Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 9 апреля 2016 г. N 289

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ НИВЕЛИРНОЙ СЕТИ

1. Государственная нивелирная сеть предназначена для распространения государственной системы высот на территорию Российской Федерации и является высотной основой осуществления топографических работ, инженерно-геодезических работ, выполняемых для удовлетворения потребностей экономики, науки и обороны страны.

2. Государственная нивелирная сеть представляет собой совокупность закрепленных на местности нивелирных пунктов, нормальные высоты которых определены в государственной системе высот.

3. Нивелирный пункт государственной нивелирной сети состоит из центра (репера, маркера) и наружного опознавательного знака. В отдельных случаях допускается создание нивелирных пунктов, не имеющих наружного знака.

Требования к созданию нивелирных пунктов устанавливаются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

4. На территории Российской Федерации вычисление нормальных высот производится в государственной системе нормальных высот, которой является Балтийская система высот 1977 года.

5. Исходным нивелирным пунктом государственной нивелирной сети Российской Федерации является нуль Кронштадтского футштока.

6. За нуль Кронштадтского футштока принята горизонтальная черта на медной пластине, укрепленной в устое моста через обводной канал в г. Кронштадте.

7. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:

"нивелирный пункт" - инженерная конструкция, закрепляющая точку земной поверхности с определенными значениями ее высоты;

"линия нивелирования" - получаемая в результате выполнения работ по нивелированию воображаемая линия, соединяющая смежные нивелирные пункты;

"нивелирный полигон" - совокупность линий нивелирования, проходящих через нивелирные пункты, на которых начинаются или заканчиваются более 2 линий нивелирования, и образующих геометрическое построение в виде замкнутого полигона.

8. Государственная нивелирная сеть состоит из нивелирных сетей I, II, III и IV классов, которые формируются по принципу от сетей высшей точности к сетям менее точным.

9. Государственные нивелирные сети I и II классов составляют главную высотную основу Российской Федерации.

10. Требования к созданию главной высотной основы Российской Федерации определяются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

11. Нивелирные сети I и II классов используются для решения следующих научных задач:

изучение фигуры Земли и ее внешнего гравитационного поля;

определение разностей нормальных высот и наклонов среднеуровенной поверхности морей и океанов, омывающих территорию Российской Федерации;

изучение современных вертикальных движений земной поверхности;

прогнозирование влияния производства на окружающую среду, особенно при добыче нефти, газа и других полезных ископаемых;

сейсмическое районирование территории Российской Федерации, выявление предвестников землетрясений;

изучение строения земной коры, получение данных о скоростях и направленности движений отдельных блоков, выявление действующих разломов и разрывов в земной коре.

12. При создании пунктов нивелирной сети III класса используются не менее 2 нивелирных пунктов главной высотной основы Российской Федерации.

13. Нивелирные сети III и IV классов создаются для сгущения государственной нивелирной сети и используются для выполнения топографических съемок, решения инженерно-геодезических задач, геологических изысканий и решения иных специальных задач.

14. Расстояние между смежными нивелирными пунктами государственной нивелирной сети не должно превышать 5 км. В труднодоступных районах на отдельных участках, где выбор местоположения нивелирных пунктов затруднен, расстояние между ними может быть увеличено до 7 км. В горных районах расстояние между смежными скальными и стенными нивелирными пунктами не должно превышать 1 - 2 км, а между смежными грунтовыми реперами - 3 - 4 километра. На геодинамических полигонах вблизи разломов и границ основных блоков расстояние между смежными реперами не должно превышать 0,5 - 1,5 км. В городах, населенных пунктах и на промышленно развитых территориях расстояние между смежными реперами нивелирных сетей не должно превышать 2 км на застроенной и 3 км на незастроенной территории.

15. Средние квадратические погрешности нивелирования (случайная средняя квадратичная погрешность) и (систематическая средняя квадратичная погрешность) вычисляют по формулам:

,

,

где:

d = h_пр - h_обр;

h_пр и h_обр - превышения по секциям, полученные соответственно в прямом и обратном ходах, мм;

r - длина секции, км;

n - число секций;

S - накопление разностей по линии нивелирования или ее части, мм;

L - длина линии нивелирования или ее части, км.

При создании (развитии, поддержании в рабочем состоянии) государственной нивелирной сети средние квадратические погрешности нивелирования и не должны превышать значений согласно приложению N 1.

16. Периметры нивелирных полигонов, образуемых при создании государственной нивелирной сети, устанавливаются согласно приложению N 2.

17. Производственный цикл создания (развития, поддержания в рабочем состоянии) государственной нивелирной сети включает следующие основные этапы работ:

проектирование;

обследование существующих пунктов;

закрепление новых нивелирных пунктов и (или) восстановление существующих пунктов;

выполнение измерений (первичных и повторных);

математическая обработка измерений (полевая и камеральная);

контроль и приемка работ;

составление каталогов нивелирных пунктов и технических отчетов.

18. Проектирование нивелирных сетей осуществляется на основе материалов о картографо-геодезической изученности района работ, сведений о состоянии центров исходных нивелирных пунктов и пунктов ранее созданных сетей, данных о геологических и геоморфологических особенностях местности.

19. В результате проектирования нивелирных сетей решаются задачи, связанные с выбором схемы проектируемой сети и технологии ее построения, установлением типов центров для закрепления нивелирных пунктов.

В процессе проектирования нивелирных сетей дополнительно обеспечивается уточнение проекта сети, подтверждение правильности выбора мест для закладки пунктов сети (с учетом отсутствия помех для применяемых средств измерений, которыми выполняются измерения) и оценка возможности закладки выбранных в проекте типов центров.

20. Нивелирные пункты подлежат периодическому обследованию и при необходимости восстановлению.

21. При обследовании центров нивелирных пунктов оценивают:

состояние пункта, его сохранность и соответствие данного типа пункта установленным требованиям, нарушение наружного оформления, прочность цементирования марок;

влияние инженерно-геологических факторов на устойчивость нивелирного пункта.

22. Пункты нивелирных сетей закрепляются центрами, типы которых устанавливаются в зависимости от физико-географических и геологических условий района работ, глубины промерзания и оттаивания грунтов.

Установка центров должна производиться в соответствии с правилами закрепления на местности пунктов нивелирных сетей, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

23. Математическая обработка нивелирных измерений включает в себя полевые вычисления, предварительные вычисления и уравнивание нивелирных сетей.

24. Значения нормальных высот нивелирных пунктов в государственной системе высот получают в результате математической обработки материалов измерений в нивелирных сетях.

25. Результатами работ по созданию государственной нивелирной сети являются созданные пункты нивелирования, технический отчет о выполненных работах, а также каталог высот пунктов нивелирования.

Требования к выполнению работ, связанных с созданием государственных нивелирных сетей, утверждаются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

26. При производстве работ по созданию нивелирной сети следует применять аттестованные методики измерений и средства измерений, прошедшие поверку в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений".