горючих газообразных веществ, предупредительной и аварийной сигнализацией, автоматическими средствами пожароизвещения и пожаротушения.

5.2.5.10. Устройствами, предотвращающими повреждение емкостей из-за повышения в них давления и (или) их вакуумирования.

5.2.6. Конструкция емкостей должна быть удобной для определения мест протечек и проведения ремонта.

5.2.7. Помещения, в которых установлены емкости для хранения ЖРО, должны иметь гидроизоляцию и водонепроницаемую облицовку с объемом облицованного помещения, вмещающего все количество ЖРО, находящихся в емкостях.

5.2.8. Рекомендуемое расстояние между уровнем дна емкости и уровнем подземных вод составляет не менее 4 м. Вокруг помещений, в которых установлены емкости с ЖРО, следует сооружать (при необходимости) контрольно-наблюдательные скважины для отбора проб грунтовых вод. Количество и расположение скважин принимаются в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

5.2.9. Помещения, в которых установлены емкости с ЖРО, следует предусматривать:

5.2.9.1. Сигнализацию протечек ЖРО из емкостей.

5.2.9.2. Систему сбора и возврата протечек.

5.2.9.3. Вентиляцию.

5.2.9.4. Возможность дезактивации.

5.2.10. Водно-химический режим в емкостях и трубопроводах должен обеспечивать устойчивость системы к коррозионным процессам.

5.2.11. Для приема и временного хранения ЖРО, образовавшихся в результате аварий, следует предусматривать резервные емкости. Минимальный резервный объем емкостей следует обосновывать в проекте объекта. На резервные емкости для временного хранения ЖРО и помещения, в которых они установлены, распространяются те же требования, что и на основные емкости.

5.2.12. Следует применять системы обращения с ЖРО, обеспечивающие контроль этих отходов на всех этапах обращения с ними, в том числе:

5.2.12.1. Контроль радионуклидов в сбросах (жидких стоках).

5.2.12.2. Контроль количества и состава ЖРО, поступающих в места сбора и временного хранения.

5.2.12.3. Контроль количества и состава ЖРО, передаваемых на захоронение.

5.2.12.4. Контроль количества и состава ЖРО, поступающих на переработку.

5.2.12.5. Контроль удельной активности и радионуклидного состава переработанных ЖРО.

5.2.12.6. Контроль переработанных ЖРО, направляемых на долговременное хранение и (или) захоронение.

5.3. Система обращения с твердыми радиоактивными отходами

5.3.1. В проекте системы обращения с ТРО следует предусматривать методы, средства и организационные меры по обеспечению снижения поступления ЕРН в окружающую среду при обращении с ТРО и минимизации их количества, в том числе:

5.3.1.1. Сбор и сортировку ТРО.

5.3.1.2. Сбор нерадиоактивных твердых отходов отдельно от радиоактивных в специальных местах за пределами зоны проведения работ.

5.3.1.3. Сбор ТРО в специальных помещениях или на специально выделенных площадках.

5.3.1.4. Транспортирование ТРО с использованием специальных контейнеров, подъемно-транспортного оборудования и транспортных средств.

5.3.2. Прессованные ТРО следует упаковывать в контейнеры, имеющие сертификат.

5.3.3. Не подлежащие прессованию ТРО перед кондиционированием с целью уменьшения объема рекомендуется подвергать измельчению, принимая необходимые меры по сбору и локализации образующихся просыпей.

5.3.4. На площадке размещения объекта допускается (при необходимости) сжигать только низкоактивные ТРО.

5.3.5. Сыпучие и вязкие ТРО следует переводить в монолитную форму.

5.3.6. На площадке размещения объекта можно предусматривать временные хранилища для некондиционированных и кондиционированных ТРО, конструкции которых позволяют исключать поступление радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных нормами и правилами радиационной безопасности.

5.3.7. При проектировании временных хранилищ ТРО следует предусматривать:

5.3.7.1. Оборудование для извлечения ТРО из хранилищ.

5.3.7.2. Возможность осмотра, ревизии и извлечения из хранилищ упаковок кондиционированных ТРО.

5.3.7.3. Дистанционное управление перемещением упаковок при повышенном уровне (интенсивности) гамма-излучения.

5.3.7.4. Систему дренажей для сбора протечек (появление протечек возможно при обслуживании хранилищ).

5.3.7.5. Условия хранения ТРО, исключающие разрушение упаковок и изменение формы кондиционированных ТРО и отвержденных РАО.

5.3.7.6. Возможность увеличения вместимости хранилищ или сооружения дополнительных хранилищ.

5.3.7.7. Системы пожаротушения для ликвидации возможного самовозгорания (возгорания) некондиционированных ТРО или автоматические средства пожароизвещения и пожаротушения.

5.3.7.8. Систему сигнализации о наличии дренажных (грунтовых) вод (при необходимости).

5.3.8. В проекте объекта следует предусматривать контроль количества и состояния ТРО на всех этапах обращения с ними, в том числе:

5.3.8.1. Контроль ТРО, поступающих в места сбора и временного хранения.

5.3.8.2. Контроль некондиционированных ТРО, передаваемых на захоронение.

5.3.8.3. ТРО, поступающих на переработку и кондиционирование.

5.3.8.4. Контроль кондиционированных ТРО, направляемых на долговременное хранение и (или) захоронение.

5.4. Система обращения с газообразными радиоактивными отходами

5.4.1. В проекте объекта должны предусматриваться методы, способы и организационные меры по сбору радиоактивных газов от всех возможных постоянно и периодически действующих на объекте источников поступления ГРО в производственные помещения и окружающую среду и их очистке от радиоактивных аэрозолей перед выбросом в атмосферу.

5.4.2. В проекте систем обращения с ГРО следует предусматривать:

5.4.2.1. Максимально возможное снижение содержания радионуклидов в ГРО.

5.4.2.2. Использование систем пыле- и газоподавления для источников, находящихся на открытой местности (горные вскрышные работы, карьерная добыча, отвалы химико-металлургических процессов).

5.4.2.3. Организованные технологические сдувки.

5.4.2.4. Очистку технологических сдувок от радиоактивных газов и аэрозолей перед выбросом в атмосферу. При этом должны быть обоснованы производительность систем очистки ГРО и эффективность используемых методов для исключения превышения допустимых уровней выброса радиоактивных веществ при любых режимах эксплуатации объекта и при проектных авариях на объекте.

5.4.2.5. Системы газоочистки, приводимые в действие в случае возникновения проектных аварий (аварийные системы газоочистки) с целью обеспечения непревышения допустимого выброса радиоактивных веществ в атмосферу.

5.4.2.6. Организованный выброс технологических сдувок после их очистки или выдержки в вентиляционные трубы, непрерывный контроль расхода и контроль удельной активности выбрасываемого воздуха.

5.4.2.7. Установление уровней допустимых выбросов радионуклидов в атмосферу, рассчитанных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и экологическими требованиями.

5.4.2.8. Возможность организации местных систем газоочистки.

5.4.2.9. Периодический контроль работоспособности систем газоочистки.

5.4.2.10. Контроль качества оборудования (фильтров, адсорберов и т.п.) перед установкой в системы газоочистки.

5.4.2.11. Средства и методы периодического контроля соответствия эксплуатируемого оборудования систем газоочистки паспортным данным.

5.4.2.12. Порядок эксплуатации фильтров, адсорберов и прочих накопителей радиоактивных веществ (замена и обращение с отработанными фильтрующими элементами).

5.4.2.13. Средства и методы предотвращения образования взрывоопасных концентраций горючих газообразных веществ в системе обращения с ГРО.