4. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ВЕРХОВНОГО СУДА

В ходе информатизации Верховного Суда должны быть решены задачи, которые позволят повысить эффективность и качество использования информационных технологий в Верховном Суде:

1. Создание новой информационной системы "Судебный документооборот и делопроизводство в Верховном Суде Российской Федерации", реализующей современные информационные технологии, и нового официального сайта Верховного Суда Российской Федерации в сети "Интернет", обеспечивающего предоставление гражданам и юридическим лицам информации о деятельности Верховного Суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ИС "Судебный документооборот и делопроизводство в Верховном Суде Российской Федерации" должна обеспечивать:

- автоматизацию делопроизводства в Верховном Суде;

- ведение документооборота в Верховном Суде как в бумажном, так и в электронном виде;

- перевод всех входящих и исходящих процессуальных и непроцессуальных документов в электронный вид;

- возможность подписания судьей (судьями) судебных актов, судебных извещений и других документов в электронном виде с использованием электронной подписи;

- возможность формирования электронных судебных дел и производств (по аналогии с судебными делами и производствами в бумажном виде);

- возможность ознакомления лиц, участвующих в деле, и других участников судебного процесса с материалами судебных дел в электронном виде;

- контроль прохождения судебных дел и жалоб, их местонахождения и статуса рассмотрения;

- оперативное предоставление судьям и работникам аппарата Верховного Суда полной и достоверной информации по судебным делам и жалобам;

- централизованное ведение всех каталогов, рубрикаторов и справочников;

- создание для судей и работников аппарата Верховного Суда "личного кабинета" с возможностью информирования в режиме реального времени о текущих и поступающих судебных делах, жалобах, документах, поручениях, заданиях, мероприятиях, проводимых в Верховном Суде;

- возможность направления Верховным Судом на исполнение исполнительных листов в виде электронных документов, подписанных судьей с использованием электронной подписи;

- возможность использования Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), предназначенной для формирования единых правил регистрации, идентификации и аутентификации пользователей во всех государственных информационных системах, для организации электронного взаимодействия Верховного Суда с заявителями, лицами, участвующими в судебном деле, и другими участниками судебного процесса.

Автоматизация делопроизводства по судебным делам включает в себя автоматизацию судебного документооборота по делам, рассматриваемым коллегиями Верховного Суда и Президиумом Верховного Суда.

Автоматизация судебного делопроизводства по заявлениям, жалобам, ходатайствам, представлениям и протестам (далее - жалобы) включает в себя автоматизацию судебного делопроизводства по принятию, рассмотрению поступающих жалоб по административным, уголовным, гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, делам об административных правонарушениях.

Автоматизация общего документооборота и делопроизводства включает в себя учет и регистрацию документов, хранение зарегистрированных документов в электронном виде, контроль движения документов, контроль исполнения документов, подготовку почтовых отправлений, ведение реестра почтовых отправлений.

Официальный сайт Верховного Суда в сети "Интернет" должен обеспечивать:

- размещение в сети "Интернет" информации о деятельности Верховного Суда в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 262-ФЗ);

- осуществление гражданами и юридическими лицами доступа к полной и достоверной информации по судебным делам и жалобам Верховного Суда в электронном виде;

- подачу обращений пользователями в электронном виде в соответствии с требованиями Федерального закона N 262-ФЗ;

- подачу жалоб, исковых заявлений и дополнительных материалов гражданами и юридическими лицами в электронном виде;

- создание и ведение личных кабинетов граждан и юридических лиц с возможностью просмотра статуса рассмотрения судебного дела, ознакомления с материалами судебных дел, получения судебных актов Верховного Суда, подписанных электронной подписью судьи, подачи дополнительных материалов и т.п.;

- уведомление граждан и юридических лиц об изменении статуса жалоб, поданных в электронном виде, посредством электронной почты или sms-сообщений;

- оплату государственной пошлины через электронные платежные системы.

2. Использование электронного взаимодействия:

- с судами общей юрисдикции и арбитражными судами (далее - нижестоящие суды) в целях формирования материалов судебных дел и производств в электронном виде посредством обмена информацией между ИС СДД и ГАС "Правосудие", включая автоматизированную загрузку/выгрузку электронных судебных дел и производств;

- с информационными системами федеральных органов государственной власти посредством Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

- с федеральными органами государственной власти посредством системы Межведомственного электронного документооборота (МЭДО) для обеспечения обмена документами в электронном виде;

- с иными внешними информационными системами.

3. Повышение оперативности формирования и достоверности государственной и ведомственной статистической отчетности должно обеспечиваться посредством:

- хранения в структурированном виде учетных данных и статистических показателей;

- формирования статистических карточек на основе данных, хранящихся в ИС СДД;

- ведения ретроспективы данных, использованных при расчете статистических показателей;

- использования единых классификаторов, их обновления и дополнения, привязки новых значений классификаторов к ячейкам, строкам, графам уже настроенных форм отчетности;

- контроля выполнения правил заполнения электронных карточек, правил арифметического и логического контроля в сформированных отчетах;

- поиска информации по произвольному набору показателей;

- расчета форм внутренней и ведомственной государственной отчетности;

- сохранения результатов расчета отчетов в программе с указанием параметров формирования;

- получения форм с присоединенными списками дел к конкретным показателям;

- контроля статуса статистических отчетов;

- отбора единиц учета, участвующих в формировании статистического показателя; отбора карточек перекрестным сравнением ячеек отчета с выгрузкой результатов сравнения в контейнере с последующей выгрузкой в базу;

- установкой фильтров на любую форму отчета;

- проведения различных группировок по строке отчета или по отдельному показателю;

- разработки механизма создания новых форм (конструктор форм) статистической отчетности, обеспечивающего возможность создания новых форм исходя из любых значений классификаторов первичного учета, полей электронных картотек.

4. Автоматизированная система хранения и обработки архивных документов и данных Верховного Суда должна обеспечивать:

- архивное хранение документов в электронном виде, а также структурированных и неструктурированных данных, включая видео- и аудиозаписи судебных заседаний;

- авторизованный поиск и доступ к архивным документам и данным в электронном виде;

- учет размещения и контроль движения архивных документов в бумажном виде и на других материальных носителях;

- аналитическую обработку хранящихся данных, построение отчетов.

5. Для обеспечения надежного функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и повышения эффективности использования информационных ресурсов Верховного Суда всеми категориями пользователей необходимо:

- произвести модернизацию действующей инфраструктуры Верховного Суда, включая модернизацию вычислительной инфраструктуры, сетевой инфраструктуры, инженерной инфраструктуры ЦОД;

- создать территориально распределенную инфраструктуру, поддерживающую функционирование информационных систем с учетом положений Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" в части определения места постоянного пребывания Верховного Суда в городе Санкт-Петербурге;

- в целях обеспечения бесперебойной катастрофоустойчивой работы инфраструктуры Верховного Суда провести модернизацию основного и резервного ЦОД. Предусмотреть возможность размещения основного ЦОД Верховного Суда в г. Санкт-Петербурге, резервного - в здании представительства Верховного Суда в г. Москве;

- создать мобильную инфраструктуру, обеспечивающую удаленный защищенный доступ к информационным ресурсам Верховного Суда.

6. Развитие в Верховном Суде системы видеоконференц-связи и цифровой телефонии должно проходить по направлениям:

- дооснащение залов судебных заседаний современными аппаратно-программными комплексами видеоконференц-связи;

- создание оперативного ситуационного центра видеоконференц-связи в Верховном Суде;

- интеграция систем управления и многоточечной связи для повышения надежности проведения судебных заседаний в режиме видеоконференц-связи;

- создание единого расписания проведения судебных заседаний в режиме видеоконференц-связи во взаимодействии с Судебным департаментом при Верховном Суде;

- интеграция цифровой телефонии Верховного Суда с абонентами ГАС "Правосудие";

- создание центра обработки телефонных вызовов для автоматизированного предоставления информации гражданам по судебным делам и жалобам.

7. Развитие системы аудио- и видеопротоколирования, системы отображения информации коллективного пользования и информационно-справочных киосков Верховного Суда должно проходить по направлениям:

- интеграция ИС СДД Верховного Суда и официального сайта Верховного Суда в сети "Интернет";

- интеграция с системой видеоконференц-связи Верховного Суда;

- интеграция системы отображения информации коллективного пользования и информационно-справочных киосков с системой аудио- и видео-протоколирования;

- замена устаревшего оборудования.

8. Для обеспечения защиты информации, хранящейся в АИС Верховного Суда и передаваемой по сетям связи, должен быть осуществлен комплекс мероприятий по совершенствованию информационной безопасности, включая:

- совершенствование нормативной правовой и технической документации в области информационной безопасности Верховного Суда;

- модернизацию системы информационной безопасности Верховного Суда.

9. Для повышения качества управления эксплуатацией и развитием информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры необходимо создать систему централизованного управления подсистемами АИС Верховного Суда, обеспечивающую:

- автоматизированный удаленный мониторинг и управление сервисами, предоставляемыми информационными системами и информационно-технологической инфраструктурой Верховного Суда, включая аппаратное обеспечение;

- контроль состояния подсистемы информационной безопасности Верховного Суда.