Служебные проверки обстоятельств и причин пожаров

122. Каждый пожар на объектах учреждений и органов УИС рассматривается как чрезвычайное происшествие и по нему проводится служебная проверка комиссией, назначаемой начальником учреждения УИС или комиссиями, назначаемыми руководством ФСИН России, территориального органа ФСИН России, в зависимости от последствий пожара.

123. В состав комиссии включаются: инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС, сотрудники оперативных подразделений и подразделений безопасности, представители ПТК, а также представители других подразделений по решению руководства учреждений и органов УИС, также по согласованию в работе комиссий могут принимать участие представители органов государственного пожарного надзора.

124. Целью служебной проверки произошедшего пожара является установление обстоятельств и причин его возникновения, виновных лиц, суммы материального ущерба. При этом делается оценка действий дежурных служб учреждений и органов УИС, подразделений ВПО учреждений УИС по тушению происшедшего пожара, а также разрабатываются мероприятия по недопущению подобных случаев.

125. Служебная проверка проводится путем:

детального осмотра места происшествия с составлением схемы места пожара, его фотографирования, а также при возможности видеосъемки;

получения необходимых данных и объяснений от свидетелей, очевидцев, потерпевших и виновных (подозреваемых) лиц, участников тушения пожара, ответственных за противопожарное состояние и охрану объектов учреждений и органов УИС;

востребования от руководителей объектов учреждений и органов УИС необходимой технической документации, объяснений, заключений специалистов (электриков, химиков и др.), документов, подтверждающих материальный ущерб от пожара, и других необходимых действий.

126. При проведении служебной проверки комиссия устанавливает:

время, место (здание, помещение, сооружение и т.п., ведомственную принадлежность) возникновения пожара, площадь пожара, данные о его развитии и тушении, своевременность вызова подразделения ВПО учреждения УИС и подразделений ГПС, сведения о задействованных силах и средствах, действия работников учреждений и органов УИС и осужденных при возникновении пожара;

причину пожара, лиц, виновных в его возникновении;

материальный ущерб от пожара, наличие пострадавших и погибших при пожаре, другие последствия пожара;

противопожарное состояния объекта (здания, помещения, сооружения и т.п.) учреждений и органов УИС до пожара и причинно-следственную связь с возникновением пожара, его распространением и наступлением последствий;

обстоятельства и причины, способствовавшие возникновению и развитию пожара; наличие или отсутствие признаков преступления.

127. По результатам служебной проверки пожара комиссией подготавливается заключение, утверждаемое начальником, назначившим данную комиссию. Заключение и материалы служебного расследования (приказ, копия акта о пожаре, схема тушения пожара, справка о материальном ущербе, фотографии, видеосъемка и т.п.) направляются во ФСИН России и территориальный орган УИС, а копия заключения - в территориальный орган управления или подразделение ГПС.

128. В случае отсутствия признаков преступления, материального ущерба, пострадавших или погибших при пожаре вместо заключения служебной проверки комиссией может оформляться рапорт на имя начальника, назначившего комиссию для принятия решения.

По пожарам, при которых погибло 5 человек и более или причинившим материальный ущерб в размере 5000 минимальных оплат труда и более, служебные расследования проводятся комиссией ФСИН России.

По пожарам, при которых погиб один человек и более или причинившим материальный ущерб в размере 500 минимальных оплат труда и более, служебное расследование проводится комиссией территориального органа УИС. Заключение и материалы служебной проверки по данным пожарам в течение 10 дней в установленном порядке направляются во ФСИН России, а копия заключения направляется в территориальный орган управления ГПС.

129. По всем остальным случаям пожаров служебные проверки проводятся комиссиями учреждений УИС. Заключение, материалы служебной проверки, рапорт направляются в территориальный орган УИС, а копия заключения или рапорта - в территориальное подразделение ГПС.

130. Возмещение материального ущерба лицами, виновными в возникновении пожара на объектах учреждений и органов УИС, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.