II. Подготовка и планирование закупок

2.1. При подготовке и планировании закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд проводится нормирование в сфере закупок, обоснование и обсуждение закупок.

2.2. Под нормированием в сфере закупок понимается установление таких требований к количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам закупаемых Роснедрами товаров, работ, услуг, которые позволяют обеспечить государственные нужды, но не приводят к закупкам товаров, работ, услуг, имеющих избыточные потребительские свойства или являющихся предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Нормирование в сфере закупок осуществляется в порядке, установленном Законом о контрактной системе.

2.4. Обоснование закупки осуществляется при формировании плана закупок, плана-графика и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, определенным с учетом положений Закона о контрактной системе.

2.5. Обязательное общественное обсуждение закупок осуществляется в порядке, установленном Законом о контрактной системе.

2.6. Планирование закупок осуществляется в соответствии с положениями Закона о контрактной системе с учетом целей осуществления закупок и осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков.

2.7. Планы-графики формируются контрактной службой Роснедр в соответствии с планами закупок в порядке и по форме, установленными постановлением Правительства Российской Федерации.

2.8. Планы-графики Роснедр должны содержать перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд агентства на соответствующий финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.

2.9. В план-график включается информация в отношении каждой закупки, предусмотренная Законом о контрактной системе и указанным в пункте 2.7 настоящего Положения постановлением Правительства РФ.

2.10. План-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается Роснедрами в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Роснедра осуществляет закупки в соответствии с информацией, включенной в план-график на соответствующий год.

2.12. Роснедрами вносятся изменения в План-график в следующих случаях:

1) увеличение или уменьшение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

2) изменение до начала закупки срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса;

3) изменение даты начала закупки и (или) способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отмена Роснедрами закупки, предусмотренной планом-графиком;

4) реализация решения, принятого Роснедрами по итогам проведенного в соответствии с Законом о контрактной системе и пунктом 2.5 настоящего Положения обязательного общественного обсуждения закупок и не требующего внесения изменения в план закупок;

5) в иных случаях в соответствии с порядком формирования, утверждения и ведения планов-графиков, установленным законодательством.

2.13. Внесение указанных изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

2.14. Утвержденный Роснедрами план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

2.15. Установленные настоящим Положением правила формирования и ведения планов и планов-графиков вступают в силу с 1 января 2015 года.

2.16. Указываемая в планах-графиках начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается контрактной службой Роснедр посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

2) нормативный метод;

3) тарифный метод;

4) проектно-сметный метод;

5) затратный метод.