6. Этапы и контрольные точки

Наименование

Тип (завершение этапа/контрольная точка результата/контрольная точка показателя)

Срок

Ответственный исполнитель

Уровень контроля

Утверждение паспорта проекта

Завершение этапа

17 ноября 2016 г.

Минстрой России

Президиум Совета

Утверждение сводного плана проекта

Завершение этапа

16 января 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части принятия дополнительных мер, направленных на повышение платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Контрольная точка

1 марта 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения

Контрольная точка

1 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц

Контрольная точка

1 февраля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Контрольная точка

31 марта 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Разработана программа проведения семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций.

Контрольная точка

1 мая 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами

Контрольная точка

7 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсоснабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений.

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсоснабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения;

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий возможность применение повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Подготовлена методика оценки эффективности налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, в том числе в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов.

Контрольная точка

1 июля 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Сформирован механизм тиражирования лучших практик привлечения инвестиций и модернизации ЖКХ

Завершение этапа

1 марта 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлено типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

Контрольная точка

30 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Размещено на сайте Минстроя России и направлено вместе с методическими материалами в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

Завершение этапа

30 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Запущена система мониторинга реализации концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры в рамках ГАС "Управление"

Завершение этапа

1 мая 2017 г.

Минэкономразвития России

Проектный комитет

Подготовлена целевая модель ("дорожная карта") развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры

Контрольная точка

1 мая 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Запущен информационный ресурс, содержащий информацию о потенциальных проектах и инвесторах (Биржа проектов)

Завершение этапа

1 мая 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Организовано проведение семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций.

Контрольная точка

1 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц

Завершение этапа

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Завершение этапа

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры.

Завершение этапа

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утверждены органами власти субъектов Российской Федерации "дорожные карты" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

Завершение этапа

1 августа 2017 г.

Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Проектный комитет

Разработан проект методики оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

Контрольная точка

1 июля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами

Завершение этапа

1 сентября 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2017 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

Контрольная точка

15 октября 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

15 августа 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

25 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утверждена методика оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

Завершение этапа

20 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2017 году

Контрольная точка

25 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части исключения посредников при оплате потребителями жилищно-коммунальных услуг.

Завершение этапа

1 августа 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсоснабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсоснабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения.

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающий возможность применения повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Принята методика оценки эффективности налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, в том числе в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2017 года (с опубликованием результатов)

Контрольная точка

1 августа 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

15 августа 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

25 декабря 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2018 году

Контрольная точка

31 декабря 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2018 года (с опубликованием результатов)

Контрольная точка

1 августа 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

Контрольная точка

15 октября 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

15 августа 2019 г.

Минстрой России

Президиум Совета

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

25 декабря 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2019 году

Контрольная точка

31 декабря 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2019 года (с опубликованием результатов)

Контрольная точка

1 августа 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

Контрольная точка

15 октября 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2020 году

Контрольная точка

31 декабря 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен итоговый отчет о реализации проекта

Завершение этапа

1 апреля 2021 г.

Минстрой России

Президиум Совета

Проект завершен. Итоговый отчет утвержден.

завершения этапа

1 мая 2021 г.

Минстрой России

Президиум Совета