Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку
"Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты" (утв. Госкомэкологией РФ 29.12.1998)

3. Порядок и особенности определения массы сброса загрязняющих веществ

3. Порядок и особенности определения массы сброса

загрязняющих веществ

3.1. Промышленно - урбанизированные территории (земли, занятые промышленными, транспортными, торгово - складскими и иными несельскохозяйственными предприятиями и организациями)

3.1.1. Масса сброса загрязняющего вещества с неорганизованным стоком с территории (водосбора) природопользователя определяется по формуле:

М = S х (W х m + W х m ) х 10Е-6 + S х W х m х 10Е6, (7)

i д iл т iт п п iн

где: S - площадь территории (водосбора) природопользователя,

га;

W , W , W - объем стока соответственно дождевых, талых и

д т п

поливомоечных вод, м3/га;

m , m , m - концентрация i-го загрязняющего вещества в

iл iт iн

стоке соответственно дождевых, талых и поливомоечных вод, мг/л;

S - площадь водонепроницаемых покрытий, подвергающихся мокрой

п

уборке, га.

3.1.2. Площади водонепроницаемых покрытий (дороги, площадки и т.п.) и общая площадь территории природопользователя, на которой формируется загрязненный поверхностный сток, определяются по данным генерального плана землеустройства, а при его отсутствии - по данным формы статистической отчетности N 22 "Отчет об использовании земель", утвержденной Постановлением Госкомстата от 27.08.98 N 90.

3.1.3. Объем стока дождевых вод определяется:

W = 2,5 х Н х К х К , (8)

д д q вн

где: Н - слой осадков за теплый период со средними

д

температурами выше 0 град. С, определяется по данным

метеорологических наблюдений территориального органа

Гидрометеослужбы, мм;

К - коэффициент, учитывающий объем стока дождевых вод в

q

зависимости от интенсивности дождя для данной местности

продолжительностью 20 мин. при периоде однократного превышения

расчетной интенсивности дождя, равном 1 году (q ), определяется

20

по данным нижеприведенной таблицы.

┌────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┐

│q │ 20 │ 30 │ 40 │ 50 │ 60 │ 70 │ 80 │ 90 │100 │120 │

│ 20 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤

│К │ 0,96 │0,91 │0,87 │0,82 │0,78 │0,75 │0,71 │0,68 │0,65 │0,60│

│ q │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┘

Значение q определяется согласно Приложению 1 (не

20

приводится).

К - коэффициент, учитывающий интенсивность формирования

вн

дождевого стока в зависимости от степени распространения

водонепроницаемых поверхностей П <*> (кровли зданий, дороги,

вн

площадки, тротуары и т.п.) на площади водосбора, определяется по

данным нижеприведенной таблицы.

--------------------------------

<*> Значение П (%) определяется как отношение площади

вн

водонепроницаемых поверхностей к общей площади территории

природопользователя.

┌────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐

│П │ 10 │ 20 │ 30 │ 40 │ 50 │ 60 │ 70 │ 80 │ 90 │ 100 │

│ вн │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│К │ 0,4 │ 0,6 │ 0,8 │ 1,0 │ 1,2 │ 1,4 │ 1,6 │ 1,8 │ 2,0 │ 2,2 │

│ вн │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘

3.1.4. Объем стока талых вод определяется:

W = Н х К х К , (9)

т т т в

где: Н - слой осадков за холодный период со средними

т

температурами ниже 0 град. С, определяется по данным

метеорологических наблюдений территориального органа

Гидрометеослужбы, мм;

К - коэффициент, учитывающий объем стока талых вод в

т

зависимости от условий снеготаяния, определяется по

нижеприведенной таблице с использованием данных Приложения 2 (не

приводится);

┌────────────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬───────┐

│ Зоны по условиям весеннего │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │

│ стока талых вод │ │ │ │ │

├────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼───────┤

│Значение коэффициента К │ 0,47 │ 0,56 │ 0,69 │ 0,77│

│ т │ │ │ │ │

└────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴───────┘

К - коэффициент, учитывающий вывоз снега с территории

в

природопользователя. При отсутствии вывоза коэффициент принимается

равным 10 с уменьшением его значения пропорционально объему вывоза

снега.

3.1.5. Объем стока поливомоечных вод определяется:

W = 10 х q х N х К , (10)

п пм

где: q - расход воды на одну поливку (мойку) твердых покрытий

за отчетный период принимается по данным учета или в размере 1,2 -

1,3 л/кв. м;

N - количество поливок (моек) в год принимается по данным

учета или в соответствии с нормативными документами,

регламентирующими правила эксплуатации промплощадок;

К - коэффициент стока поливомоечных вод принимается равным

пм

0,5.

3.1.6. При осуществлении природопользователем контроля и учета

сброса поверхностного стока с территории его объем принимается на

основе фактических данных.

Общий объем или составляющие поверхностного стока (W + W +

д т

W ) уменьшаются на величину его использования природопользователем

п

в системе технического водоснабжения.

3.1.7. Предельно допустимую массу неорганизованного сброса загрязняющих веществ рекомендуется рассчитывать при уровне содержания в дождевых, талых и поливочных водах основных загрязняющих веществ (взвешенных веществ, нефтепродуктов, легкоокисляемых органических соединений по БПК и ХПК, сульфатов, хлоридов, общего и аммонийного азота, нитратов, нитритов, соединений калия, магния, железа, меди, никеля, цинка, фосфора), не превышающем их средние фоновые концентрации в поверхностном стоке на застроенных участках с высоким уровнем благоустройства (Приложение 3).

Массу неорганизованного сброса загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов рекомендуется рассчитывать при уровне содержания в дождевых, талых и поливочных водах основных загрязняющих веществ, превышающем их средние фоновые концентрации в поверхностном стоке на застроенных участках с высоким уровнем благоустройства, либо при наличии специфических загрязняющих веществ (Приложение 4). При этом особое внимание рекомендуется уделять токсичным веществам, которые в значительных количествах содержатся в исходном сырье, используемом в производстве.

При наличии производственного или государственного аналитического контроля фактические концентрации загрязняющих веществ для определения массы их сброса в стоке дождевых, талых и поливомоечных вод принимаются по его результатам, а плановые (нормативные) концентрации загрязняющих веществ для определения предельно допустимой и в пределах лимита масс их сброса рекомендуется принимать на основании данных Приложений 3 и 4.

При отсутствии аналитического контроля за поверхностным стоком плановые (нормативные) концентрации загрязняющих веществ, в обязательном порядке включаемые в расчеты для всех природопользователей для определения предельно допустимой и в пределах лимита масс их сброса, принимаются на основании данных Приложений 3 и 4, а фактические концентрации загрязняющих веществ - на уровне принимаемых для определения массы их сброса в пределах лимита.

Для природопользователей, которые по условиям производства в полной мере не могут (обратное подтверждается данными аналитического контроля) исключить поступление в поверхностный сток специфических веществ с высокотоксичными свойствами (предприятия цветной металлургии, горнодобывающей, химической, лесохимической, целлюлозно - бумажной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, кожевенные заводы, мясокомбинаты, электростанции, работающие на угле), в расчетах рекомендуется учитывать примеси, специфические для данного производства.

3.2. Сельскохозяйственные территории производственного назначения (земли, занятые животноводческими, птицеводческими фермами и комплексами, выгульными площадками, стоянками автомашин и сельскохозяйственной техники, перерабатывающими цехами и подсобными производствами)

3.2.1. Масса сброса загрязняющего вещества с неорганизованным стоком с территории (водосбора) природопользователя определяется в соответствии с п. 3.1.1 Методических указаний.

3.2.2. Площади сельскохозяйственных территорий производственного назначения (без сельхозугодий) и удельный вес в этой площади водонепроницаемых поверхностей (твердых покрытий) определяются по данным генерального плана землеустройства природопользователя или формы статотчетности N 22 "Отчет об использовании земель".

При отсутствии фактических данных о функциональной структуре территории площади (водосбор) поверхностного стока с выгульных площадок рекомендуется рассчитывать, исходя из гигиенических норм содержания скота (птицы) в кв. метрах на одну голову: молочные коровы - 100, крупный рогатый скот - 50, свиньи - 10, овцы - 20, птицы - 1. Площадь открытых стоянок автомашин и другой сельскохозяйственной техники составляет 8 - 10% общей сельхозпредприятий (без сельхозугодий).

3.2.3. Объемы стока дождевых, талых и поливомоечных вод определяются в соответствии с пп. 3.1.3, 3.1.5 Методических указаний.

3.2.4. При наличии производственного или государственного аналитического контроля фактические концентрации загрязняющих веществ для определения массы их сброса в стоке дождевых, талых и поливомоечных вод принимаются по его результатам, а плановые (нормативные) концентрации загрязняющих веществ для определения предельно допустимой и в пределах лимита масс их сброса рекомендуется принимать на основании данных Приложений 5 и 6.

При отсутствии аналитического контроля за поверхностным стоком плановые концентрации загрязняющих веществ, в обязательном порядке включаемые в расчеты для всех природопользователей для определения предельно допустимой и в пределах лимита масс их сброса, рекомендуется принимать на основании данных Приложений 5 и 6, а фактические концентрации загрязняющих веществ на уровне принимаемых для определения массы их сброса в пределах лимита.

3.3. Эродированные и эрозионно опасные земли сельскохозяйственного назначения

3.3.1. Масса сброса загрязняющего вещества с неорганизованным стоком с территории (водосбора) природопользователя определяется по формуле:

М = S х Р х q х У х 10Е-5, (11)

эзi эз i в

где: S - площадь эродированных и эрозионно опасных земель,

эз

га;

Р - масса смыва почвы с эродированных и эрозионно опасных

земель, т/га в год;

q - содержание i-го загрязняющего вещества в смываемой почве,

i

кг/т;

У - удельный вес выноса продуктов эрозии почвы за пределы

в

водосбора, % к объему смыва (принимается от 1 до 10% в зависимости от густоты овражно - балочной сети от 0,2 до 2,0 км/кв. км или в среднем 3%).

3.3.2. Площади эродированных и эрозионно опасных земель сельскохозяйственного назначения определяются по данным почвенных обследований или планов землеустройства природопользователя.

3.3.3. При наличии мониторинга почвенного покрова фактическая масса смыва почвы с эродированных и эрозионно опасных земель и содержание загрязняющих веществ в ней принимаются по его результатам.

При отсутствии контроля расчет массы сброса может осуществляться только по взвешенным веществам, для которых

значение q принимается равным 1000, а массу смыва почвы с

i

эродированных и эрозионно опасных земель рекомендуется принимать по данным Приложения 7.

3.3.4. При неорганизованном сбросе загрязняющих веществ с эродированных и эрозионно опасных земель сельскохозяйственного назначения их масса, определяемая в соответствии с п. 3.1, относится к разрешенной к сбросу в пределах установленных лимитов.

При расчете размера платы в формуле 3 показатель М принимается

нi

равным нулю.

3.3.5. Для природопользователей, осуществляющих противоэрозионные мероприятия, но не имеющих водоохранных полос по берегам водных объектов, при расчете размера платы в формулу 3

рекомендуется вводить понижающий коэффициент (К ), отражающий

лт

уровень внедрения противоэрозионных мероприятий:

К = К х К , (12)

лт л т

где К , К - коэффициенты, учитывающие степень снижения

л т

интенсивности выноса соответственно легкорастворимых и

труднорастворимых соединений загрязняющих веществ;

для легкорастворимых соединений:

К = 1 - 0,3 х S / S , (13)

л эм эз

для труднорастворимых соединений:

К = 1 - 0,4 х S / S , (14)

т эм эз

где S - площадь сельскохозяйственных земель, на которых

эм

освоены почвозащитные севообороты и проведены противоэрозионные

мероприятия, га;

S - площадь эродированных и эрозионно опасных

эз

сельскохозяйственных земель, га.

3.3.6. Для природопользователей, имеющих водоохранные полосы, занятые а) лугом или березовыми насаждениями и б) смешанными или еловыми насаждениями, задерживающие вынос продуктов эрозионного происхождения, при расчете величины платы в формулу 3

рекомендуется дополнительно вводить понижающие коэффициенты (К )

вп

соответственно в размере 0,1 и 0,04.

3.4. Территории рубок леса главного пользования

3.4.1. Масса сброса загрязняющего вещества с неорганизованным стоком с территории (водосбора) природопользователя определяется по формуле 7 с исключением составляющей, относимой к стоку поливомоечных вод.

3.4.2. Площадь территории (рубок леса главного пользования) природопользователя определяется по данным освидетельствования вырубок или формы статотчетности 2-ЛХ, утвержденной Постановлением Госкомстата от 14.12.92 N 192.

3.4.3. Объемы стока дождевых и талых вод определяются в соответствии с формулами 8 и 9 с введением коэффициента учета доли нарушенных земель, являющихся источниками загрязнения. Указанный

коэффициент (У ) принимается в размере: для сплошных рубок - 0,85;

п

для постепенных и выборочных рубок - 0,5.

В формуле 8 коэффициент (К ), учитывающий интенсивность

вн

формирования дождевого стока в зависимости от степени

распространения водонепроницаемых поверхностей П (площадь

вп

волоков и промежуточных складов), при отсутствии данных фактического учета принимается в размере: для сплошных рубок - 1,0; для постепенных и выборочных рубок - 0,4.

3.4.4. При наличии производственного или государственного аналитического контроля фактические концентрации загрязняющих веществ для определения массы их сброса в стоке дождевых и талых вод принимаются по его результатам, а плановые (нормативные) концентрации загрязняющих веществ для определения предельно допустимой или в пределах лимита масс их сброса, рекомендуется принимать на основании данных Приложения 8.

При отсутствии аналитического контроля за поверхностным стоком плановые и фактические концентрации загрязняющих веществ, в обязательном порядке включаемые в расчеты для определения предельно допустимой или в пределах лимита масс их сброса, рекомендуется принимать на основании данных Приложения 8.

3.4.5. В лесах II и III групп при наличии разрешения на неорганизованный сброс массу загрязнений рекомендуется определять в пределах допустимых нормативов, если рубки главного пользования производятся на участках местности с уклонами менее 30 град. и при сохранении водоохранных полос вдоль рек и других водоемов, или в пределах установленных лимитов, если рубки производятся на участках местности с уклонами более 30 град. и (или) с нарушением водоохранных полос.

3.4.6. В лесах I группы массу неорганизованного сброса загрязняющих веществ независимо от местоположения участков рубок рекомендуется определять как сверхлимитную, если эти рубки не обусловлены целями лесоустройства.

2. Расчет платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ Приложение 3. Концентрации основных загрязняющих веществ в поверхностном стоке на застроенных участках территории, принимаемые для расчета масс загрязнений в пределах допустимых нормативов [1, 2, 3]