III. Особенности конструктивных решений гидротехнических сооружений объектов электроэнергетики и учет их при производстве строительно-монтажных работ

III. Особенности конструктивных решений

гидротехнических сооружений объектов электроэнергетики

и учет их при производстве строительно-монтажных работ

27. Должностными лицами Ростехнадзора в целях эффективного осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции ГТС объектов электроэнергетики определяется список компонентов (конструкций, сооружений, оборудования), которые являются важными для нормальной эксплуатации объекта электроэнергетики и обеспечения его функционирования по назначению с учетом особенностей их устройства и принципов безопасной эксплуатации, а также повреждения и разрушения которых могут привести к аварии и чрезвычайной ситуации при строительстве, реконструкции или при их дальнейшей эксплуатации. Включенным в список компонентам уделяется приоритет при проведении контрольно-надзорных мероприятий, основанных на применении риск-ориентированного подхода.

28. При строительстве ГТС ГЭС особенности СМР определяются периодом строительства.

В подготовительный период строительства осуществляется подготовка строительной площадки к выполнению работ по строительству, реконструкции ГТС ГЭС.

Основной период строительства соответствует периоду от начала работ в русле реки до пуска последнего агрегата во временную эксплуатацию. В это время проводятся: постепенное наращивание плотины до уровня верхнего бьефа с запасом над нормальным подпорным уровнем; строительство галереи и помещения для осуществления дренажа станции и осушения проточной части агрегата; монтаж оборудования, включая монтаж электротехнического оборудования. Осуществляется временная эксплуатация всех сооружений с проверкой их технических решений и состояния сооружений по результатам натурных наблюдений.

Заключительный период строительства соответствует времени от момента возведения сооружений до проектных отметок до приемки сооружений в постоянную эксплуатацию.

29. Особенностями устройства русловой ГЭС является следующее. Все ГТС русловой ГЭС - это единый комплекс, все компоненты русловой ГЭС являются важными для нормальной эксплуатации и обеспечения безопасности. Здание ГЭС с размещенными в нем гидроагрегатами служит продолжением плотины и вместе с ней создает напорный фронт. В список компонентов русловой ГЭС включаются здание ГЭС, подводящие спиральные камеры гидротурбин, отсасывающие трубы, мусорозадерживающие решетки, а также плотины, их оборудование, другие ГТС (судоходные шлюзы или судоподъемник, рыбопропускные сооружения, водозаборные сооружения для ирригации и водоснабжения, водоотводящие каналы), которые входят в состав ГЭС. Все эти ГТС подлежат проверкам посредством визуального осмотра и оценке соответствия проектной документации, требованиям технических регламентов, нормативных правовых актов.

30. ГТС приплотинных ГЭС устроены и функционируют как единый комплекс. Компонентами приплотинных ГЭС являются: плотина напорная по всему напорному фронту, машинный зал и здание ГЭС, турбинные водоводы, специальные напорные тоннели, оборудование и другие компоненты, обеспечивающие нормальную эксплуатацию объекта электроэнергетики. Все компоненты приплотинной ГЭС являются важными для нормальной эксплуатации и обеспечения безопасности и подлежат проверкам посредством визуального осмотра и оценке соответствия проектной документации, требованиям технических регламентов, нормативных правовых актов.

31. Особенностью устройства деривационных ГЭС является пространственная компоновка ГТС, располагающихся на значительной территории. Все компоненты деривационной ГЭС, включая все ГТС, являются важными для нормальной эксплуатации и обеспечения безопасности ГЭС.

Компонентами деривационной ГЭС являются: бетонная водосливная плотина станционного узла с водозабором деривации, подводящим и отводящим каналами, головная бетонная или грунтовая насыпная плотина, комплекс различных по конструкции деривационных ГТС и сооружений на деривации, другие ГТС, расположенные между головным и станционным узлами. В число этих ГТС могут входить соединительный открытый железобетонный лоток; ГТС одно- или многокамерного отстойника; деривационный открытый железобетонный лоток; безнапорный (напорный) туннель с входным и выходным порталами; подводящий открытый железобетонный лоток к напорному бассейну; ГТС напорного бассейна, включающие сооружения аванкамеры, напорной камеры с переходным участком (конфузором) и холостым водосбросом сифонного типа; деривационный напорный трубопровод с напорным туннелем (участок напорной деривации от напорного бассейна до здания дисковых затворов станционного узла); ГТС бассейна суточного регулирования; уравнительный резервуар с деривационным (соединительным) напорным трубопроводом; здание дисковых затворов турбинных трубопроводов, оборудованное затворами с гидравлическим (электрическим) приводом; турбинные напорные трубопроводы; здание ГЭС, с установленными в нем гидроагрегатами, турбинами и оборудованием; отводящий канал от отсасывающих труб гидротурбин в русло реки ниже плотины; компоненты берегоукрепления в районе станционного узла, другие элементы. Все компоненты, относящиеся к ГТС деривационных ГЭС, подлежат проверкам посредством визуального осмотра и оценке соответствия проектной документации, требованиям технических регламентов, нормативных правовых актов.

32. У ГАЭС имеются следующие компоненты, важные для нормальной эксплуатации и обеспечения безопасности ГТС: верхний аккумулирующий бассейн, образованный с помощью дамб, системы дренажей; реверсивный водоприемник, располагающийся в районе верхнего аккумулирующего бассейна и предназначенный для подачи воды из (в) напорные трубопроводы; компоненты водоприемника (подпорные стенки, здание водоприемника, крепление подводящего канала и железобетонный понур); температурные компенсаторы; ремонтные и аварийно-ремонтные затворы; козловой кран; нижний аккумулирующий бассейн; донный водосброс; здание ГАЭС и другие элементы. Все эти компоненты объекта подлежат проверкам посредством визуального осмотра и оценке соответствия проектной документации, требованиям технических регламентов, нормативных правовых актов.

33. В составе ТЭС, работающих на газообразном топливе и мазуте, имеются береговые насосные станции, системы технического водоснабжения, включающие трубопроводы, каналы напорные и сливные циркуляционные водоводы и иные ГТС. В составе ТЭС, работающих на твердом топливе, имеются пульпопроводы, золошлакоотвалы, шлакоотвалы, береговые насосные станции, насосные станции осветленной воды, шлакопроводы, водосбросные колодцы, трубопроводы технического водоснабжения (напорные циркуляционные водоводы, сливные циркуляционные водоводы, сбросные каналы) и иные ГТС. Все указанные в данном пункте ГТС подлежат проверкам посредством визуального осмотра и оценке соответствия проектной документации, требованиям технических регламентов, нормативных правовых актов.

34. При планировании проверок должностными лицами Ростехнадзора выбор вопросов для проверок качества СМР и ПНР осуществляется с учетом типа плотин. В зависимости от типа плотин (бетонные арочные, бетонные гравитационные, бетонные гравитационного типа с расширенными швами, бетонные массивно-контрфорсные, каменно-набросные, земляные насыпные, земляные плотины, выполненные способом гидромеханизации, другие) определяются виды работ, важные для безопасности ГТС, и осуществления в отношении них проверочных мероприятий.

35. К земляным работам, важным для безопасности ГТС, относятся: выемка котлованов; расчистка оснований под земляные и каменно-набросные плотины, разработка грунтов в карьерах для насыпи плотин, укладка грунтов в тело плотины и дамб, обратная засыпка пазух бетонных сооружений. Контролю при производстве земляных работ подлежат свойства и качество грунтов (плотность, влажность, насыпная плотность, гранулометрический состав и другие свойства). В акте по приемке основания, составляемом лицом, осуществляющим строительство, указываются характеристики подготовленного основания.

36. Следует принимать во внимание, что уровень подземных вод должен обеспечиваться в соответствии с установленным уровнем подземных вод в ППР и быть ниже относительно дна котлована или выработки. Задача строительного водопонижения заключается в создании, развитии и поддержании в течение необходимого времени депрессионной воронки в водоносных грунтах, прорезаемых строительной выемкой, а также в снятии избыточного напора в подстилающих водоносных грунтах, отделенных от выемки водоупором.

Если дно котлована остается открытым в зимний период, то принимаются необходимые меры по исключению промерзания водонасыщенного основания при подъеме уровня подземных вод в случае аварийной ситуации. При невозможности понижения уровня подземных вод ниже дна котлована, в частности, при пересечении им водоупорных слоев, обеспечивается практически достижимая глубина осушения и предусматриваются дополнительные устройства и мероприятия для удаления подземных вод из нижележащих слоев (пункты 7.1.1 - 7.1.8 раздела 7 СП 250.1325800.2016 "Свод правил. Здания и сооружения. Защита от подземных вод", утвержденный приказом Минстроя России от 8 июля 2016 г. N 484/пр. (далее - СП 250.1325800.2016).

Водопонизительные работы должны быть увязаны по срокам и технологии с земляными работами и производством работ нулевого цикла (пункт 7.1.9 раздела 7 СП 250.1325800.2016).

Должно быть предусмотрено в условиях отрицательных температур воздуха утепление трубопроводов и насосных станций (пункт 7.1.10 раздела 7 СП 250.1325800.2016).

Рекомендуется проверять на объекте капитального строительства наличие (отсутствие) сети наблюдательных гидрогеологических скважин на соответствие проектной документации, устройство которой должно предусматриваться для обеспечения контроля уровня подземных вод. Наблюдательная сеть должна быть выполнена до устройства противофильтрационной завесы или до включения в эксплуатацию системы водопонижения (пункт 7.1.16 раздела 7 СП 250.1325800.2016).

Дренажи могут применяться как в целях осуществления строительного водопонижения (временные), так и в течение всего периода эксплуатации сооружения.

Противофильтрационные завесы предусматриваются для временной (на период строительства) или постоянной защиты подземных выработок, котлованов и сооружений от подземных вод. Противофильтрационные завесы могут устраиваться как в виде самостоятельных конструкций, так и в сочетании с водопонижением и дренажами (пункт 8.1 СП 250.1325800.2016).

В противофильтрационных завесах соблюдаются следующие основные правила:

расположение рабочих деформационных швов указывается в проекте. Они устраиваются в местах элемента конструкции с наименьшими напряжениями;

рабочие деформационные швы должны быть в одной плоскости и проходить по прямой, без их смещений в горизонтальном и вертикальном направлениях;

свободные концы гидроизоляции швов должны быть заведены на высоту не менее 30 см выше уровня земли;

расстояние между деформационными швами и углами, пазами, закладными деталями и местами прохода инженерных коммуникаций, возводимыми стенами и другими конструкциями должно составлять не менее 30 см;

способ и материал герметизации швов указываются в проектной документации.

37. При осуществлении федерального государственного строительного надзора при возведении земляной плотины способом отсыпки грунта необходимо посредством визуального осмотра оценивать соответствие выполненной важной для безопасности работы по производству отсыпки грунта в тело земляной плотины ППР и технологическим картам.

Возведение качественных насыпей отсыпкой грунта в тело земляных плотин начинается с пониженных участков горизонтальными или слабонаклоненными слоями по картам, на которых осуществляется отсыпка, разравнивание, увлажнение, укатка. При возведении однородных плотин насыпь по всей ширине и длине тела плотины растет равномерно. Дренажные призмы, глинистое ядро возводятся с опережением.

Процесс уплотнения грунта должен соответствовать технологии, указанной в проектной документации. Влажность грунта должна контролироваться. Производится укатка грунта механизмами, машинами. Проводится непрерывный контроль качества работ. Обеспечивается соблюдение требований СП 39.13330.2012 "СНиП 2.06.05-84* "Плотины из грунтовых материалов" (разделы 4, 5). Проводится контроль качества земляных работ в зимних условиях. Осуществляется контроль за соблюдением технологий, устройством защиты экрана на соответствие проектной документации.

38. При осуществлении проверок федерального государственного строительного надзора при возведении каменно-набросной плотины необходимо посредством визуального осмотра оценить соответствие ППР и технологическим картам выполнение важной для безопасности работы по строительству каменно-набросной плотины.

Возведение каменно-набросных плотин выполняется наброской камня. Отсыпается каменный материал ярусами или слоями. Водонепроницаемость плотины достигается экраном или диафрагмой из бетона, асфальтобетона и послойной укаткой. К материалам отсыпки каменно-набросных плотин в соответствии с СП 39.13330.2012 "СНиП 2.06.05-84* "Плотины из грунтовых материалов" (разделы 4, 7) предъявляются специальные требования по прочности и стойкости, в том числе против выветривания, к контролю гранулометрического состава камня. Экраны, ядра, понуры, зубья - важные элементы конструкций каменно-набросных плотин. Для их выполнения применяются малопроницаемые грунты. Устраивается цементационная завеса. Уплотнение материалов каменно-набросных плотин выполняется по технологиям, указанным в проектной документации. В ряде случаев уплотнение материалов в экранах, ядрах, понурах и зубьях выполняется гидромеханизированным способом. При зимней отсыпке грунта осуществляется контроль за соблюдением технологий, устройством защиты экрана на соответствие проектной документации.

39. Производство земляных работ способом гидромеханизации применяется при:

возведении земляных плотин и дамб;

заполнении грунтом пазух бетонных сооружений;

устройстве оснований под сооружения.

Возведение земляных плотин (с ядром или однородных) способом гидромеханизации предполагает производство работ по картам намыва. К намыву земляных плотин методом гидромеханизации предъявляются требования в соответствии с СП 39.13330.2012 "СНиП 2.06.05-84* "Плотины из грунтовых материалов" (разделы 1, 4 - 8).

40. При возведении земляных плотин основные проблемы связаны с некачественным уплотнением грунтов, с наличием илистых грунтов, отсыпкой неуплотненного грунта на неподготовленное основание, появлением трещин отслаивания по контакту талой и мерзлой зон грунта, деформацией гребня и откосов. У каменно-набросных плотин дефекты связаны с повреждениями на верхней части плотины, оседанием тела плотины, трещинообразованием на гребне. Для земляных и каменно-набросных плотин имеют место повышенные инфильтрации в ядровой части плотины.

41. При выполнении земляных работ должна соблюдаться техника безопасности. Необходимо контролировать процесс производства работ, в том числе выявлять случаи отсутствия или недостаточного крепления откосов стенок выемок, превышения критической высоты разработки грунта без крепления. При проведении проверок при выполнении СМР следует контролировать соблюдение требований постановления Госстроя России от 23 июля 2001 г. N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".

42. Строительство бетонных плотин осуществляется в соответствии с технологией, указанной в проектной документации и в ППР. Важные работы для контроля:

приготовление бетонной смеси;

изготовление и монтаж арматуры и опалубки;

подача бетонной смеси к месту укладки;

изготовление блоков бетонирования;

уход за уложенным бетоном;

технология укладки бетона в зимнее время.

Подача бетонной смеси к месту укладки осуществляется с помощью бетоноукладочных кранов, установленных на дне котлована или на ранее забетонированных блоках, или на бетоновозных эстакадах.

Качество и долговечность плотины зависят от качества бетона, используемого для изготовления бетонных блоков. Швы между блоками должны бетонироваться, омоноличиваться.

При строительстве бетонных плотин обеспечивается соблюдение требований СП 40.13330.2012 "СНиП 2.06.06-85 "Плотины бетонные и железобетонные". (Разделы 1, 4 - 8), СП 41.13330.2012 "СНиП 2.06.08-87 "Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений" (разделы 5 (пункты 5.5 - 5.8, 5.13 - 5.28, 5.30 - 5.35), 6 (пункты 6.1, 6.1.1, 6.2, 6.6 - 6.8, 6.10 - 6.13, 6.15 - 6.22, 6.26 - 6.31), 7 - 10) и СП 58.13330.2012 "СНИП 33-01-2003. "Гидротехнические сооружения. Основные положения" (разделы 4, 5 - 7).

43. Важными узлами для осуществления контроля безопасности ГТС на ГЭС и ГАЭС при осуществлении федерального государственного строительного надзора посредством визуального осмотра являются следующие особо ответственные элементы конструкций:

элементы напорного тракта сооружений;

элементы под размещение тяжелого эксплуатационного оборудования;

закладные детали для монтажа гидросилового и механического оборудования (для них осуществляется поэтапный контроль качества для всех скрытых работ).

44. При строительстве ГТС используются сборные железобетонные элементы:

перекрытия водоподводящих и водопропускных конструкций гидроэлектростанций;

некоторые элементы плотин спиральных камер, напорных водоводов, отсасывающих труб, водовыпусков водопроводных галерей, колена отсасывающей трубы, шахты турбин, сталежелезобетонные турбинные трубопроводы.

Требования к железобетонным конструкциям приводятся в СП 41.13330.2012 "СНиП 2.06.08-87 "Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений" (разделы 5 (пункты 5.5 - 5.8, 5.13 - 5.28, 5.30 - 5.35), 6 (пункты 6.1, 6.1.1, 6.2, 6.6 - 6.8, 6.10 - 6.13, 6.15 - 6.22, 6.26 - 6.31), 7 - 10) и в СП 58.13330.2012 "СНИП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения" (разделы 4, 5, 6, 7).

45. При планировании проверок федерального государственного строительного надзора при строительстве плотин, у которых турбинные трубопроводы устраиваются внутри тела плотины (в станционных секциях плотины), необходимо предусматривать контрольные мероприятия по проверке важных для безопасности работ при устройстве турбинных водоводов на соответствие проектной документации, графику возведения плотины и наполнения водохранилища. Технологии бетонных работ на плотине должны быть увязаны с работами по монтажу металлической облицовки трубопровода, выполнению сварочных работ.

46. Важными для обеспечения безопасности ГТС являются работы по монтажу закладных частей механического оборудования, затворов, решеток, стационарных механизмов, стальных конструкций ГТС; монтажу гидросилового оборудования - закладных частей и рабочих механизмов гидротурбины и гидрогенератора.

47. При строительстве, реконструкции объектов электроэнергетики осуществляется проверка исполнительной документации и документации строительного контроля (предписаний строительного контроля, актов устранения нарушений), подтверждающей проведение строительного контроля в соответствии с частью 4 статьи 53 ГрК РФ, в отношении выполнения важных для безопасности работ по монтажу электротехнического оборудования в зданиях ГЭС, в других помещениях и на территории объекта, включая:

электрооборудование гидроагрегатов и собственных нужд станции, общестанционное оборудование;

трансформаторное оборудование;

оборудование открытых распределительных устройств;

маслонаполненные кабельные линии и прочее.

48. При строительстве ГТС, подземных сооружений на ГЭС, ГАЭС осуществляется проверка исполнительной документации и документации строительного контроля (предписания строительного контроля, акты устранения нарушений), в отношении выполнения важных для безопасности свайных работ, подводных работ, работ по устройству противофильтрационных завес с использованием технологий цементации, от качества которых зависит дальнейшая безопасная эксплуатация объекта электроэнергетики.

49. При строительстве ГТС выполняется пропуск строительных расходов стоков воды. Для перекрытия русла реки возводятся временные ГТС (перемычки, которые предохраняют сооружения от затопления в период их строительства) или используются недостроенные бетонные сооружения. Схемы пропуска строительных расходов будут разными при различных компоновках гидроузла (русловой, пойменной или береговой). Схема пропуска строительных расходов должна соответствовать схеме, указанной в проектной документации.

Федеральным государственным строительным надзором проверяется наличие акта освидетельствования готовности временных сооружений к пропуску строительных расходов, составленного лицом, осуществляющим строительство, и (или) застройщиком (техническим заказчиком).

50. При пропуске строительных расходов через стесненное русло осуществляется наращивание сооружений по всему фронту до отметок, необходимых для начала наполнения водохранилища. Возводится станционная плотина и здание ГЭС, секции водосливной плотины с донными отверстиями до отметок, необходимых для перекрытия русла реки и обеспечивающих их наращивание после перекрытия; наращиваются секции водосливной плотины.

Должностными лицами Ростехнадзора при проверках рассматриваются акты освидетельствования выполненных работ по подготовке пропуска строительных расходов через стесненное русло, составленные лицом, осуществляющим строительство, и (или) застройщиком (техническим заказчиком).

51. При осуществлении федерального государственного строительного надзора должностным лицам Ростехнадзора, при проведении проверки с целью подготовки заключения о соответствии готовности к вводу в эксплуатацию пускового комплекса ГТС объекта электроэнергетики необходимо рассматривать акты освидетельствования готовности сооружений и оборудования, составленные лицом, осуществляющим строительство, к наполнению водохранилища. Необходимо принимать во внимание, что наполнение водохранилища производится до отметок пуска первого агрегата. Пуск первого агрегата предполагает готовность пусковой секции плотины и ГЭС к наполнению водохранилища. Последовательный пуск всех агрегатов русловой и приплотинной ГЭС осуществляется по мере наращивания бетонных сооружений и наполнения водохранилища.