5.9. Оценка и определение эффективности добровольного труда в случае самостоятельного привлечения добровольцев учреждением

5.9.1. Эффективность добровольного труда определяется в области социального и экономического эффекта. Эффективность добровольного труда целесообразно определять экспертной комиссией, состав которой утверждается приказом или иным нормативным актом учреждения. Ответственность за организацию мероприятий по определению эффективности добровольного труда в учреждении возлагается на координатора добровольцев.

5.9.2. Для более детального анализа и оценки результатов и эффективности работы добровольцев в учреждении и работы учреждения с добровольцами за определенный период (квартал, полугодие, год) возможны четыре основных вида оценки результативности в области добровольчества:

количественная оценка (внутренняя оценка по количественным показателям);

экономическая/финансовая оценка (внутренняя и внешняя оценка по финансовым показателям);

оценка обществом (внешняя оценка заинтересованных лиц и организаций);

оценка социальных изменений (внутренняя и внешняя оценка, оценка специалистов).

Количественная оценка.

А. При количественной оценке результатов и эффективности работы добровольцев в учреждении применяются следующие показатели:

количество человеко-часов, отработанных добровольцами;

количество социальных услуг, оказанных добровольцами;

количество клиентов, которым добровольцы оказали помощь и социальные услуги;

объемы помощи, которая оказана добровольцами клиентам учреждения;

условная стоимость услуг или работ, осуществленных добровольцами;

количество проведенных добровольческих акций, мероприятий;

количество/объем ресурсов, привлеченных добровольцами для оказания помощи клиентам учреждения и для организации добровольной работы;

количество добровольцев, которых привлекли к работе в учреждении сами добровольцы.

Б. При количественной оценке работы учреждения с добровольцами применяются следующие показатели:

количество добровольцев, привлеченных для работы в учреждение;

количество нормативных услуг, в предоставлении которых участвовали добровольцы;

количество дополнительных социальных услуг, предоставляемых учреждением через добровольцев;

количество клиентов учреждения, которым добровольцы оказали помощь и предоставили социальные услуги;

условная стоимость социальных услуг или работ, осуществленных добровольцами;

количество соглашений, оформленных с добровольцами;

количество свободных мест для работы добровольцев (выявленных и утвержденных добровольческих вакансий);

количество добровольцев, которые прекратили отношения с учреждением;

количество добровольцев, прошедших по инициативе учреждения специальную подготовку и обучение;

количество добровольцев, действующих в качестве координаторов, тренеров, наставников;

количество добровольцев, работающих на постоянной основе;

количество добровольцев, работающих на временной и разовой основе (по принципу вызова/приглашения);

количество добровольческих акций и программ, организованных учреждением;

количество добровольцев, получивших поощрения и награждения за добровольный труд;

количество публикаций в СМИ о работе добровольцев, размещенных учреждением;

количество предложений и инициатив добровольцев, реализованных учреждением;

количество специальных мероприятий, проведенных в учреждении для добровольцев.

Экономическая/финансовая оценка.

Результаты финансовой оценки рекомендуется формировать учреждением в форме специальных финансовых отчетов разной степени детализации, в которых целесообразно использовать следующие показатели:

А. Деятельность учреждения в части ресурсного обеспечения работы добровольцев:

общее количество привлеченных/израсходованных учреждением финансовых средств для обеспечения работы добровольцев;

общий объем привлеченных/израсходованных учреждением материальных ресурсов в натуральном выражении для обеспечения работы добровольцев;

структура источников привлечения финансовых и материальных средств учреждения для обеспечения работы добровольцев;

структура расходов учреждения на обеспечение работы добровольцев по направлениям деятельности;

структура административных расходов учреждения по организации добровольного труда граждан.

Б. Добровольческая деятельность и добровольный труд граждан в учреждении:

условная стоимость социальных услуг или работ, осуществленных добровольцами в финансовом выражении;

условная стоимость материальных ресурсов, услуг сторонних организаций, привлеченных добровольцами для оказания помощи клиентам учреждения и организации добровольной работы в финансовом выражении;

общий объем внебюджетных финансовых средств, привлеченных добровольцами для деятельности учреждения в интересах его клиентов.

Наиболее простым способом определения экономической эффективности является сравнение затрат учреждения на организацию добровольной работы и условной стоимости работ, выполненных добровольцами.

В отличие от количественной оценки в натуральных характеристиках, данные по финансовой отчетности реже публикуются в открытых источниках и необязательно должны быть доступны широкой общественности.

Оценка обществом:

При оценке используются следующие показатели:

наличие статей и публикаций, в т.ч. публичных отчетов, о добровольческой деятельности и добровольной работе граждан в учреждении;

прозрачность экономических основ организации добровольческой деятельности и поддержки добровольческих инициатив;

наличие совместных программ и факты практического сотрудничества учреждения с негосударственными организациями;

участие учреждения в региональных, межрегиональных, национальных акциях, мероприятиях, форумах, конференциях в области добровольчества;

получение учреждением государственной поддержки добровольческих инициатив;

наличие спонсорской или попечительской поддержки добровольческих инициатив;

известность добровольческих программ учреждения среди населения;

получение учреждением дипломов, наград и других поощрений за организацию добровольного труда граждан в социальной сфере.

Внешняя оценка эффективности учреждения в области добровольчества концентрируется на оценке организационной структуры, существующей в организации для менеджмента добровольческих программ, социальной и экономической эффективности добровольного труда. Полезно, если ее производят лица, которые не работают в организации и, таким образом, независимы и объективны.

Комбинация различных методов делает оценку более правдивой. При этом важно, чтобы результаты оценки были представлены всем сотрудникам и клиентам, спонсорам, попечителям учреждения и общественности в наглядной форме.

5.9.3. Оценка эффективности менеджмента добровольческих программ происходит внутри учреждения - внутренняя оценка. Она производится, главным образом, координатором и обсуждается с персоналом и руководством учреждения. При этом анализируются количественные показатели, и проводится качественный анализ, при котором оцениваются достижения учреждения в связи с работой добровольцев, изменения, произошедшие в качестве жизни клиентов, личное развитие добровольцев, рост их квалификации и ответственности, коммуникации и деловые связи между штатными сотрудниками и добровольцами учреждения.

5.9.4. Общая оценка эффективности учреждения в области добровольчества может быть внутренней и внешней. Она подразумевает, во-первых, определение степени участия добровольцев в процессе его деятельности, выявление проблем и конфликтных ситуаций, нахождение способов реагирования на них, способов их решения и способов профилактики. Во-вторых, в ходе оценки анализируется, как работа добровольцев, так и работа с добровольцами в учреждении в лице координатора и других лиц, ответственных за организацию добровольной работы в учреждении.