II. Полномочия

3. Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1. при планировании закупок:

3.1.1. формирование плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

3.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

3.2.1. выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3.2.2. уточнение, в рамках обоснования цены, цены контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе;

3.2.3. уточнение, в рамках обоснования цены, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3.2.4. осуществление подготовки извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

3.2.5. осуществление подготовки протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

3.2.6. организация подготовки описания объекта закупки в документации о закупке;

3.2.7. осуществление организационно-технического обеспечения деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечение проверки:

3.2.7.1. соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

3.2.7.2. правомочности участника закупки заключать контракт;

3.2.7.3. непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3.2.7.4. неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

3.2.7.5. отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3.2.7.6. отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;

3.2.7.7. отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;

3.2.7.8. обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;

3.2.7.9. соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе;

3.2.8. обеспечение привлечения на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

3.2.9. обеспечение предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта;

3.2.10. обеспечение осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, установление требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

3.2.11. размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, протоколов, предусмотренных Законом о контрактной системе;

3.2.12. публикация по решению начальника Управления извещения об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещение этого извещения на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом о контрактной системе размещением;

3.2.13. подготовка и направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснений положений документации о закупке;

3.2.14. обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в закупках, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечение рассмотрения содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

3.2.15. предоставление возможности всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

3.2.16. обеспечение возможности в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

3.2.17. обеспечение осуществления аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

3.2.18. обеспечение хранения в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

3.2.19. привлечение экспертов, экспертных организаций;

3.2.20. обеспечение согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона о контрактной системе;

3.2.21. обеспечение направления необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом о контрактной системе случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;

3.2.22. обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

3.2.23. обеспечение заключения контрактов;

3.2.24. организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

3.3. при исполнении, изменении, расторжении контракта:

3.3.1. обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

3.3.2. организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3.3.3. взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности, в том числе направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

3.3.4. организация проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлечение экспертов, экспертных организаций;

3.3.5. подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

3.3.6. размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчета, содержащего информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

3.3.7. организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Рособрнадзора от исполнения контракта;

3.3.8. составление и размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

3.3.9. организация в случае необходимости консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3.3.10. участие в утверждении требований к закупаемым Рособрнадзором отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Рособрнадзора и размещение их в единой информационной системе;

3.3.11. участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Рособрнадзора, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществление подготовки материалов для осуществления претензионной работы;

3.3.12. представление интересов Рособрнадзора в судебных органах Российской Федерации в части компетенции Управления совместно с Правовым управлением, включая подготовку отзывов, возражений на исковые заявления граждан и организаций и совершение иных процессуальных действий по поручению руководства Рособрнадзора;

3.3.13. разработка проектов контрактов, в том числе типовых контрактов Рособрнадзора, типовых условий контрактов Рособрнадзора;

3.3.14. осуществление проверки банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона о контрактной системе;

3.3.15. информирование, в случае отказа Рособрнадзора в принятии банковской гарантии об этом, лица, предоставившего банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

3.3.16. организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе;

3.3.17. организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

3.4. при работе с программами:

3.4.1. участие в разработке концепций и единой политики по управлению федеральными целевыми, ведомственными и иными государственными программами, государственным заказчиком которых является Рособрнадзор (далее - Программы);

3.4.2. организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих и экспертных групп в рамках реализации Программ;

3.4.3. координация реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

3.4.4. формирование с участием заинтересованных структурных подразделений Рособрнадзора и экспертиза предложений по проектам для реализации в рамках Программ (далее - проекты);

3.4.5. обеспечение взаимодействия и координация деятельности заинтересованных структурных подразделений Рособрнадзора по взаимодействию с государственными заказчиками и государственными заказчиками-координаторами, ответственными исполнителями и участниками Программ;

3.4.6. мониторинг хода реализации Программ и проектов;

3.4.7. сбор данных, формирование справочной, статистической и аналитической отчетности по вопросам хода реализации Программ;

3.4.8. координация, методическое и консультационное обеспечение деятельности структурных подразделений Рособрнадзора по вопросам реализации проектов и Программ;

3.4.9. участие в деятельности рабочих групп и иных органов управления отдельными проектами.

3.5. при работе по связям с общественностью:

3.5.1. осуществление работ по подготовке официальных мероприятий с участием руководителя Рособрнадзора, мероприятий, осуществляемых в ходе визитов представителей федеральных органов государственной власти, делегаций иностранных государств;

3.5.2. участие в организации и координации деятельности Рособрнадзора в сфере открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, функционирования системы информирования населения о деятельности Рособрнадзора, проведения публичных мероприятий, развития межрегиональных общественных связей, организации взаимодействия с областным объединением организаций профсоюзов, организации взаимодействия с политическими партиями и иными общественными объединениями;

3.5.3. организация работ по мониторингу, анализу количественных и качественных параметров информационного поля в средствах массовой информации;

3.5.4. организация работ по информационному наполнению официального сайта Рособрнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3.5.5. организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.

4. Управление в целях реализации возложенных на него полномочий в установленном порядке имеет право:

4.1. запрашивать и получать сведения, материалы и документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.2. участвовать совместно с другими структурными подразделениями Рособрнадзора в проведении необходимых расследований, экспертиз по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.3. вести служебную переписку с государственными органами, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.4. вносить руководству Рособрнадзора предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.5. созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе с участием работников государственных органов, других организаций;

4.6. привлекать в установленном порядке для рассмотрения вопросов и выработки решений образовательные, научные, общественные и иные организации, в том числе на договорной основе, а также специалистов, работников структурных подразделений Рособрнадзора (с согласия руководителей этих структурных подразделений);

4.7. взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими органами и организациями, структурными подразделениями Рособрнадзора по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.8. давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5. В целях реализации функций и полномочий контрактной службы работники Управления обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Законом о контрактной системе, в том числе:

5.1. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.2. не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.3. привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом о контрактной системе, к своей работе экспертов, экспертные организации.