III. Основные функции и полномочия Департамента

10. Основными функциями Департамента являются:

10.1. Осуществление комплексного анализа состояния и реализации государственной политики по совершенствованию нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел.

10.2. Анализ и оценка состояния правовой работы в системе Министерства, определение приоритетных направлений их совершенствования.

10.3. Анализ эффективности мер, принимаемых органами, организациями и подразделениями системы МВД России по совершенствованию правового обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.

10.4. Прогнозирование развития правового обеспечения деятельности системы Министерства, разработка предложений статс-секретарю - заместителю Министра по его совершенствованию.

10.5. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Департамента и выработка соответствующих правовых мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.6. Организационно-методическое обеспечение проведения органами, организациями и подразделениями системы МВД России мониторинга применения законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность Министерства.

10.7. Организация и осуществление текущего и перспективного планирования нормотворческой деятельности Министерства.

10.8. Определение основных направлений правовой информатизации в системе МВД России.

10.9. Разработка и реализация (участие в разработке и реализации) в рамках компетенции государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, межгосударственных программ, национальных проектов (программ), федеральных и ведомственных проектов в части совершенствования нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел.

10.10. Мониторинг законодательных инициатив субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования федерального законодательства в сфере внутренних дел.

10.11. Участие в обеспечении деятельности статс-секретаря - заместителя Министра по координации и контролю деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России в области правовой работы.

10.12. Разработка по поручению Министра, статс-секретаря - заместителя Министра проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, носящих комплексный характер, руководство рабочими группами по их подготовке.

10.13. Подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и обеспечению взаимодействия с другими федеральными органами государственной власти по вопросам нормотворческой работы.

10.14. Разработка либо участие в разработке в установленном порядке по поручению Министра, статс-секретаря - заместителя Министра проектов международных договоров Российской Федерации в сфере правового обеспечения, а также проектов правовых актов Российской Федерации по вопросам заключения указанных международных договоров Российской Федерации (в том числе присоединения к ним), их прекращения и приостановления их действия.

10.15. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, за исключением проектов правовых актов Российской Федерации по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров Российской Федерации.

10.16. Организация и осуществление контроля за планируемыми мероприятиями по вопросам нормотворческой деятельности в Министерстве с подготовкой статс-секретарю - заместителю Министра в установленном порядке информации о состоянии данной работы и о ходе выполнения планов правоподготовительных работ в Министерстве.

10.17 - 10.21. Утратили силу. - Приказ МВД России от 28.10.2015 N 1031.

10.22. Проведение анализа соответствия принимаемых в системе МВД России правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, международным обязательствам Российской Федерации; внесение статс-секретарю - заместителю Министра, Министру предложений по отмене изданных в системе МВД России правовых актов, противоречащих федеральному законодательству.

10.22.1. Подготовка заключений по запросу Управления международного сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии проектов межгосударственных и межправительственных международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности МВД России Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

10.23. Проведение правовой экспертизы представляемых на подпись (согласование) Министру проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (за исключением проектов правовых актов Российской Федерации по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров Российской Федерации), нормативных правовых актов МВД России, межведомственных соглашений; доверенностей, выдаваемых для представления интересов МВД России; распоряжений, указаний, касающихся подготовки проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (за исключением проектов правовых актов Российской Федерации по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров Российской Федерации).

10.24. Проведение по поручению Министра, статс-секретаря - заместителя Министра правовой экспертизы проектов договоров (контрактов, соглашений), проектов конкурсной документации и документации об аукционе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд центрального аппарата МВД России и органов, подразделений и учреждений системы МВД России на сумму 5 млн. рублей и более, а также по поручению Министра, статс-секретаря - заместителя Министра заключаемых по итогам таких конкурсов, аукционов государственных контрактов.

10.25. Согласование (визирование) в установленном порядке представляемых на подпись Министру и статс-секретарю - заместителю Министра проектов нормативных правовых актов, за исключением проектов правовых актов Российской Федерации по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров Российской Федерации, а также представляемых на подпись Министру и статс-секретарю - заместителю Министра ненормативных актов управления.

10.26. Подготовка по поручению Министра, статс-секретаря - заместителя Министра заключений о соответствии представленных им проектов приказов и распоряжений МВД России Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, международным обязательствам Российской Федерации.

10.27. Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых в системе МВД России.

10.27.1. Координация и участие в проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, подготавливаемых в системе МВД России.

10.27.2. Участие в установленном порядке в проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, издаваемых по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

10.28. Организация в Министерстве работы по отбору и направлению нормативных правовых актов МВД России на государственную регистрацию в Минюст России.

10.29. Утратил силу. - Приказ МВД России от 27.01.2020 N 33.

10.29.1. Утратил силу. - Приказ МВД России от 25.05.2020 N 368.

10.30. Официальное разъяснение отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, осуществляемое по поручению Министра или статс-секретаря - заместителя Министра.

10.31. Согласование проектов приказов Министра по вопросам наложения дисциплинарных взысканий либо увольнения со службы по отрицательным мотивам сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы Министерства.

10.32. Утратил силу. - Приказ МВД России от 18.01.2019 N 19.

10.33. Обеспечение подготовки материалов к заседаниям Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

10.34. Координация работы по сопровождению в федеральных органах государственной власти проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, разработанных МВД России, за исключением проектов правовых актов Российской Федерации по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров Российской Федерации, а также их сопровождение по поручению статс-секретаря - заместителя Министра.

10.35. Анализ состояния деятельности подразделений центрального аппарата МВД России по проведению мониторинга законодательства Российской Федерации в сфере внутренних дел, планирование, разработка предложений по совершенствованию этой работы.

10.36 - 10.37. Утратили силу. - Приказ МВД России от 28.10.2015 N 1031.

10.38. Обеспечение представления и представление по искам, предъявленным к МВД России в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям - интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

10.39. Анализ состояния защиты имущественных интересов органов внутренних дел в судах; разработка рекомендаций и предложений по повышению эффективности претензионно-исковой и судебно-правовой работы; оказание методической и практической помощи правовым подразделениям органов, организаций и подразделений системы МВД России в ее осуществлении.

10.40. Учет судебных решений и иных судебных документов по искам, предъявленным к МВД России, и направление их в соответствующие подразделения системы Министерства для исполнения; контроль за исполнением данных документов.

10.41. Осуществление ведомственного контроля за деятельностью правовых подразделений территориальных органов МВД России, а также органов, организаций и подразделений системы МВД России в части касающейся.

10.42. Выявление, обобщение положительного опыта правовой работы, обеспечение его внедрения в деятельность подразделений Министерства, территориальных органов МВД России.

10.43. Обеспечение функционирования в системе МВД России автоматизированных систем правового назначения, в том числе специализированных территориально распределенных автоматизированных систем, автоматизированных информационных и информационно-поисковых систем.

10.44. Формирование и ведение баз данных правовой информации в сфере внутренних дел, в том числе международных договоров Российской Федерации и международных документов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, в установленной сфере деятельности МВД России.

10.45. Ведение систематизированного учета и хранение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, актов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, по вопросам, касающимся деятельности Министерства, межведомственных соглашений, ведомственных и межведомственных нормативных правовых актов, а также обеспечение выполнения функций депозитария, в случае если многосторонним международным договором Российской Федерации межведомственного характера предусматривается возложение функции депозитария на МВД России.

10.46. Участие в пропаганде правовых знаний; координация деятельности подразделений центрального аппарата МВД России по пропаганде законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность органов внутренних дел.

10.47. Редактирование проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, вносимых Министром Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

10.48. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений Министерства, территориальных органов МВД России по вопросам организации и осуществления правовой работы в системе МВД России. Разработка рекомендаций и методических пособий.

10.49. Правовое обеспечение по поручению Министра или статс-секретаря - заместителя Министра деятельности координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) МВД России.

10.50. Подготовка по поручению Министра, статс-секретаря - заместителя Министра и согласование подготовленных подразделениями Министерства ответов на запросы депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и членов Общественной палаты Российской Федерации по вопросам правового регулирования деятельности органов внутренних дел.

10.51 - 10.52. Утратили силу. - Приказ МВД России от 07.03.2023 N 121.

10.53. Обеспечение подготовки и направление в установленном порядке в Аппарат Правительства Российской Федерации отчета о ходе выполнения годового плана законопроектных работ Министерства.

10.54. Информирование статс-секретаря - заместителя Министра о наиболее значимых мероприятиях, проводимых в Администрации Президента Российской Федерации, Аппарате Правительства Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

10.55. Обеспечение деятельности Экспертного совета МВД России по вопросам нормотворческой деятельности.

10.56 - 10.60. Утратили силу. - Приказ МВД России от 28.10.2015 N 1031.

10.61. Участие в правовом информировании сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел.

10.62 - 10.64. Утратили силу. - Приказ МВД России от 28.10.2015 N 1031.

10.65. Утратил силу. - Приказ МВД России от 08.09.2014 N 757.

10.66. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

10.67. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

10.68. Рассмотрение обращений граждан; публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Департамента.

10.69. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Департамента.

11. Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

11.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

11.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Департамента.

11.3. Определять, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, сроки представления в Департамент органами, организациями и подразделениями системы МВД России информации о мерах по исполнению направленных в их адрес судебных документов.

11.4. По поручению статс-секретаря - заместителя Министра привлекать в установленном порядке образовательные и научные организации МВД России для выполнения поставленных перед Департаментом задач и осуществления возложенных функций.

11.5. Участвовать в организации проведения научных исследований по вопросам деятельности Департамента.

11.6. Пользоваться в установленном порядке базами данных Министерства, органов, организаций и подразделений системы МВД России для решения задач, возложенных на Департамент.

11.7. Обеспечивать по поручению Министра, статс-секретаря - заместителя Министра контроль за законностью решений и действий должностных лиц системы МВД России.

11.8. Проводить по поручению статс-секретаря - заместителя Министра проверки деятельности правовых подразделений.

11.9. Вносить предложения статс-секретарю - заместителю Министра о постановке на особый контроль правовых подразделений, имеющих низкие результаты деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их руководителей.

11.10. Заслушивать отчеты начальников (заместителей начальников) правовых подразделений, а по согласованию с Министром, статс-секретарем - заместителем Министра - начальников территориальных органов МВД России по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

11.11. Проводить совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары.

11.12. Проводить в установленном порядке стажировку руководителей правовых подразделений.

11.13. Вносить по поручению статс-секретаря - заместителя Министра обязательные для рассмотрения органами, организациями и подразделениями системы МВД России предложения по устранению имеющихся в изданных ими правовых актах несоответствий законодательству Российской Федерации.

11.14. Определять подразделения органов, организаций и подразделений системы МВД России, участие представителей которых обязательно в заседаниях судов по искам, предъявленным к МВД России, а также в заседаниях комитетов, парламентских слушаниях, "круглых столах" палат Федерального Собрания Российской Федерации, в работе Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, межведомственных рабочих групп, иных мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, предметом которых являются вопросы совершенствования нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел.

11.15. Обеспечивать в установленном порядке организацию и проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Департамент является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

11.16. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Департаменту нормативными правовыми актами МВД России.