4.1. Управление по надзору за соблюдением прав и свобод граждан

4.1.1. Отдел по надзору за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан осуществляет:

надзор за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами государственного надзора и контроля федерального уровня и их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций политических, трудовых, жилищных, пенсионных и иных прав и свобод граждан (кроме прав и свобод несовершеннолетних, учащихся образовательных учреждений и призывников); за законностью издаваемых названными органами и их должностными лицами правовых актов в сфере прав и свобод человека и гражданина;

надзор за исполнением федеральными органами исполнительной власти, органами государственного надзора и контроля федерального уровня и их должностными лицами, органами управления и руководителями общероссийских коммерческих и некоммерческих организаций законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве по делам, рассмотренным судами общей юрисдикции, и делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением прав и свобод граждан; о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах; об административных правонарушениях, связанных с нарушением прав и свобод граждан; о рассмотрении обращений граждан; о государственной службе (за исключением соблюдения установленных обязанностей, запретов и ограничений, предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, запретов и ограничений, связанных с поступлением на федеральную государственную службу, и требований о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); миграционного законодательства;

контроль за организацией и результатами работы прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (за исключением транспортных) прокуратур по надзору за соблюдением прав и свобод граждан, исполнением законодательства Российской Федерации в названных сферах;

организацию, координацию и обобщение совместно с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации работы по надзору за соответствием Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству нормативных правовых актов, издаваемых законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления;

обеспечивает участие в деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданных в государственных органах и организациях федерального уровня, в случаях и порядке, предусмотренных подп. "а" п. 21 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";

рассмотрение в установленном порядке представленных прокурорами субъектов Российской Федерации материалов о приведении уставов регионов в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством;

участие в подготовке проектов заключений в Конституционный Суд Российской Федерации и обеспечение участия представителей в его заседаниях;

участие в связи с запросами Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в подготовке материалов для рассмотрения дел в данном суде;

подготовку в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства в сфере прав и свобод граждан, производства и оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также законов, регламентирующих правовой статус и компетенцию федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; участие в подготовке заключений по соответствующим законопроектам; участие в целях выработки и реализации предложений по совершенствованию законодательства в заседаниях комитетов и комиссий Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

участие в заседаниях судов общей юрисдикции в соответствии с поручениями Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;

подготовку по результатам проверок исполнения законодательства актов прокурорского реагирования, предложений руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства;

рассмотрение и разрешение обращений юридических и физических лиц и подготовку ответов в соответствии с требованиями действующего законодательства, приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;

оказание нижестоящим прокурорам методической и практической помощи по вопросам организации надзора за исполнением федерального законодательства в указанных сферах;

участие в работе по обучению кадров и проведению стажировки работников прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (за исключением транспортных) прокуратур, разработке указаний, рекомендаций и пособий для прокуроров.

4.1.2. Отдел по делам несовершеннолетних и молодежи осуществляет:

надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи федеральными органами исполнительной власти, органами государственного надзора и контроля федерального уровня и их должностными лицами, органами управления и руководителями общероссийских общественных организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением названными органами законодательства о защите прав несовершеннолетних на жизнь и охрану здоровья, труд и занятость, образование (дошкольное, общее, среднее, высшее профессиональное), социальное обеспечение, о защите их жилищных и имущественных прав, защите от жестокого обращения, психического насилия, экономической, сексуальной и иной эксплуатации, а также о противодействии торговле детьми;

надзор за исполнением законодательства о воинском учете граждан, подлежащих призыву, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе при их усыновлении; о борьбе с вовлечением несовершеннолетних в пьянство, наркоманию, попрошайничество и занятие проституцией; за законностью привлечения подростков к административной ответственности, помещения несовершеннолетних в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

контроль за организацией и результатами работы прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (за исключением транспортных) прокуратур в указанной сфере отношений;

участие в подготовке проектов заключений в Конституционный Суд Российской Федерации и обеспечение участия представителей в его заседаниях;

участие в связи с запросами Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в подготовке материалов для рассмотрения дел в данном суде;

подготовку в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства о несовершеннолетних, молодежи, призыве на военную службу;

участие в целях выработки и реализации предложений по совершенствованию законодательства в заседаниях комитетов и комиссий Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

подготовку по результатам проверок исполнения законодательства актов прокурорского реагирования, предложений руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства;

рассмотрение и разрешение обращений юридических и физических лиц и подготовку ответов в соответствии с требованиями действующего законодательства, приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;

оказание нижестоящим прокурорам методической и практической помощи по вопросам организации надзора за исполнением федерального законодательства в указанных сферах;

участие в работе по обучению кадров и проведению стажировки работников прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (за исключением транспортных) прокуратур, разработке указаний, рекомендаций и пособий для прокуроров.

4.1.3. Отдел по рассмотрению жалоб и обращений граждан осуществляет:

предварительное изучение поступающих в Главное управление обращений граждан, государственных органов, организаций и иных лиц (за исключением обращений, взятых на особый контроль Генеральным прокурором Российской Федерации) с целью принятия решений о порядке их рассмотрения в соответствии с требованиями действующего законодательства, приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации, в том числе о передаче их руководителям Главного управления и управлений, входящих в его состав; о направлении для разрешения в прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним специализированные (за исключением транспортных) прокуратуры, а также в иные органы, включая федеральные органы исполнительной власти; о передаче в другие структурные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации; о разрешении по существу в соответствии с компетенцией отдела;

подготовку проектов поручений прокурорам субъектов Российской Федерации о проведении проверок по жалобам на ответы и решения их заместителей, сопроводительных писем (в прокуратуры субъектов Российской Федерации, в другие ведомства, а также в структурные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации) и уведомлений заявителям о принятых решениях;

представительство Генеральной прокуратуры Российской Федерации в судах, подготовку документов для организации участия в судах представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

организацию контроля за исполнением направленных отделом поручений;

обобщение и анализ работы Главного управления по рассмотрению и разрешению поступивших в отчетном периоде обращений граждан; разработку предложений, направленных на совершенствование данной работы.