Оформление заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей физическим и юридическим лицам

Оформление заключения (разрешительного документа)

на временный вывоз культурных ценностей физическим

и юридическим лицам

26. Временный вывоз культурных ценностей физическими и юридическими лицами (заявителями) осуществляется на основании заключения (разрешительного документа), оформляемого территориальными органами Минкультуры России по форме, указанной в Приложении N 2 к Методическим рекомендациям.

Для оформления заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей заявители (за исключением юридических лиц, указанных в пунктах 68 - 72 Методических рекомендаций) вправе обратиться в территориальный орган Минкультуры России.

27. Временный вывоз культурных ценностей осуществляется в следующих целях:

- для организации выставок, презентаций;

- для осуществления реставрационных работ и научных исследований;

- для осуществления гастрольно-концертной деятельности;

- для проведения религиозных обрядов и церемоний.

Предельный срок временного вывоза культурных ценностей не может превышать 5 лет.

28. К заявлению о предоставлении права временного вывоза культурных ценностей (Приложение N 4) физическими и юридическими лицами предоставляются документы:

- экспертное заключение эксперта по культурным ценностям, оформленное в порядке, указанном в пункте 16 Методических рекомендаций;

- копия документа, удостоверяющего личность физического лица (для граждан Российской Федерации - копия паспорта, для сотрудников дипломатического корпуса - дипломатическая карточка);

- копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) (представляется по инициативе юридического лица);

- документы или копии документов, подтверждающих право собственности на вывозимые культурные ценности, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (для юридических лиц);

- список культурных ценностей с их описанием в двух экземплярах;

- цветные фотографии каждой культурной ценности в двух экземплярах, размером не менее 10 x 15 см;

- копия договора с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей;

- копия документа, подтверждающего гарантии уполномоченных органов государства, на территорию которого осуществляется временный ввоз культурных ценностей, об обеспечении их сохранности и своевременного возврата либо об обеспечении неприкосновенности (судебного иммунитета) временно вывозимых культурных ценностей;

- копия документа, подтверждающего страхование временно вывозимых культурных ценностей на случай утраты (гибели) или повреждения на срок их временного вывоза, и (или) документ о государственной гарантии финансового обеспечения временно вывозимых культурных ценностей на случай утраты (гибели) или повреждения, предоставленный страной, принимающей культурные ценности;

- копия нотариально заверенной доверенности с предъявлением оригинала для сверки (в случае, если культурные ценности заявлены к временному вывозу представителем собственника).

Территориальный орган Минкультуры России получает сведения из документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Документы предоставляются в территориальный орган Минкультуры России не позднее чем за 14 рабочих дней до предполагаемой даты временного вывоза культурных ценностей.

29. При временном вывозе физическими лицами струнных смычковых музыкальных инструментов (за исключением музыкальных инструментов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации) в связи с их гастрольно-концертной деятельностью, участием в музыкальных конкурсах, мастер-классах предоставление договора с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей и документально подтвержденных гарантий уполномоченных государственных органов государства, на территорию которого осуществляется временный ввоз культурных ценностей, не требуется при условии предоставления в территориальный орган Минкультуры России документа, подтверждающего цель поездки (приглашения).

В случае, если физическим лицом временно вывозится струнный смычковый музыкальный инструмент из фондов Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и закрепленных на праве оперативного управления за ФГБУК "Всероссийское музейное объединение музыкальной культуры имени М.И. Глинки", необходимо письменное согласие Минкультуры России на выдачу и временный вывоз музыкальных инструментов.

30. Требования к оформлению списка и фотографий культурных ценностей, заявленных к временному вывозу, определены пунктом 14 Методических рекомендаций.

31. Для проведения экспертизы культурных ценностей, заявляемых к временному вывозу, физическим и юридическим лицам до обращения в территориальный орган Минкультуры России необходимо обратиться к эксперту по культурным ценностям.

Информация об экспертах по культурным ценностям (с указанием их специализации, контактных данных: адреса электронной почты, номера телефона) по культурным ценностям размещается на сайте Минкультуры России в разделе "Деятельность - вывоз и ввоз культурных ценностей - вывоз (временный вывоз) культурных ценностей".

Информацию об экспертах по культурным ценностям, осуществляющим свою деятельность на территории субъектов Российской Федерации, входящих в сферу обслуживания территориального органа Минкультуры России, физические и юридические лица могут также получить в территориальном органе Минкультуры России.

Заключение экспертизы должно быть оформлено экспертом в соответствии с пунктом 16 Методических рекомендаций.

32. Заявление о предоставлении права временного вывоза рассматривается территориальным органом Минкультуры России исключительно в отношении культурных ценностей, указанных в пункте 9 Методических рекомендаций.

33. Территориальный орган Минкультуры России принимает от физического или юридического лица документы, указанные в пунктах 28 - 29 Методических рекомендаций, регистрирует заявление в установленном порядке. Физическому или юридическому лицу выдается уведомление о получении заявления с указанием его регистрационного номера или на копии заявления заявителя проставляется отметка о присвоенном входящем регистрационном номере и дате регистрации заявления.

34. Территориальный орган Минкультуры России рассматривает представленные заявителем документы, в том числе экспертное заключение, проверяет заявленные к временному вывозу культурные ценности по базам данных Минкультуры России похищенных и утраченных культурных ценностей (ЭРПАС) и принимает решение о предоставлении права временного вывоза культурных ценностей.

Решение (распоряжение) территориального органа Минкультуры России о предоставлении права временного вывоза культурных ценностей, оформленное по форме, указанной в Приложении N 11 к Методическим рекомендациям, подписывается руководителем территориального управления Минкультуры России или его заместителем.

В случае, если заявленные к временному вывозу предметы содержатся в ЭРПАС, указанная информация передается в соответствующие правоохранительные органы и центральный аппарат Минкультуры России (Департамент культурного наследия) без согласия на это заявителя.

35. После подписания решения (распоряжения) о предоставлении права временного вывоза культурных ценностей уполномоченное должностное лицо территориального органа Минкультуры России:

- оформляет заключение (разрешительный документ) на временный вывоз культурных ценностей в соответствии с требованиями, определенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45 (к заключению прилагаются список и изображения культурных ценностей, подписанные должностным лицом, ответственным за оформление заключения (разрешительного документа) и заверенные печатью территориального органа Минкультуры России));

- в соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации определяет (в рублях) сумму государственной пошлины за право временного вывоза культурных ценностей и информирует физическое или юридическое лицо о сумме государственной пошлины и реквизитах для уплаты государственной пошлины.

По желанию заявителя копия квитанции с указанием суммы и реквизитов для уплаты государственной пошлины может направляться заявителю территориальным органом Минкультуры России на электронный адрес, предоставленный заявителем.

Льготы по уплате государственной пошлины указаны в пункте 20 Методических рекомендаций.

36. При временном вывозе культурных ценностей физическим лицом между заявителем и территориальным органом Минкультуры России заключается договор о возврате временно вывозимых культурных ценностей. Примерная форма договора приведена в Приложении N 13 Методических рекомендаций.

37. При предоставлении заявителем подтверждения (квитанции) об уплате государственной пошлины за право временного вывоза культурных ценностей территориальным органом Минкультуры России выдается заключение (разрешительный документ) на временный вывоз культурных ценностей из Российской Федерации.

При отсутствии подтверждения об уплате государственной пошлины оформленное в установленном порядке заключение (разрешительный документ) не выдается.

В случае, если в течение 6 месяцев заявитель не обратился за получением оформленного в установленном порядке заключения (разрешительного документа), оно признается недействительным.

38. По желанию физического лица на заявленные к временному вывозу струнные смычковые музыкальные инструменты и смычки дополнительно к заключению (разрешительному документу), указанному в пункте 35 Методических рекомендаций, оформляется паспорт на музыкальный инструмент (на смычок) (далее - паспорт).

Для оформления паспорта заявителю необходимо представить в территориальный орган Минкультуры России заявление с просьбой об оформлении паспорта (в свободной форме).

В паспорте указывается идентификационная информация о струнном смычковом музыкальном инструменте и (или) смычке (наименование, время и место изготовления, мастер (при наличии сведений), размеры, собственник или арендатор инструмента, смычка), а также размещается фотография указанного струнного смычкового музыкального инструмента (верхней деки, нижней деки, обечайки) и (или) смычка.

В случае, если струнный смычковый музыкальный инструмент (смычок) отнесен по результатам экспертизы к редким и уникальным музыкальным инструментам (смычкам), в паспорте производится запись о том, что музыкальный инструмент (смычок) может вывозиться на основании заключения (разрешительного документа).

В случае, если струнный смычковый музыкальный инструмент (смычок) не отнесен по результатам экспертизы к редким и уникальным музыкальным инструментам (смычкам), в паспорте производится запись о том, что музыкальный инструмент (смычок) может вывозиться без оформления заключения (разрешительного документа).

Паспорт подписывается должностным лицом территориального органа Минкультуры России и заверяется печатью.

При повторном обращении физического лица о предоставлении ему права временного вывоза музыкального инструмента, имеющего паспорт, повторное проведение экспертизы, предусмотренной пунктом 16 Методических рекомендаций, не требуется.

39. Территориальный орган Минкультуры России отказывает в предоставлении права временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации по следующим основаниям:

- непредставление документов или наличие неполных и (или) недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 28 - 29 Методических рекомендаций;

- наличие в государстве, в которое предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей, обстоятельств, препятствующих обеспечению сохранности временно вывозимых культурных ценностей (стихийное бедствие, вооруженные конфликты и другие обстоятельства);

- если не определен собственник культурных ценностей, заявленных к временному вывозу, а также если культурные ценности являются предметом спора о праве собственности;

- состояние культурных ценностей, заявленных к временному вывозу, не позволяющее изменять условия их хранения;

- отсутствие у Российской Федерации дипломатических отношений с государством, в которое предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей;

- если культурная ценность не подпадает под пункт 9 Методических рекомендаций;

- если информация о временно вывозимых культурных ценностях содержится в ЭРПАС.

В случае отказа в предоставлении права временного вывоза культурных ценностей территориальный орган Минкультуры России оформляет уведомление с обоснованием отказа и вручает его заявителю. Уведомление оформляется территориальным органом Минкультуры России в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении права вывоза культурных ценностей.

40. Заключение (разрешительный документ) на временный вывоз культурных ценностей оформляется территориальным органом Минкультуры России в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и предоставления всех документов, предусмотренных пунктом 28 - 29 Методических рекомендаций.

Данный срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней в случае, если представленные заявителем документы требуют доработки в связи с их несоответствием требованиям, установленным настоящими Методическими рекомендациями.

41. Временно вывозимые культурные ценности декларируются таможенному органу Российской Федерации, в котором производится их таможенное оформление.

При осуществлении таможенного контроля в отношении временно вывозимых культурных ценностей таможенные органы Российской Федерации сличают указанные ценности с информацией, содержащейся в заключении (разрешительном документе) и прилагаемых к нему списке и фотографиях.

Заключение (разрешительный документ) и прилагаемые к нему список и фотографии остаются у заявителя, являясь документами, подтверждающими законность временного вывоза им культурных ценностей.

Таможенными органами в паспорте, предусмотренном пунктом 38 Методических рекомендаций, при вывозе (временном вывозе) струнных смычковых музыкальных инструментов (смычков) из Российской Федерации и при их ввозе (обратном ввозе после временного вывоза) проставляются таможенные отметки.

Временно вывезенные культурные ценности должны оставаться в неизменном состоянии (в том числе при временном вывозе с целью реставрации).

42. Физические и юридические лица после возврата культурных ценностей после временного вывоза обязаны в течение 10 дней после фактического возврата культурных ценностей известить об этом территориальный орган Минкультуры России (форма извещения приведена в Приложении N 14) и представить их эксперту по культурным ценностям для проведения экспертизы. Результаты экспертизы передаются заявителем в территориальный орган Минкультуры России, оформивший заключение (разрешительный документ) на временный вывоз.