II. Направления обобщения и анализа правоприменительной

6. Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности осуществляются по двум основным направлениям:

правоприменительная практика организации и проведения государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов;

правоприменительная практика соблюдения обязательных требований.

7. В рамках работы по обобщению и анализу правоприменительной практики организации и проведения государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов обобщаются вопросы применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов.

В рамках указанного направления рассматриваются вопросы организации и проведения проверок и связанные с ними вопросы, в частности:

составления ежегодного плана проверок саморегулируемых организаций аудиторов, его направления в органы прокуратуры и доработки по итогам рассмотрения органами прокуратуры;

использования оснований для проведения внеплановых проверок, согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры в установленных федеральными законами случаях;

издания приказов Министерства финансов Российской Федерации о проведении проверок, их содержания;

выбора документарной или выездной проверки;

исчисления и соблюдения сроков проведения проверки;

соблюдения прав саморегулируемых организаций аудиторов при организации и проведении проверки;

оформления результатов проверки и принятия мер по ее результатам;

применения к саморегулируемым организациям аудиторов мер воздействия, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", за нарушение требований указанного Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативно-правовых актов, выявленных при осуществлении государственного контроля (надзора);

привлечения саморегулируемых организаций аудиторов, их должностных лиц к административной ответственности за административные правонарушения, выявленные при осуществлении государственного контроля (надзора);

оценки тяжести нарушений обязательных требований и выбора ответственности, к которой привлекается виновное лицо;

подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации на основе анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.

8. В рамках работы по обобщению и анализу правоприменительной практики соблюдения обязательных требований рассматриваются вопросы соблюдения саморегулируемыми организациями аудиторов обязательных требований, нарушения обязательных требований саморегулируемыми организациями аудиторов.

В рамках указанного направления рассматриваются вопросы соблюдения обязательных требований, в частности, типичные нарушения обязательных требований и принимаемые по ним меры реагирования, вопросы применения обязательных требований в системной взаимосвязи положений различных нормативных правовых актов, иных нормативных документов, в том числе вопросы недостаточной ясности и взаимной согласованности обязательных требований, а также вопросы подготовки предложений по совершенствованию законодательства на основе анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.

9. В качестве источников сведений для обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности используются, в частности:

результаты проверок;

результаты обжалований действий и решений должностных лиц Министерства финансов Российской Федерации в административном порядке;

результаты обжалований действий и решений должностных лиц Министерства финансов Российской Федерации в судебном порядке и иные материалы судебной практики;

результаты применения мер прокурорского реагирования по вопросам деятельности Министерства финансов Российской Федерации по организации и осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов;

результаты рассмотрения заявлений и обращений граждан, содержащих сведения о нарушении саморегулируемыми организациями аудиторов обязательных требований;

результаты составления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, административных расследований, постановлений о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

разъяснения, полученные Министерством финансов Российской Федерации от органов прокуратуры, иных государственных органов по вопросам, связанным с осуществлением контрольно-надзорной деятельности.