Статья 258

Статья 258. "Нарушение порядка производства таможенного оформления"

1. Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении порядка производства таможенного оформления, то есть: 1) в несоблюдении установленных требований о начале и завершении таможенного оформления, 2) месте, времени, 3) процедуре его проведения либо 4) в предъявлении неправомерных претензий на применение упрощенного порядка таможенного оформления, а равно несоблюдении условий его применения.

В соответствии с п. 15 статьи 18 ТК России под таможенным оформлением понимается процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями Таможенного кодекса. Таможенное оформление производится в порядке, определяемом ТК России и иными актами законодательства Российской Федерации, в том числе нормативными актами ГТК России (статья 126 ТК России).

Наиболее часто статья 258 ТК России применяется в случаях:

1) несоблюдения установленных требований о месте и времени проведения таможенного оформления.

Месту и времени производства основного таможенного оформления посвящена статья 127 ТК России, предусматривающая следующие возможности установления места и времени производства таможенного оформления:

1) таможенное оформление производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, в котором находится отправитель или получатель товаров (либо их структурное подразделение), и во время работы таможенного органа Российской Федерации, устанавливаемых ГТК России;

2) таможенное оформление производится в иных местах и вне времени работы таможенного органа Российской Федерации по просьбе заинтересованного лица, за его счет и с согласия таможенного органа (в этом случае в соответствии с частью 2 статьи 114 ТК России сборы за таможенное оформление взимаются в двойном размере);

3) таможенное оформление отдельных категорий товаров производится только определенными таможенными органами Российской Федерации (ГТК России устанавливает особые места таможенного оформления в зависимости от категории товара, лиц, перемещающих товары, вида транспорта, страны происхождения товара, экономического положения отдельных районов страны и т.д.).

Вопросам определения мест таможенного оформления товаров посвящен ряд нормативных актов ГТК России:

- Приказ ГТК России от 19.03.92 N 90 "О местах таможенного оформления товаров";

- Приказ ГТК России от 12.05.94 N 193 "Об организации таможенного оформления алкогольных напитков и табачных изделий в пограничных таможнях", зарегистрированный в Минюсте России 30.05.94, рег. N 585;

- Приказ ГТК России от 13.07.94 N 357 "О маркировке отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации", зарегистрированный в Минюсте России 05.08.94, рег. N 652;

- Приказ ГТК России от 09.06.95 N 373 "О местах таможенного оформления товаров, ввозимых в Российскую Федерацию морским и воздушным транспортом", зарегистрированный в Минюсте России 26.06.95, рег. N 883;

- инструкция о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, утвержденная Приказом ГТК России от 30.10.95 N 652 "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи", зарегистрированным в Минюсте России 03.11.95, рег. N 971;

- Приказ ГТК России от 01.07.96 N 416 "О местах таможенного оформления товаров", зарегистрированный в Минюсте России 02.10.96, рег. N 1170;

- Приказ ГТК России от 20.04.98 N 235 "О типовом положении о специализированном таможенном посте" и др.;

2) предъявления неправомерных претензий на применение упрощенного порядка таможенного оформления, а равно несоблюдение условий его применения.

Основные случаи применения упрощенного порядка таможенного оформления определены статьей 133 ТК России, в соответствии с которой таможенное оформление товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, живых животных, скоропортящихся товаров, радиоактивных материалов, сообщений и других материалов для целей массовой информации, товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, производится в упрощенном виде и приоритетном порядке. Случаи и условия применения упрощенного порядка таможенного оформления определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (например, указанием ГТК России от 05.04.96 N 01-14/354 "О таможенном оформлении товаров, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и вооруженных конфликтов", зарегистрированным в Минюсте России 30.05.96, N 1096).

2. Объектом нарушения таможенных правил является установленный таможенным законодательством порядок производства таможенного оформления.

3. Субъектом является лицо (физическое или юридическое), совершившее нарушение порядка производства таможенного оформления. Это может быть перевозчик, декларант, таможенный брокер.

4. Субъективная сторона правонарушения, совершенного физическим лицом, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

5. По данной статье подлежат квалификации деяния, не предусмотренные иными статьями главы 39 ТК России, относящимися к установленному порядку производства таможенного оформления и таможенного контроля.