Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку
"Методические рекомендации по организации проведения проверок в области пожарной безопасности на объектах защиты" (утв. МЧС России 10.01.2016 N 2-4-71-1-28)

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(───────────────────────────────) (─────────────────────────────)

│Исполнение государственной │ │ Процедуры исполнения │

│функции включает в себя │ │ государственной функции │

│следующие административные │ │ заканчиваются │

│процедуры │ │ │

(────────────┬──┬───────────────) (─────────────┬──┬────────────)

│ │ │ │

\ / \ /

\/ \/

┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│Ведение учета объектов защиты, │ │Включением объектов защиты, органов│

│органов власти, планирование ├─┬──>│ власти в журнале учета объектов │

│проверок в органах ГПН │ │ │ защиты, органов власти и │

└──────────────┬────────────────┘ │ │ контрольно-наблюдательных дел │

│ │ └───────────────────────────────────┘

│ │ ┌───────────────────────────────────┐

│ │ │ Опубликованием годового и │

│ │ │пятилетнего плана и его (выписки из│

│ └──>│ него на квартал) размещением на │

│ │информационных стендах органов ГПН │

\/ └───────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│Проведение плановых, │ │ Составлением и вручением акта │

│внеплановых проверок │ ┌─>│ проверки, акта проверки органа │

└──────────────┬────────────────┘ │ │ власти │

│ │ └───────────────────────────────────┘

│ │ ┌───────────────────────────────────┐

│ ├─>│ Возбуждением дела об │

│ │ │ административном правонарушении │

│ │ └───────────────────────────────────┘

│ │ ┌───────────────────────────────────┐

│ │ │ Вынесением постановления или │

│ ├─>│решения по делу об административном│

│ │ │ правонарушении │

│ │ └───────────────────────────────────┘

│ │ ┌───────────────────────────────────┐

│ │ │ Выдачей предписаний по устранению │

│ ├─>│ нарушений, предписаний по │

│ │ │ устранению несоответствия │

\/ │ └───────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────────┐

│Оформление результатов проверок│ │ │ Внесением представления об │

│и принятие мер по результатам ├──┤ │ устранении причин и условий, │

│проверок │ │ │ способствовавших совершению │

└───────────────────────────────┘ │ │административного правонарушения, в│

├─>│ соответствующие организации и │

│ │ соответствующим должностным лицам │

│ └───────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────┐

│ │ Направлением информации в органы │

│ │ внутренних дел, прокуратуры, │

│ │ Федеральной налоговой службы и │

│ │ другие органы исполнительной │

└─>│власти, местного самоуправления для│

│ принятия ими мер согласно их │

│ компетенции в соответствии с │

│ законодательством Российской │

┌───────────────────────────────┐ │ Федерации │

│Рассмотрение письменных │ └───────────────────────────────────┘

│заявлений физических и │

│юридических лиц о выдаче │

│заключений о соответствии │ ┌───────────────────────────────────┐

│объекта защиты обязательным │ │ Составлением и вручением акта │

│требованиям пожарной ├────>│ обследования и заключения │

│безопасности в случаях, │ └───────────────────────────────────┘

│предусмотренных федеральными │

│законодательными и иными │

│нормативными правовыми актами │

└───────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────────┐

┌───────────────────────────────┐ │Докладом начальнику органа ГПН или │

│Регистрация и учет проверок ├────>│ его заместителю о проведении │

└───────────────────────────────┘ │проверки и регистрацией проверки в │

│ журнале учета проверок │

└───────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐

│Проведение консультаций по │ ┌───────────────────────────────────┐

│исполнению государственной │ │ Устным ответом, разъяснением или │

│функции и вопросам, входящим в ├────>│ направлением письменного │

│компетенцию органов ГПН │ │ разъяснения │

└───────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐

│Направлением сведений из заключения│

┌───────────────────────────────┐ │ о соответствии (несоответствии) │

│Рассмотрение межведомственных │ │объекта защиты требованиям пожарной│

│запросов из органов власти, ├────>│безопасности в электронной форме в │

│предоставляющих государственные│ │ орган, предоставляющий │

│услуги │ │ государственные услуги, │

└───────────────────────────────┘ │ направляющий запрос в электронной │

│ форме │

└───────────────────────────────────┘

Рисунок 1 - Исполнение федерального государственного

пожарного надзора

Предметом государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности органами власти, организациями и гражданами является:

- соблюдение требований пожарной безопасности органами власти, в том числе на объектах защиты, используемых (эксплуатируемых) ими в процессе осуществления своей деятельности;

- соблюдение требований пожарной безопасности организациями и Гражданами на объектах защиты, используемых (эксплуатируемых) ими в процессе осуществления своей деятельности;

- соблюдение обязательных для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требований к пиротехническим изделиям и связанным с ними процессам производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации и правил их идентификации в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества;

- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, требованиям пожарной безопасности;

- выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора;

- проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, имуществу организаций и граждан, государственному или муниципальному имуществу, угрозы возникновения пожара.

Органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции:

- организуют и проводят проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты;

- производят в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

- ведут в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;

- осуществляют официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;

- осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- ведут прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. Органы государственного пожарного надзора руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Общие положения 3. Обязанности должностных лиц органов государственного пожарного надзора