Приложение N 1

к Приказу Федеральной службы

по надзору в сфере связи,

информационных технологий

и массовых коммуникаций

от 21 января 2011 г. N 27

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИТУАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

1. Ситуационный центр Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Ситуационный центр) создан в целях повышения эффективности управленческой деятельности, выработки стратегически правильных и обоснованных управленческих решений и контроля их выполнения как в штатных, так и нештатных ситуациях.

Ситуационный центр включает в себя совокупность сил, средств и оборудования, используемых для целей, указанных в абзаце 1 настоящего пункта.

2. Задачи и функции Ситуационного центра

2.1. Ситуационный центр выполняет следующие задачи:

2.1.1. Консолидация в режиме реального времени актуальной отраслевой информации и данных о внешних воздействиях;

2.1.2. Мониторинг обстановки в сфере связи и массовых коммуникаций и представление обобщенной или детализированной информации;

2.1.3. Прогнозирование развития ситуации в сетях связи и телерадиовещания на основе анализа поступающей информации;

2.1.4. Оперативное реагирование на возникновение нештатных ситуаций в сетях связи общего пользования, сетях телевизионного вещания и радиовещания, а также в сфере использования радиочастотного спектра;

2.1.5. Обеспечение взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) с пунктами управления федеральных органов исполнительной власти и организаций;

2.1.6. Оперативное доведение распоряжений и указаний Роскомнадзора до подведомственных организаций, координация их действий и контроль исполнения принятых решений в режиме чрезвычайной ситуации.

2.2. Ситуационный центр осуществляет следующие функции:

2.2.1. Информационное обеспечение руководства Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России), Роскомнадзора и структурных подразделений центрального аппарата Роскомнадзора, в том числе:

сбор, накопление, обработка и анализ отраслевой информации, подготовка докладов руководству Роскомнадзора;

сбор данных от территориальных органов Роскомнадзора, операторов связи об аварийных ситуациях в сетях связи общего пользования, сетях телевизионного вещания и радиовещания для доклада руководству Роскомнадзора и подготовки материалов для принятия мер;

сбор и обобщение информации о выявлении источников вредных помех на территории Российской Федерации по заявкам администраций связи зарубежных государств, российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;

формирование для руководства Роскомнадзора отчетов, справок о состоянии сетей связи в субъектах Российской Федерации на основе данных территориальных органов и операторов связи;

подготовка и представление отчетных документов, информационно-аналитических и справочных материалов по результатам контроля надлежащего использования радиочастотного спектра и РЭС;

визуализация результатов анализа отраслевой информации и прогнозов, вывод на средства отображения;

подготовка руководству Роскомнадзора данных о состоянии сети связи общего пользования в районе чрезвычайной ситуации, местах размещения базовых станций сотовой связи, теле- и радиовещательных станций, границах зон покрытия указанных РЭС и данных о средствах радиолюбительской аварийной службы;

2.2.2. Регистрацию и систематизацию материалов, поступающих в Ситуационный центр;

2.2.3. Мониторинг основных показателей деятельности Роскомнадзора и подведомственных предприятий;

2.2.4. Обработку, анализ и обобщение данных радиоконтроля;

2.2.5. Своевременное доведение до руководителей территориальных органов Роскомнадзора, подведомственных предприятий, ситуационных центров филиалов ФГУП "РЧЦ ЦФО" в федеральных округах (далее - ситуационные центры) решений и указаний руководства Роскомнадзора и контроль их исполнения в пределах своей компетенции;

2.2.6. Своевременное доведение до ситуационных центров филиалов ФГУП "РЧЦ ЦФО" в федеральных округах (далее - ситуационные центры) временных запретов (ограничений) на использование полос радиочастот, радиочастот или радиочастотных каналов, вводимых при проведении специальных мероприятий и в чрезвычайных ситуациях, и контроль их выполнения;

2.2.7. Обеспечение взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы при осуществлении ими функций контроля и надзора за надлежащим использованием радиочастотного спектра и РЭС, соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания и функций по радиоконтролю, в том числе:

координация действий дежурных смен ситуационных центров филиалов ФГУП "РЧЦ ЦФО" в федеральных округах (далее - ситуационные центры) и привлекаемых сил и средств радиоконтроля;

анализ и обобщение информации о мерах, принятых территориальными органами Роскомнадзора, по фактам нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по радиоконтролю;

2.2.8. Формирование предложений по организации реагирования на нештатные ситуации в сетях связи общего пользования, телевизионного вещания и радиовещания;

2.2.9. Организация контроля за выполнением операторами связи решений Федерального агентства связи о приостановлении или ограничении использования сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.2.10. Обмен информацией с соответствующими пунктами управления и ситуационными центрами федеральных органов исполнительной власти и организаций на основании соглашений и регламентов взаимодействия в пределах своей компетенции;

2.2.11. Организация видеоконференцсвязи с руководителями территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы;

2.2.12. Выполнение функции контактного пункта связи руководства Роскомнадзора;

2.2.13. Прием сигналов оповещения от вышестоящих органов государственного управления;

2.2.14. Оповещение и персональный вызов работников центрального аппарата Роскомнадзора в соответствии с указаниями руководителя Роскомнадзора при возникновении нештатных ситуаций.

2.3. Ситуационный центр осуществляет также иные функции, предусмотренные правовыми актами Роскомнадзора и поручениями руководителя Роскомнадзора.

3. Организация деятельности

3.1. Обеспечение работы Ситуационного центра осуществляется работниками федерального государственного унитарного предприятия "Радиочастотный центр Центрального федерального округа".

По решению руководителя Роскомнадзора в состав Ситуационного центра включаются работники центрального аппарата Роскомнадзора и его территориальных органов.

3.2. Порядок работы Ситуационного центра определяется Регламентом.

3.3. Координацию деятельности Ситуационного центра осуществляет заместитель руководителя Роскомнадзора в соответствии с распределением обязанностей.

3.4. Для решения поставленных перед Ситуационным центром задач и исполнения своих функциональных обязанностей сотрудники, обеспечивающие работу Ситуационного центра, взаимодействуют с управлениями центрального аппарата Роскомнадзора, территориальными органами Роскомнадзора, предприятиями радиочастотной службы путем обмена информацией, отчетной и иной документацией.

3.5. Непосредственное руководство и обеспечение решения задач, стоящих перед Ситуационным центром, осуществляет руководитель Ситуационного центра, назначаемый в установленном руководителем Роскомнадзора порядке.

4.6. Руководитель Ситуационного центра:

4.6.1. Запрашивает и получает в установленном порядке оперативную информацию и другие необходимые материалы от структурных подразделений Роскомнадзора и подведомственных предприятий в ходе организации и проведения работ в соответствии с задачами и функциями Ситуационного центра;

4.6.2. Готовит в установленном порядке предложения по совершенствованию функционирования Ситуационного центра и представляет их на рассмотрение руководству Роскомнадзора;

4.6.3. Участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров, проводимых руководством Роскомнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Ситуационного центра;

4.6.4. Руководит деятельностью сотрудников Ситуационного центра, обеспечивает решение стоящих перед Ситуационным центром задач, отдает распоряжения сотрудникам Ситуационного центра и контролирует их выполнение;

4.6.5. Осуществляет контроль за сроками и качеством выполнения поставленных задач, работой технологических систем Ситуационного центра;

4.6.6. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению качества работы Ситуационного центра, участвует в формировании предложений по обучению и повышению квалификации сотрудников Ситуационного центра;

4.6.7. Обеспечивает выполнение поручений руководителя Роскомнадзора, заместителей руководителя Роскомнадзора;

4.6.8. Обеспечивает сохранность информации, являющейся конфиденциальной;

4.6.9. Обеспечивает исполнение сотрудниками Ситуационного центра возложенных на них обязанностей, соблюдение ими правил внутреннего распорядка, требований по охране труда и техники безопасности, пожарной безопасности.