Направление 1.3 Обеспечение надзора и контроля в сфере трудовых отношений

Направление 1.3 Обеспечение надзора и контроля в сфере трудовых отношений <8>

1.3.1.

Проведение тематических проверок надзорно-контрольной и финансово-хозяйственной деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в соответствии с утвержденным планом проведения проверок <9>

И.И. Шкловец, М.Ю. Иванков

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Л.В. Коваль)

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев,

И.И. Габа)

Управление делами (В.Г. Геродес)

Юридическое управление

(Р.А. Страхов) Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости

(А.А. Громыко)

Государственная программа "Содействие занятости населения" Сводный план проверок на 2017 год

Повышение темпа роста российской экономики.

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года (по отдельному плану и приказам Роструда)

1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.

2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений.

1.3.2.

Организация и осуществление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников, а также представившими в установленном порядке заявки на использование в 2017 году иностранной рабочей силы

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Е.А. Ширшова)

Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.

2) Отчет в Росстат по форме по форме N 1-НК (труд) <10> "Сведения о результатах осуществления надзорно-контрольной деятельности, направленной на совершенствование процессов регулирования внешней трудовой миграции".

1.3.3.

Организация работы по обеспечению ведомственного контроля за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов)

Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Государственная программа "Содействие занятости населения"

План мероприятий ("дорожная карта") "Обеспечение эффективного контроля за своевременной выплатой заработной платы в субъектах Российской Федерации" <11>

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

ежеквартально

1) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.

2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам оплаты труда.

3) Доклад в Минтруд России

1.3.4.

Организация и проведение заслушиваний руководителей учреждений и предприятий - должников по заработной плате на заседаниях Межведомственной комиссии (МВК), взаимодействия с иными органами надзора, профсоюзами и исполнительными органами власти всех уровней в части принятия мер, направленных на ликвидацию задолженности по заработной плате

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов)

Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Государственная программа "Содействие занятости населения"

План мероприятий ("дорожная карта") "Обеспечение эффективного контроля за своевременной выплатой заработной платы в субъектах Российской Федерации" <12>

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.

2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам оплаты труда.

3) Доклад в Минтруд России.

1.3.5.

Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе нарушений установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Л.В. Коваль)

Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.

2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда.

1.3.6.

Организация работы и заключение Соглашения с органами следствия, МЧС, здравоохранения и др. органами на местах, использование положений Соглашений в полном объеме в целях своевременного выявления случаев травматизма, оперативности выездов на место происшествий и принятия решений

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Л.В. Коваль) Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.

2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда

1.3.7.

Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда. Анализ результатов надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Л.В. Коваль)

Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.

2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам специальной оценки условий труда.

3) Представление информации в Минтруд России.

1.3.8.

Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Л.В. Коваль)

Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.

2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам специальной оценки условий труда.

1.3.9.

Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и трудовых отношений <13>

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Л.В. Коваль,

Е.А. Ширшова)

Государственная программа "Содействие занятости населения".

приказ Росстата от 21 декабря 2011 г. N 503 <14>

Повышение темпа роста российской экономики

1.3.10.

Создание Модуля "Декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" для реализации возможности подачи декларации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Л.В. Коваль)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Повышение темпа роста российской экономики

в течение года

1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.

1.3.11.

Разработка совместно с Минтрудом России и утверждение административных регламентов исполнения функций Роструда в части специальной оценки условий труда

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Л.В. Коваль)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Повышение темпа роста российской экономики

в течение года

1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.

2) Согласование трех регламентов.

1.3.12.

Подготовка ежегодных статистических данных о производственном травматизме по формам федерального статистического наблюдения N 1-травматизм и N 2-травматизм

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Л.В. Коваль)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

20 мая

1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.

2) Отчет в Росстат по формам N 1-травматизм и N 2-травматизм <17>.

1.3.13.

Подготовка проекта Доклада в Правительство Российской Федерации о результатах проведения в 2016 году внеплановых проверок соблюдения трудового законодательства в хозяйствующих субъектах на основании информации, полученной, в том числе от межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по выявлению фактов нелегальной занятости о выявленных нарушениях или иных структур, на которые высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации возложены функции по снижению неформальной занятости

М.Ю. Иванков

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов,

Е.А. Ширшова)

Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению

(А.В. Утолин,

М.В. Козлова)

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Повышение темпа роста российской экономики

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения

10 февраля

1) проект Доклада в Минтруд России.

2) Выполнение и устранение фактов нарушения трудового законодательства в хозяйствующих субъектах по данным, представленным межведомственными комиссиями субъектов Российской Федерации по выявлению фактов нелегальной занятости.

3) Обеспечение в пределах 90 - 100% охвата контрольно-надзорными мероприятиями хозяйствующих субъектов, указанных в протоколах региональных межведомственных комиссий с рекомендациями о проведении в них внеплановых проверок Роструда.

1.3.14.

Разработка и утверждение Плана мероприятий ("дорожной карты") Федеральной службы по труду и занятости по устранению допускаемых территориальными органами - государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации типовых нарушений законодательства на 2017 год

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

февраль

1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.

2) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.

3) Утвержденный План приказом Роструда.

1.3.15.

Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") Федеральной службы по труду и занятости по устранению допускаемых территориальными органами - государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации типовых нарушений законодательства, на 2017 год

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.

2) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.

3) Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана.

1.3.16.

Обеспечение контроля за назначением ответственных должностных лиц по координации работы государственных инспекций труда в федеральных округах Российской Федерации <18>

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов)

Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.

2) Отчеты территориальных органов Роструда о реализации приказа Роструда от 25 декабря 2015 г. N 350.

1.3.17.

Составление типовых нарушений, допускаемых при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства <19>

И.И. Шкловец

Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.

2) Отчеты территориальных органов Роструда о типовых нарушениях.

3) Обобщенная справка типовых нарушений, выявляемых в результате надзорных мероприятий.

1.3.18.

Анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев, в том числе в целях выявления и устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций <20>

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.

2) Аналитические справки по правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности.

1.3.19.

Обеспечение контроля за исполнением Методических рекомендаций по расследованию несчастных случаев и осуществлению производства по делу об административном правонарушении, которые разработаны с учетом выявляемых нарушений, и направлены на организацию работы и построение единообразной практики (на стадии внедрения) <21>

И.И. Шкловец

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов)

Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

в течение года

1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.

2) Отчеты руководству Роструда.

1.3.20.

Ведение системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, и формирование системы показателей территориальных органов Роструда применительно ко всем видам государственного контроля (надзора)

М.Ю. Иванков

Финансовое управление

(О.Е. Павлова,

А.А. Сомова)

Управление государственного надзора в сфере труда

(Е.Н. Иванов)

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля

(И.В. Куколев)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию КНД

План по реализации Концепции (2015 - 2020)

Повышение темпа роста российской экономики

декабрь

1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.

2) Информация в Минэкономразвития России о результатах внедрения оценки эффективности и результативности КНД.

3) Отчеты руководству Роструда.

1.3.20.1.

Формирование общего рейтинга эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роструда на основе КПЭ

М.Ю. Иванков

Финансовое управление

(О.Е. Павлова,

А.А. Сомова)

Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

План по реализации Концепции (2015 - 2020)

Повышение темпа роста российской экономики

ежемесячно

1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.

2) Сформированный рейтинг территориальных органов на основе КПЭ.

1.3.21.

Организация и осуществление контроля за полнотой и качеством предоставления государственных услуг, с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей

М.Ю. Иванков

Юридическое Управление

(Р.А. Страхов,

А.И. Пименов,

С.В. Лукашева)

Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов,

Е.А. Ширшова)

Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению

(А.В. Утолин,

М.В. Козлова)

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601

Обеспечение защиты и сохранения жизни работников

Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения

декабрь

(по отдельному плану)

1) Отчеты руководству Роструда по компетенции структурного подразделения.

2) Повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90% <22>.