II. Порядок разработки программы

4. Программа разрабатывается общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта сроком на четыре года:

с 1 января года, следующего за годом проведения Игр Олимпиады, до 31 декабря года, в котором проводятся Игры последующей Олимпиады - для летних видов спорта;

с 1 января года, следующего за годом проведения Паралимпийских летних игр или Сурдлимпийских летних игр, до 31 декабря года, в котором проводятся последующие Паралимпийские летние игры или Сурдлимпийские летние игры - для паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта;

с 1 июля года, в котором проводятся Олимпийские зимние игры, до 30 июня года, в котором проводятся последующие Олимпийские зимние игры - для зимних видов спорта.

5. Программа включает в себя следующие разделы:

а) паспорт программы, содержащий:

наименование программы;

наименование общероссийской спортивной федерации;

реквизиты решения постоянно действующего коллегиального руководящего органа общероссийской спортивной федерации об одобрении программы, включая наименование такого органа, дату и номер его заседания, номер пункта соответствующего решения;

цели программы;

задачи программы;

срок и этапы реализации программы;

целевые показатели деятельности общероссийской спортивной федерации по развитию соответствующего вида спорта в Российской Федерации;

ожидаемые результаты реализации программы.

б) "Анализ состояния и перспектив развития вида спорта в Российской Федерации". Данный раздел содержит:

анализ состояния развития вида спорта в Российской Федерации в течение четырех предыдущих лет, в том числе с учетом проведенных общероссийскими физкультурно-спортивными обществами физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

характеристику проблем развития вида спорта в Российской Федерации и анализ причин их возникновения;

обоснование необходимости решения проблем развития вида спорта в Российской Федерации, анализ различных вариантов их решения с указанием возможных рисков.

в) "Цели и задачи программы, целевые показатели деятельности общероссийской спортивной федерации по развитию соответствующего вида спорта в Российской Федерации, ожидаемые результаты реализации программы". Данный раздел содержит:

цели и задачи программы, сформулированные с учетом их достижимости (цели должны быть реально достижимы), измеряемости (должна существовать возможность проверки достижения целей), соотнесения с этапами реализации программы (должны быть установлены сроки достижения целей и решения задач);

обоснование сроков достижения целей и решения задач;

ожидаемые результаты реализации программы (с разбивкой по этапам ее реализации);

целевые показатели деятельности общероссийской спортивной федерации по развитию соответствующего вида спорта в Российской Федерации.

Целевыми показателями деятельности общероссийской спортивной федерации по развитию соответствующего вида спорта в Российской Федерации являются в том числе показатели, предусмотренные формами государственной статистики в области физической культуры и спорта; результаты выступления российских спортсменов на различных международных спортивных соревнованиях, а также динамика их роста.

г) "Перечень и описание основных программных мероприятий, а также сроки их выполнения по этапам реализации программы". Данный раздел содержит перечень и описание основных программных мероприятий, включая состав мероприятий и сроки реализации каждого мероприятия по этапам, в том числе с учетом проведенных общероссийскими физкультурно-спортивными обществами физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

6. При разработке программы общероссийская спортивная федерация проводит анализ состояния и перспектив развития вида спорта в Российской Федерации, а также устанавливает в программе задачи, мероприятия и целевые показатели по следующим составным частям спорта и направлениям его развития: массовый спорт, детско-юношеский спорт, школьный спорт, студенческий спорт, спорт высших достижений, подготовка спортивного резерва, развитие вида спорта в субъектах Российской Федерации, предотвращение допинга в спорте и борьба с ним, международное спортивное сотрудничество, пропаганда и популяризация вида спорта, организация и проведение на территории Российской Федерации физкультурных мероприятий и спортивных соревнований (в том числе международных), создание спортивной инфраструктуры (в том числе реконструкция и строительство объектов спорта), подготовка тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, экономический потенциал вида спорта.

7. Помимо разделов, предусмотренных пунктом 5 порядка, программы по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, включают в себя целевую комплексную программу подготовки спортсменов к Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм (далее - целевая комплексная программа).

Целевая комплексная программа устанавливает цели, задачи, мероприятия и целевые показатели деятельности общероссийской спортивной федерации по подготовке и выступлению спортивной сборной команды Российской Федерации по соответствующему виду спорта на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх.

8. Целевая комплексная программа включает в себя следующие разделы:

а) "Тенденции и перспективы развития вида спорта в олимпийском, паралимпийском, сурдлимпийском цикле". Данный раздел содержит:

итоги выступления российских спортсменов в предшествующем олимпийском, паралимпийском, сурдлимпийском цикле на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, Европейских играх, иных комплексных международных спортивных соревнованиях, чемпионатах мира и Европы, иных международных спортивных соревнованиях по соответствующему виду спорта;

сравнительный анализ результатов выступления сильнейших национальных сборных команд (включая Российскую Федерацию) в предшествующем олимпийском, паралимпийском, сурдлимпийском цикле;

анализ тенденций развития соответствующего вида спорта в предшествующем олимпийском, паралимпийском, сурдлимпийском цикле с выводами об основных предполагаемых соперниках на предстоящих Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, а также перспективах выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на таких соревнованиях;

итоги выступления российских спортсменов в предшествующем олимпийском, паралимпийском, сурдлимпийском цикле на юношеских Олимпийских играх, первенствах мира и Европы, иных международных спортивных соревнованиях, проводимых среди юниоров и юношей, в сравнении с результатами выступления сильнейших национальных сборных команд;

сведения о странах, с которыми осуществляется международное сотрудничество по вопросу развития соответствующего вида спорта, наличии представителей общероссийской спортивной федерации в руководящих органах международной спортивной федерации, спортивных судьях, допущенных и привлекаемых международной спортивной федерацией к спортивному судейству международных спортивных соревнований;

б) "Цели и задачи целевой комплексной программы, целевые показатели деятельности общероссийской спортивной федерации по подготовке и выступлению спортивной сборной команды Российской Федерации по соответствующему виду спорта на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх". Данный раздел содержит:

цели и задачи целевой комплексной программы, сформулированные с учетом их достижимости, измеряемости (должна существовать возможность проверки достижения целей), соотнесения с этапами реализации целевой комплексной программы;

обоснование сроков достижения целей и решения задач;

целевые показатели деятельности общероссийской спортивной федерации по подготовке и выступлению спортивной сборной команды Российской Федерации по соответствующему виду спорта на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх.

Целевыми показателями деятельности общероссийской спортивной федерации по подготовке и выступлению спортивной сборной команды Российской Федерации по соответствующему виду спорта на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх являются, в том числе:

результаты выступления российских спортсменов на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, Европейских играх, юношеских Олимпийских играх, иных комплексных международных спортивных соревнованиях;

ежегодные результаты выступления российских спортсменов на чемпионатах и первенствах мира и Европы, иных международных спортивных соревнованиях по соответствующему виду спорта;

в) "План-прогноз выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх". Данный раздел содержит:

план-прогноз ежегодных результатов выступления спортивной сборной команды Российской Федерации (юниоры, юниорки, юноши, девушки) на международных спортивных соревнованиях, указанных в пятом абзаце подпункта "а" настоящего пункта;

план-прогноз ежегодных результатов выступления спортивной сборной команды Российской Федерации (мужчины, женщины) на чемпионатах мира и Европы, иных международных спортивных соревнованиях, проводимых среди мужчин и женщин;

план-прогноз выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх;

г) "Основы подготовки российских спортсменов к предстоящим Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм". Данный раздел содержит сведения:

об использовании передовых методик в подготовке спортивной сборной команды Российской Федерации;

о модельных характеристиках соревновательной деятельности ведущих спортсменов по соответствующему виду спорта;

об этапных модельных характеристиках специальной подготовленности ведущих спортсменов по соответствующему виду спорта;

об этапах подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации к предстоящим Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм и динамике тренировочных нагрузок;

о системе планирования тренировочных мероприятий спортивной сборной команды Российской Федерации при подготовке к предстоящим Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм;

о системе планирования спортивных соревнований, направленных на подготовку спортивной сборной команды Российской Федерации к предстоящим Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм;

о субъектах Российской Федерации, специализирующихся на подготовке спортсменов высокого класса по соответствующему виду спорта;

д) "Формирование спортивной сборной команды Российской Федерации для подготовки и участия в предстоящих Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх". Данный раздел содержит:

принципы и критерии формирования списка кандидатов в спортивную сборную команду Российской Федерации по соответствующему виду спорта, с учетом Общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и порядка утверждения этих списков, утвержденных приказом Минспорттуризма России от 2 февраля 2009 г. N 21 (зарегистрирован Минюстом России 18 марта 2009 г., регистрационный N 13531), в редакции приказа Минспорттуризма России от 15 января 2010 г. N 11 "О внесении изменений в Приложение N 5 к Общим принципам и критериям формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и порядку утверждения этих списков, утвержденных приказом Минспорттуризма России от 2 февраля 2009 г. N 21" (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2010 г., регистрационный N 16422);

принципы и критерии формирования спортивной сборной команды Российской Федерации по соответствующему виду спорта для участия в тренировочных мероприятиях;

принципы и критерии формирования спортивной сборной команды Российской Федерации по соответствующему виду спорта для участия в международных спортивных соревнованиях;

список наиболее вероятных кандидатов в спортивную сборную команду Российской Федерации по соответствующему виду спорта и отдельным спортивным дисциплинам для участия в предстоящих Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх (с указанием их возраста, лучших спортивных результатов, личных тренеров, осуществляющих их подготовку);

е) "Научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивной сборной команды Российской Федерации". Данный раздел содержит:

анализ эффективности подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации в предшествующем олимпийском, паралимпийском, сурдлимпийском цикле на основании данных научно-методического обеспечения, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения (с конкретизацией выводов и рекомендаций);

структуру, содержание и организацию мероприятий научно-методического, медико-биологического и медицинского обеспечения спортивной сборной команды Российской Федерации (обследования соревновательной деятельности (далее - ОСД), этапные комплексные обследования (далее - ЭКО), текущие обследования (далее - ТО), углубленные медицинские обследования (далее - УМО));

задачи, планируемые мероприятия (с указанием сроков их проведения), общие и специфические показатели ОСД, ТО, ЭКО, УМО (по этапам годичного цикла подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации);

планирование четырехлетнего цикла подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации к предстоящим Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм (по этапам годичного цикла) на основании комплексного анализа данных ЭКО, ТО, ОСД, УМО;

прогноз динамики состояния спортсменов спортивной сборной команды Российской Федерации в период подготовки к предстоящим Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм (по этапам годичного цикла);

план мероприятий медицинского и медико-биологического обеспечения спортивной сборной команды Российской Федерации;

план мероприятий антидопингового обеспечения спортивной сборной команды Российской Федерации;

сведения о необходимости разработки и внедрения новых методик подготовки спортсменов высокого класса по соответствующему виду спорта.

ж) "Тренировочные условия и используемые спортивные базы при подготовке спортивной сборной команды Российской Федерации". Данный раздел содержит сведения:

о плане подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации (как централизованно, так и в местах проживания спортсменов) к предстоящим Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм (по этапам годичного цикла);

о средствах повышения работоспособности и восстановления, используемых при подготовке спортивной сборной команды Российской Федерации;

об объектах спорта, используемых при подготовке спортивной сборной команды Российской Федерации в России и за рубежом;

о месте проведения и условиях подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации на ее заключительном этапе (в течение трех месяцев до начала предстоящих Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр);

з) "Структура спортивной сборной команды Российской Федерации. Повышение квалификации тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта". Данный раздел содержит сведения о:

планируемой структуре спортивной сборной команды Российской Федерации, применяемой при подготовке к предстоящим Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм;

кадровом составе тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, участвующих в подготовке спортивной сборной команды Российской Федерации;

планируемых научно-практических конференциях и научно-методических семинарах;

планируемых стажировках тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта за рубежом, обмене тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта с иностранными государствами, а также совместной подготовке российских спортсменов с иностранными спортсменами в Российской Федерации и за рубежом;

и) "Материально-техническое и финансовое обеспечение подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации". Данный раздел содержит сведения:

о необходимости реконструкции и строительства объектов спорта, используемых для подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации (с указанием сроков их реализации, предполагаемых объемов и источников финансирования на их реализацию);

об объемах денежных средств (бюджетных и внебюджетных), планируемых на финансирование спортивных мероприятий, включаемых в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

о потребности в приобретении спортивного инвентаря, оборудования, экипировки для подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации к предстоящим Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм.