5. Календарный план-график проекта

N п/п

Наименование этапа, мероприятия, контрольной точки

Длительность, дней

Начало

Окончание

Вид документа и (или) результат

Ответственный исполнитель

1.

Утверждение паспорта проекта

17 ноября 2016 г.

Паспорт проекта

Минстрой России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

2.

Утверждение сводного плана проекта

16 января 2017 г.

Сводный план проекта

Минстрой России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

3.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части принятия дополнительных мер, направленных на повышение платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг.

139

13 октября 2016 г.

1 марта 2017 г.

Проект федерального закона

Минстрой России

Минэкономразвития России

Минэнерго

ФАС России

Минкомсвязи России

4.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения.

69

20 января 2017 г.

1 апреля 2017 г.

Проект федерального закона

Минстрой России

Минэнерго России

Минэкономразвития России

ФАС России

МЧС России

Минфин России

Ростехнадзор

5.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц

37

1 февраля 2017 г.

10 марта 2017 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

ФАС России

Минэкономразвития России

6.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

57

1 февраля 2017 г.

30 апреля 2017 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

ФАС России

Минэкономразвития России

Минфин России

7.

Разработана программа проведения семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций.

17

15 марта 2017 г.

1 апреля 2017 г.

Решение Минстроя России

Минстрой России

8.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами

65

1 февраля 2017 г.

7 апреля 2017 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

9.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсоснабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений.

91

1 марта 2017 г.

1 июня 2017 г.

Проект федерального закона

Минстрой России

ФАС России

Минэкономразвития

России

10.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсоснабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения

91

1 марта 2017 г.

1 июля 2017 г.

Проект федерального закона

Минстрой России

ФАС России

Минэкономразвития России

Минфин России

11.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий возможность применение повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам

79

1 февраля 2017 г.

1 апреля 2017 г.

Проект федерального закона

Минфин России

Минстрой России

Минэкономразвития России

12.

Подготовлена методика оценки эффективности налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, в том числе в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов

91

1 апреля 2017 г.

1 июля 2017 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минфин России

Минстрой России

Минэкономразвития России

13.

Сформирован механизм тиражирования лучших практик привлечения инвестиций и модернизации ЖКХ

59

1 февраля 2017 г.

1 марта 2017 г.

Решение

Минстрой России

14.

Подготовлено типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

89

1 февраля 2017 г.

30 апреля 2017 г.

Решение

Минстрой России

15.

Размещено на сайте Минстроя России и направлено вместе с методическими материалами в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

5

25 апреля 2017 г.

30 апреля 2017 г.

Решение Минстроя России

Минстрой России

16.

Запущена система мониторинга реализации концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры в рамках ГАС "Управление"

61

1 марта 2017 г.

1 мая 2017 г.

Отчет о запуске системы мониторинга

Минэкономразвития России

Минстрой России

17.

Подготовлена целевая модель ("дорожная карта") развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

60

1 апреля 2017 г.

1 июня 2017 г.

Решение Минстроя России

Минстрой России

18.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры

89

1 февраля 2017 г.

1 мая 2017 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минэкономразвития России

ФАС России

19.

Запущен информационный ресурс, содержащий информацию о потенциальных проектах и инвесторах (Биржа проектов)

30

1 апреля 2017 г.

1 мая 2017 г.

Отчет о запуске отчета

Минстрой России

20.

Организовано проведение семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций

244

1 апреля 2017 г.

1 декабря 2017 г.

Отчет о проведении семинаров

Минстрой России

21.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений

31

1 мая 2017 г.

1 июня 2017 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минкомсвязи России

ФАС России

22.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц

92

1 марта 2017 г.

1 июня 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минэкономразвития России

ФАС России

23.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

89

1 февраля 2017 г.

30 июня 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минэкономразвития России

Минфин России

24.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры.

61

1 апреля 2017 г.

1 июня 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минэкономразвития России

ФАС России

25.

Утверждены органами власти субъектов Российской Федерации "дорожные карты" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

60

1 июня 2017 г.

1 августа 2017 г.

Акты высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

26.

Разработан проект методики оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

91

1 апреля 2017 г.

1 июля 2017 г.

Проект ведомственного акта

Минстрой России

27.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами

62

1 июля 2017 г.

1 сентября 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

28.

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2017 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

106

1 июля 2017 г.

15 октября 2017 г.

Отчет

Минстрой России

29.

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

44

1 сентября 2017 г.

15 августа 2017 г.

Решение

Минстрой России

Минфин России

30.

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

54

1 ноября 2017 г.

25 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минфин России

31.

Утверждена методика оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

80

1 октября 2017 г.

20 декабря 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

32.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2017 году

358

1 января 2017 г.

25 декабря 2017 г.

Отчет

Минстрой России

33.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части исключения недобросовестных посредников при оплате потребителями жилищно-коммунальных услуг

61

1 июня 2017 г.

1 августа 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минэкономразвития России

Минэнерго

ФАС России

Минкомсвязи России

34.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минэнерго России

Минэкономразвития России

ФАС России

МЧС России

Минфин России

Ростехнадзор

35.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минкомсвязи России

36.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсоснабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минэкономразвития России

ФАС России

37.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсоснабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минэкономразвития России

Минфин России

ФАС России

38.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающий возможность применение повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минфин России

Минстрой России

Минэкономразвития

России

39.

Принята методика оценки эффективности налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, в том числе в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов.

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минфин России

Минстрой России

Минэкономразвития

России

40.

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2017 года (с опубликованием результатов)

61

1 июня 2018 г.

1 августа 2018 г.

Отчет

Минстрой России

41.

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

44

1 сентября 2018 г.

15 августа 2018 г.

Решение

Минстрой России

Минфин России

Минэкономразвития

России

42.

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

70

1 октября 2018 г.

10 декабря 2018 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минфин России

43.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2018 году

364

1 января 2018 г.

31 декабря 2018 г.

Отчет

Минстрой России

44.

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2018 года (с опубликованием результатов)

61

1 июня 2019 г.

1 августа 2019 г.

Отчет

Минстрой России

45.

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

44

1 сентября 2019 г.

15 октября 2019 г.

Отчет

Минстрой России

46.

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

44

1 сентября 2019 г.

15 августа 2019 г.

Решение

Минстрой России

Минфин России

47.

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

54

1 ноября 2019 г.

25 декабря 2019 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минфин России

48.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2019 году

364

1 января 2019 г.

31 декабря 2019 г.

Отчет

Минстрой России

49.

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2019 года (с опубликованием результатов)

61

1 июня 2020 г.

1 августа 2020 г.

Отчет

Минстрой России

50.

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

75

1 августа 2020 г.

15 октября 2020 г.

Отчет

Минстрой России

51.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2020 году

365

1 января 2020 г.

31 декабря 2020 г.

Отчет

Минстрой России

52.

Подготовлен итоговый отчет о реализации проекта

74

15 января 2021 г.

1 апреля 2021 г.

Доклад

Минстрой России

53.

Проект завершен. Итоговый отчет утвержден.

30

1 апреля 2021 г.

1 мая 2021 г.

Решение

Минстрой России

Итого

1 мая 2021 г.

Решение президиума Совета

-